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同志們：

我市開展深入學習實踐科學發展觀活動已經全面啟動。為了更好地從理論與實踐的結合上加深對科學發展觀的認識，密切與人民群眾的聯系，幫助基層查找突出問題、理清發展思路、創新發展舉措，市委決定建立領導聯系點制度，由市四家班子黨員領導干部分別聯系1個單位，并提出“要把領導聯系點建設成為學習實踐活動的示范點”的要求。根據市委的安排，由我負責聯系興賓區。

剛才，賈朝強同志作了動員部署。等一下，指導檢查組的雷添裕同志也要提出具體的指導意見。我相信，在市委的領導下，在市指導檢查組的指導和大家的共同努力下，興賓區的學習實踐活動一定能開展得扎實有效。

興賓區作為*市政治、經濟和文化的中心，其區位優勢和經濟作用是非常突出的。因此，一定要把這次開展深入學習實踐科學發展觀活動作為各級黨組織和廣大黨員，特別是黨員領導干部政治生活中的一件大事來抓，按照中央、自治區黨委和市委的部署，準確把握學習實踐活動的指導思想、基本要求和具體步驟，緊密聯系實際，扎實推進學習實踐活動的開展，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路，轉化為促進發展的政策舉措，轉化為領導發展的實際能力，為我市科學發展、和諧發展、跨越發展作出新的貢獻。

下面，就興賓區如何開展好學習實踐活動，我講幾點意見：

一、加強理論武裝，在解放思想、更新觀念上有新境界，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼續和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。只有深入學習實踐科學發展觀，才能準確把握世界發展大勢，不斷提高統籌國內國際兩個大局的能力，不斷提高把握發展機遇、應對風險挑戰的能力；只有進一步深化對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識，才能準確把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，找準創業振興的突破口和著力點，更好地將保增長、保民生、保穩定的要求落到實處。因此，一定要把組織廣大黨員干部認真學習科學發展觀，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，作為學習實踐活動的首要任務，聯系實際開展形式多樣的學習活動。要組織廣大黨員、干部認真學書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，學習郭聲琨書記在全區學習實踐活動動員大會的重要講話精神，學習中央和自治區黨委、市委規定的必讀文件和書籍資料，力求做到融會貫通，提高思想認識，進一步加深對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

在認認真真地學習必讀篇目的基礎上，要突出把去年以來總書記等中央領導同志關于廣西工作的重要講話和重要指示作為學習的重要內容，突出把去年以來郭聲琨書記等自治區領導同志關于*工作的重要講話和重要指示作為學習的重要內容，突出把中央、自治區關于應對當前國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的決策部署作為學習的重要內容。要堅持理論聯系實際的學風，緊密聯系當前國內外經濟形勢和社會穩定形勢，緊密聯系本單位的工作實際和黨員干部的思想實際，深化對科學發展觀的學習，圍繞科學發展主題開展解放思想討論，形成科學發展共識，理清科學發展思路，努力把科學發展觀轉化為謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施。同時，要引導黨員、干部認清形勢，把學習實踐科學發展觀與樹立正確的群眾觀、政績觀、機遇觀教育結合起來，著力提高各級黨員、干部的政治素質。通過開展群眾觀、政績觀和機遇觀的“三觀”教育，弄清“為誰發展、靠誰發展、怎樣發展”的問題，弄清“為誰樹政績、樹什么政績、怎樣樹政績”的問題，弄清“如何發現機遇、如何把握機遇、如何用好機遇”的問題，進一步深化對市情、區情的再認識，凝聚起共同促進*科學發展、和諧發展、跨越發展的強大力量。

二、突出實踐特色，在貼近群眾、改善民生上有新作為，著力解決影響和制約科學發展的突出問題

與過去黨內多次集中教育活動相比，這次學習實踐活動的特點在于突出實踐特色，重點在于解決基層和人民群眾反映強烈的、影響和制約科學發展的突出問題。學習是基礎，實踐是關鍵。學習的目的在于應用，實踐的過程也是應用的過程。市委提出我市學習實踐科學發展觀活動的總主題是：“推動*科學發展，建設桂中新興城市”，總載體是“奮力實現54321目標”，即2008—2012年乃至更長一個時期，我們要按照“環境立市、工業強市、城建塑市、農業穩市、商貿旺市”的發展戰略，以經濟結構調整和轉變經濟發展方式為主線，以工業化、城鎮化為主導方向，以改革創新、開放合作為動力，以提高人民生活水平和促進人的全面發展為根本出發點和歸宿，奮力推進保增長、保民生、保穩定各項工作，努力把我市建設成為產業發達、社會和諧、生態友好、環境宜居、文化先進的桂中新興工業城市。興賓區結合實際，提出了“堅持科學發展，構建和諧興賓”的活動主題，提出了“一優化，二服務，三加快，四促進”的活動載體，這一活動主題及活動載體既符合科學發展觀的要求，又充分體現了興賓區的實際，特點鮮明。為此，從學習實踐活動一開始，就要圍繞上述主題和載體，抓關鍵、抓重點，著手抓好集中解決突出問題的工作，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，讓群眾自始至終感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。要按照科學發展觀的要求，緊密聯系本區本部門實際，認真查找并采取強有力措施解決影響和制約科學發展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要結合開展“環境建設年”、“項目建設年”、“企業服務年”和“黨組織服務年”活動，進一步強化服務發展、服務企業、服務群眾、服務大局意識，著力解決在貫徹執行中央方針政策、自治區黨委的決策和市委的部署，保增長、保民生、保穩定、保發展良好勢頭方面存在的突出問題，領導機關和領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事，讓人民群眾真正得到實惠。要堅持把解決民生問題放在更加突出的位置，認真查找和解決在改善人民生活、幫助困難群體、維護群眾權益、保持和諧穩定等方面存在的問題。當前要抓緊抓好市委提出的2009年為民辦實事的落實，特別是抓好農村文化“五個一”工程建設、鄉鎮、村“一房兩樓”項目建設、公路沿線100個村屯巷道硬化、1000戶農村殘疾人戶危房改造和10000戶農民新房建設等利群眾、惠民生實事，一定要抓緊啟動，抓緊建設，讓群眾早日體會到學習實踐科學發展觀活動帶來的實實在在的好處。要以開展“全市黨組織服務年”為契機，盡快組織政策咨詢、就業培訓、企業解困、法律維權、幫困救助、助農增收等服務隊深入企業和農村，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，抓住人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，深入扎實地做好工作，真心實意為群眾辦實事辦好事。要結合經濟社會發展，對改善民生做出統籌安排，使人民群眾真正看到科學發展帶來的變化，真正享受到科學發展帶來的成果。

三、堅持著眼長遠，在完善體制、創新機制上有新突破，不斷增強科學發展新動力

在學習實踐活動中，要堅持把解決當前實際問題與建立長效機制結合起來，把解決制度缺失、制度障礙與創新體制機制結合起來，緊緊圍繞體制機制創新開展專題調研，加快調研成果轉化推動政策制度創新，以推動科學發展為核心做好政策規章的廢改立。要進一步鞏固發展繼續解放思想大討論和機關作風效能建設活動的成果，從立足長遠、促進科學發展的要求出發，突破制約科學發展的體制機制束縛，積極穩妥地推進重點領域和關鍵環節的改革創新，并形成管長遠、較系統的制度體系。要進一步建立健全體現科學發展要求的規章制度，堅決廢除已經過時、制約和阻礙科學發展的制度，認真改進制度中不適應不符合科學發展的規定，建立科學發展的長效機制，為經濟社會又好又快發展營造良好的政策制度環境。結合我市特別是我們興賓區的實際，根據“環境立市”戰略，要重點制定和完善優化投資環境的各種管理制度，著力改善人居環境、治安環境、政務環境、法制環境、市場環境、生態環境和人文環境。此外還要研究制定和完善符合科學發展的區域經濟發展協調機制、經濟社會發展綜合評價體系、機關績效考評機制、領導班子和領導干部考核評價機制、推進節能減排和改善生態環境工作機制、改善民生促進和諧的社會保障制度等一系列有利于保障和促進科學發展的體制機制，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。機關單位著重建立健全完善轉變政府職能、改進干部作風、推動科學發展的政策規定，重點制定完善經濟社會發展綜合評價、科技創新、產業發展、城市規劃、土地供給等方面的體制機制，推進節能減排和改善生態環境的工作機制，以及機關績效考評機制、領導班子和領導干部考核評價機制，改善民生促進和諧的社會保障制度等一系列有利于保障和促進科學發展的體制機制。企業要進一步健全現代企業制度，完善規章制度，提高管理水平，增強風險控制能力。各部門各單位內部著重建立健全體現科學發展要求的規章制度，形成貫徹落實科學發展觀的長效機制。

四、切實加強領導，在合力推進、統籌兼顧上有新辦法，確保學習實踐活動健康有序推進

領導班子和黨員領導干部是這次學習實踐活動的重點，班子每個成員的引領表率作用發揮得怎么樣，是學習實踐活動能否取得實效的關鍵。區委要全面負起學習實踐活動的領導責任。要樹立“一把手不抓學習實踐活動是失職，抓不好是不稱職”的觀念，增強一把手抓學習實踐活動的責任意識。黨員領導干部要切實把自己擺進去，自覺做到“五個帶頭”：帶頭參加學習、帶頭調查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實。領導同志要以普通黨員身份參加領導班子所在支部的活動，結合各自分工建立聯系點，深入聯系點調查研究、督促檢查、具體指導，努力把聯系點建成學習實踐活動的示范點，充分發揮以點帶面的作用。要充分發揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全體參與、全程參加。同時，要統籌兼顧，使抓好學習實踐活動與推動當前工作相互促進。要切實找準學習實踐活動與當前各項工作的結合點，把開展學習實踐活動與保增長、保民生、保穩定、保發展良好勢頭的各項工作結合起來，把學習實踐活動作為推動各項工作的重要機遇和強大動力，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。在學習實踐活動中，要正確處理加強理論武裝和突出實踐特色的關系、改造主觀世界和改造客觀世界的關系、抓住處級以上領導干部這個重點和組織好廣大黨員參加活動的關系、解決當前問題和建立長效機制的關系，確保整個學習實踐活動扎實順利推進，真正取得實效。要統籌安排各個階段的工作，做到有機銜接，整體推進。要加強協作，加強上下互動、左右聯動，形成解決問題的合力。要把開展學習實踐活動作為推動工作的重要動力，作為提升科學發展水平的重要機遇，正確處理好完成本級本部門工作與完成活動任務的關系，做到圍繞中心、服務大局、統籌兼顧，確保全年工作圓滿完成，真正做到以學習實踐活動推動和促進各項工作，以各項工作的新成果檢驗和衡量學習實踐活動的成效。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是當前的一項重大政治任務。我們一定要切實增強政治意識、大局意識和創新意識，積極開展學習實踐活動，努力創造科學發展的新業績，為加快建設富裕文明和諧新*做出新的貢獻！