區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的講話

時(shí)間:2022-06-27 12:58:00

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區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的講話

同志們:

按照中央和自治區(qū)黨委的部署和要求,*市參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的,主要是市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及市縣直機(jī)關(guān)單位、部門企事業(yè)單位,市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出14個(gè)指導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查第二批活動(dòng)單位和第三批試點(diǎn)單位。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)指導(dǎo)檢查工作會(huì)議,主要目的就是讓大家進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)做好檢查指導(dǎo)工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,明確工作職責(zé),掌握工作方法,強(qiáng)化工作紀(jì)律,盡快進(jìn)入角色,抓緊開(kāi)展工作,確保順利完成市委交給的工作任務(wù)。

下面,我就做好指導(dǎo)檢查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好指導(dǎo)檢查工作的責(zé)任感和使命感

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是黨中央用馬克思主義中國(guó)化最新重大理論成果武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大舉措,也是進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要。向參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的縣、市、區(qū)和單位派出指導(dǎo)檢查組,既是市委交給我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),也是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要方法。指導(dǎo)檢查組是推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展的得力助手,是推動(dòng)中央、自治區(qū)黨委和市委各項(xiàng)工作落實(shí)的重要力量,是市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組了解和掌握活動(dòng)開(kāi)展情況的重要渠道,也是市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)、做出正確決策的智囊和參謀。

加強(qiáng)對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的指導(dǎo)檢查,一是有利于把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位在科學(xué)發(fā)展全局中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,與人民群眾的切身利益密切相關(guān),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐性、政策性很強(qiáng),既要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題又要突出實(shí)踐特色,既要破解當(dāng)前發(fā)展難題又要注重體制機(jī)制的創(chuàng)新,既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)又不糾纏歷史舊帳和個(gè)人責(zé)任。加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,有利于按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求,把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向,達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,防止走過(guò)場(chǎng)、出偏差,把科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)引向深入。二是有利于堅(jiān)持分類指導(dǎo)。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位多、人數(shù)多、領(lǐng)域多、范圍廣,市縣機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校和其他事業(yè)單位在科學(xué)發(fā)展中承擔(dān)的任務(wù)不同,所要解決的突出問(wèn)題差異很大,必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的指導(dǎo)檢查,有利于把中央精神、自治區(qū)黨委和市委的要求,與各縣(市、區(qū))、各部門各單位的實(shí)際更好地結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。三是有利于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。突出實(shí)踐特色是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要原則和最大特點(diǎn);保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散蔓延,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻考驗(yàn)的新形勢(shì),在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,幫助各地各部門各單位找準(zhǔn)存在問(wèn)題、確定實(shí)踐載體、提出整改措施、創(chuàng)新體制機(jī)制,有利于在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中化危為機(jī),危中求機(jī)、危中求進(jìn)、危中求安,確保保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處;有利于解決人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得讓人民滿意的實(shí)效。

在座的各指導(dǎo)檢查組成員,都是經(jīng)過(guò)市委精心挑選,黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有較高理論政策水平、有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志。大家一定要按照中央、自治區(qū)黨委和市委的部署要求,深刻領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)黨委和市委的有關(guān)精神,充分認(rèn)識(shí)完成這項(xiàng)工作任務(wù)的重要性和艱巨性,以高度的政治責(zé)任感和高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織和指導(dǎo)檢查工作中來(lái),對(duì)可能遇到的困難考慮得充分一些,把各方面的應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得再周全一些,確保全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)局、健康發(fā)展、取得實(shí)效。

二、明確工作任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé)

按照市委的工作部署,市指導(dǎo)檢查組的主要職責(zé),一是貫徹政策、把關(guān)定向;二是掌握動(dòng)態(tài),指導(dǎo)幫助;三是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促解決;四是溝通聯(lián)系,當(dāng)好參謀;五是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),典型引路;六是督促后進(jìn),推動(dòng)落實(shí)。概括起來(lái)說(shuō),指導(dǎo)檢查組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要善于當(dāng)好助手、幫手、推手和傳手。助手,就是指要在市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組掌握情況、指導(dǎo)工作、實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)方面當(dāng)好參謀助手。幫手,就是指要在服務(wù)聯(lián)系單位、把督促檢查寓于幫促服務(wù)方面,當(dāng)好聯(lián)系單位的幫手。推手,就是指要在探索總結(jié)符合實(shí)際的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織形式、實(shí)踐載體和推進(jìn)方式等方面,當(dāng)好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的推手。傳手,就是指要在上情下達(dá)、下情上達(dá)、密切聯(lián)系、溝通情況方面當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)小組與聯(lián)系單位的傳手。希望同志們?cè)诋?dāng)好“四手”的同時(shí),敢于負(fù)責(zé)、善于工作,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)聯(lián)系單位存在的明顯不足,要不留一手的指出和糾正;對(duì)不符合要求的實(shí)施方案、分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案等,要指導(dǎo)和幫助他們重新修改完善;不能該說(shuō)不說(shuō)、該管不管、該報(bào)不報(bào)。

按照自治區(qū)、市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排,我市參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段。各指導(dǎo)檢查組要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要著重在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)指導(dǎo)檢查工作:

第一,指導(dǎo)檢查活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。主要是學(xué)習(xí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的文件精神,組建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)等。要重點(diǎn)抓好以下工作:

一是把好方案審查關(guān)。著重檢查活動(dòng)方案是否正確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,圍繞“推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展,建設(shè)桂中新興城市”的主題,確定實(shí)踐載體和具體目標(biāo);是否建立了黨委(黨組)成員聯(lián)系點(diǎn)制度;活動(dòng)的方法步驟是否科學(xué),能否處理好工學(xué)關(guān)系等。對(duì)實(shí)踐載體和具體目標(biāo)選擇不當(dāng)、活動(dòng)方案偏離主題、方法步驟不切合實(shí)際的,要及時(shí)提出意見(jiàn),確保規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色,活動(dòng)方案切實(shí)可行。

二是把好思想動(dòng)員關(guān)。著重檢查思想動(dòng)員是不是充分,動(dòng)員大會(huì)是否按要求召開(kāi),主要負(fù)責(zé)同志是否親自作動(dòng)員講話。在動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)前,指導(dǎo)檢查組還要審閱動(dòng)員講話稿,看有沒(méi)有把中央、自治區(qū)黨委和市委的要求向黨員、干部講清楚,有沒(méi)有把本地區(qū)本部門本單位的目標(biāo)任務(wù)和安排部署講清楚,有沒(méi)有把群眾最關(guān)心的問(wèn)題講清楚。指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)人要參加動(dòng)員大會(huì)并講話,對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展提出要求。

三是把好組織落實(shí)關(guān)。著重檢查聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)是否健全,主要負(fù)責(zé)同志是否親自抓,工作制度是否建立,人員和辦公場(chǎng)所是否落實(shí)到位。

第二,指導(dǎo)檢查深入開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。學(xué)習(xí)調(diào)研階段要統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研和開(kāi)展解放思想討論等三項(xiàng)工作。

一是開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要指導(dǎo)聯(lián)系單位結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)探索創(chuàng)新,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難結(jié)合起來(lái),促進(jìn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)主題、集中學(xué)習(xí)時(shí)間和次數(shù)是否符合要求。指導(dǎo)檢查組要參加聯(lián)系單位的黨委中心組、研討班等集中學(xué)習(xí)。

二是深入開(kāi)展調(diào)查研究。指導(dǎo)聯(lián)系單位把調(diào)查研究作為理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題的切入點(diǎn),確定重點(diǎn)調(diào)研專題,制定調(diào)研方案,設(shè)計(jì)活動(dòng)主題,采取多種形式查擺問(wèn)題、問(wèn)計(jì)于民。重點(diǎn)檢查市縣機(jī)關(guān)是否圍繞貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市委市政府一系列決策部署,在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和改進(jìn)作風(fēng)等方面開(kāi)展調(diào)研;國(guó)有企業(yè)是否圍繞明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面開(kāi)展調(diào)研;高等學(xué)校是否著重圍繞明確辦學(xué)思路、提高辦學(xué)質(zhì)量、完善體制機(jī)制、建設(shè)和諧校園等開(kāi)展調(diào)研。檢查是否查找出一批影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,并及時(shí)分析梳理、邊學(xué)邊改,調(diào)研成果是否有新思路、新舉措。

三是圍繞科學(xué)發(fā)展開(kāi)展解放思想討論。指導(dǎo)聯(lián)系單位開(kāi)展解放思想討論活動(dòng)。重點(diǎn)檢查是否查找和解決在思想觀念、思維方式、發(fā)展理念和精神狀態(tài)等方面存在的主要問(wèn)題,是否理清科學(xué)發(fā)展思路,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念,是否在事關(guān)本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上凝聚發(fā)展共識(shí)。

第三,指導(dǎo)檢查班子分析檢查報(bào)告的撰寫和評(píng)議。分析檢查階段要統(tǒng)籌抓好召開(kāi)班子專題民主生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告和開(kāi)展群眾評(píng)議等三項(xiàng)工作。

一是指導(dǎo)開(kāi)好專題民主生活會(huì)。重點(diǎn)檢查會(huì)前征求意見(jiàn)是否廣泛,對(duì)群眾反映的問(wèn)題歸納梳理是否準(zhǔn)確,班子成員是否相互交心談心,溝通思想;會(huì)上是否認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),勇于正視問(wèn)題,嚴(yán)于解剖自己,敢于承擔(dān)責(zé)任。指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)人要列席聯(lián)系單位班子民主生活會(huì),注意堅(jiān)持正面教育為主,既堅(jiān)持原則又講究方式方法,形成良好氛圍。

二是指導(dǎo)撰寫班子分析檢查報(bào)告。重點(diǎn)是看主要負(fù)責(zé)同志是否全程主持分析檢查報(bào)告的起草;是否堅(jiān)持開(kāi)門納諫,找準(zhǔn)影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題;是否吸收了學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論的成果;是否突出分析檢查問(wèn)題、理清發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn),成為指導(dǎo)本縣(市、區(qū))本部門本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。要注意指導(dǎo)聯(lián)系單位認(rèn)真分析存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因,指導(dǎo)聯(lián)系單位在科學(xué)制定對(duì)策措施上下功夫。

三是指導(dǎo)檢查群眾評(píng)議活動(dòng)。主要是看班子是否把握好征求群眾意見(jiàn)這一重要環(huán)節(jié);參評(píng)人員是否體現(xiàn)廣泛性和代表性;分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果是否通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)和反饋;修改后的分析檢查報(bào)告,是否在一定范圍內(nèi)公布。要注意指導(dǎo)聯(lián)系單位精心設(shè)計(jì)評(píng)議內(nèi)容,采取靈活多樣的方式方法,引導(dǎo)群眾著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施行不行等方面進(jìn)行評(píng)議,使群眾評(píng)議的過(guò)程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過(guò)程。

第四,指導(dǎo)檢查整改落實(shí)方案的制定與實(shí)施。整改落實(shí)階段要統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題和完善體制機(jī)制等三項(xiàng)工作。

一是指導(dǎo)制定整改落實(shí)方案。指導(dǎo)聯(lián)系單位制定整改落實(shí)方案,檢查整改落實(shí)方案是否做到“四明確一承諾”,即:明確整改落實(shí)的項(xiàng)目,明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任;整改落實(shí)方案形成后,采取適當(dāng)方式公布,做出公開(kāi)承諾,接受黨員、群眾監(jiān)督。

二是指導(dǎo)聯(lián)系單位集中解決突出問(wèn)題。指導(dǎo)聯(lián)系單位選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),重點(diǎn)解決保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,以及體制機(jī)制創(chuàng)新面臨的突出問(wèn)題。檢查聯(lián)系單位解決問(wèn)題是否做到真心實(shí)意、盡力而為,重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題是否得到解決,為群眾辦了幾件看得見(jiàn)、摸得著的好事實(shí)事。

三是指導(dǎo)完善體制機(jī)制。主要是根據(jù)完善體制機(jī)制涉及面廣、工作周期長(zhǎng)的特點(diǎn),指導(dǎo)聯(lián)系單位圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,突破體制機(jī)制束縛,抓緊開(kāi)展相關(guān)工作,重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有政策措施、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理,該廢止的及時(shí)廢止,需要完善的及時(shí)完善,需要新建的抓緊研究,逐步建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。市縣機(jī)關(guān)著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定。國(guó)有企業(yè)著重健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善規(guī)章制度,提高管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。高等學(xué)校著重完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全教學(xué)、科研、后勤管理制度,提高教學(xué)質(zhì)量和水平。

第五,指導(dǎo)開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)工作。要著重抓好兩項(xiàng)工作:

一是指導(dǎo)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)。指導(dǎo)聯(lián)系單位認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是地撰寫總結(jié)報(bào)告,并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)?;顒?dòng)結(jié)束時(shí),指導(dǎo)檢查組要參加聯(lián)系單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。

二是指導(dǎo)開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。主要是指導(dǎo)聯(lián)系單位認(rèn)真設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)方案,科學(xué)制定測(cè)評(píng)指標(biāo),合理確定參評(píng)人員的規(guī)模和范圍,重點(diǎn)測(cè)評(píng)群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度和開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度兩項(xiàng)內(nèi)容,指導(dǎo)聯(lián)系單位根據(jù)測(cè)評(píng)情況完善整改落實(shí)措施;對(duì)測(cè)評(píng)滿意度過(guò)低的單位,督促其分析原因,限期整改。

三、注意工作方法,提高工作水平

我市參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣,既有市縣機(jī)關(guān),又有企事業(yè)單位,不同地區(qū)、部門和單位的情況千差萬(wàn)別,指導(dǎo)檢查工作要堅(jiān)持實(shí)事求是,注意方式方法,把握工作特點(diǎn)。因此指導(dǎo)檢查組要結(jié)合實(shí)際不斷探索創(chuàng)新,努力提高工作水平,確保高質(zhì)量、高效率完成指導(dǎo)檢查任務(wù)。

一是緊緊依靠聯(lián)系單位黨組織開(kāi)展工作。我市參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),原則上按照黨組織隸屬關(guān)系組織實(shí)施,各部門各單位的活動(dòng)由黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。指導(dǎo)檢查組要在市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠聯(lián)系單位黨委(黨組)開(kāi)展工作。指導(dǎo)檢查的工作安排要事先向黨委(黨組)通氣,發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性的問(wèn)題,要及時(shí)向黨委(黨組)提出。指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)人要與黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志加強(qiáng)聯(lián)系,互通情況。要通過(guò)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),參加聯(lián)系單位中心組學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,從不同角度掌握聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況,多渠道聽(tīng)取對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議,該說(shuō)的話要說(shuō)、該表態(tài)的要表態(tài)、該管的事要管,既要依靠黨委(黨組)開(kāi)展工作,又不能被動(dòng)應(yīng)付、無(wú)所作為;既要多為黨委(黨組)出點(diǎn)子、搞好服務(wù),又不包辦代替,要到位不越位,幫忙不添亂,在總體部署和重大問(wèn)題上形成共識(shí),形成協(xié)調(diào)配合的整體合力。

二是正確處理工學(xué)關(guān)系。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位,承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的繁重任務(wù),與人民群眾的生產(chǎn)生活聯(lián)系更為直接,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),必須正確處理好工學(xué)矛盾。尤其是受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到了很大困難,各縣市區(qū)、各部門各單位的工作壓力和難度增大。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在承擔(dān)日常工作的同時(shí),還擔(dān)負(fù)著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作,責(zé)任大,任務(wù)重。但是,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,是我們解決國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)的困難和矛盾的有力武器。要找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作緊密結(jié)合起來(lái),與全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷、決策部署上來(lái),特別是要突出實(shí)踐特色,把做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作、解決突出問(wèn)題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把業(yè)務(wù)工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一同布置、一同研究、一同落實(shí),著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展來(lái)促進(jìn)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的工作,以做好應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的工作來(lái)衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,學(xué)以致用,用以促學(xué),做到“兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)”。

三是堅(jiān)持分類指導(dǎo),勇于探索創(chuàng)新。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位層面多、構(gòu)成復(fù)雜、覆蓋面廣,各縣市區(qū)、各部門各單位在科學(xué)發(fā)展中承擔(dān)的任務(wù)不一樣,所要解決的問(wèn)題不一樣,必須分類指導(dǎo)。要堅(jiān)持突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),同時(shí)抓好廣大黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要注意區(qū)分各縣市區(qū)、各單位,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面的實(shí)際,有針對(duì)性地提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求,因地制宜地對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體步驟、具體時(shí)間作出適宜的安排,增強(qiáng)指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),使企業(yè)通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化市場(chǎng)主體意識(shí),加大體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)活力;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)關(guān)閉或破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè),要按照“一企一策”的要求,指導(dǎo)相關(guān)地方和單位妥善安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要根據(jù)高校學(xué)生黨員的特點(diǎn),指導(dǎo)高校有針對(duì)性地制定活動(dòng)方案,確定實(shí)踐載體,采取形式多樣的活動(dòng)方式。

改革創(chuàng)新是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的迫切需要。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位和這些單位的黨員干部是活動(dòng)的主體,要搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),必須充分發(fā)揮活動(dòng)主體的積極性創(chuàng)造性。在指導(dǎo)檢查工作中,要充分發(fā)揮廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性,尊重他們的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)和支持基層單位在遵循中央、自治區(qū)和市委統(tǒng)一要求的前提下,根據(jù)各自情況,大膽探索創(chuàng)新,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)方式。對(duì)各縣市區(qū)、各部門各單位的自選動(dòng)作,要認(rèn)真研究分析,鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,注意培育典型,及時(shí)總結(jié)推廣富有成效的創(chuàng)新成果。要認(rèn)真研究帶有普遍性、政策性和傾向性的問(wèn)題,為市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考。

四是積極主動(dòng)做好服務(wù)幫扶工作,發(fā)揮參謀助手橋梁紐帶作用。服務(wù)和幫促是指導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容之一。各指導(dǎo)檢查組要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),把督促檢查寓于幫促服務(wù)之中,當(dāng)好聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的幫手,積極出主意、想辦法,幫助聯(lián)系單位更好地把中央、自治區(qū)黨委和市委的精神與本縣市區(qū)、本部門本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái),因地制宜搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介有特色、有成效的經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)各單位交流學(xué)習(xí)、相互借鑒。同時(shí),對(duì)聯(lián)系單位提出的需要上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)才能解決的問(wèn)題,要主動(dòng)幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

指導(dǎo)檢查組是市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組掌握情況、指導(dǎo)工作、實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)的重要參謀助手,要發(fā)揮好參謀助手和橋梁紐帶作用,要及時(shí)向市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況,就活動(dòng)中需要注意解決的問(wèn)題提出建議。要把市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組新的指示精神和工作要求及時(shí)傳達(dá)到聯(lián)系單位,及時(shí)反饋貫徹落實(shí)中遇到的新情況新問(wèn)題,以便提出有針對(duì)性的解決辦法。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中帶有普遍性、政策性和敏感性問(wèn)題的研究,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),供領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。

四、加強(qiáng)自身建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)做好指導(dǎo)檢查工作

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng),加強(qiáng)自身建設(shè)是做好指導(dǎo)檢查工作的重要前提。各指導(dǎo)檢查組要結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際,把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置,努力提高綜合素質(zhì),以科學(xué)的精神、優(yōu)良的作風(fēng)、高度的政治敏銳性,有條不紊、扎實(shí)有效地做好檢查指導(dǎo)工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。打鐵先要自身硬。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,指導(dǎo)檢查組的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,以及所聯(lián)系單位的相關(guān)業(yè)務(wù),堅(jiān)持先學(xué)一步,多學(xué)一些,學(xué)深一點(diǎn),學(xué)透一點(diǎn),努力提高指導(dǎo)檢查工作的能力和水平。通過(guò)這次工作會(huì)議,大家有了一定收獲,但畢竟時(shí)間有限,今后各指導(dǎo)檢查組要結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)組織大家深入學(xué)習(xí),全面理解中央、自治區(qū)、市委文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,準(zhǔn)確掌握階段安排和工作要求,熟練掌握規(guī)定動(dòng)作,保證指導(dǎo)檢查工作胸有成竹、游刃有余,把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向。同志們還要虛心向基層的同志學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),了解中央、自治區(qū)和市委有關(guān)方針政策,掌握指導(dǎo)檢查工作的主動(dòng)權(quán)。要結(jié)合指導(dǎo)檢查工作,深入實(shí)際調(diào)查研究,善于總結(jié)和創(chuàng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),力求指導(dǎo)檢查工作更加切合實(shí)際、更加富有成效,在指導(dǎo)檢查過(guò)程中不斷提高工作水平。

二是抓緊建立健全工作制度。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查指導(dǎo)工作任務(wù)很重、時(shí)間安排緊湊,要開(kāi)展好指導(dǎo)檢查工作,必須通過(guò)加強(qiáng)制度化、規(guī)范化的管理,以保證指導(dǎo)檢查組的工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),努力提高工作質(zhì)量和工作效率。各指導(dǎo)檢查組要根據(jù)聯(lián)系單位和小組成員的工作實(shí)際,盡快建立工作例會(huì)、文件處理、信息報(bào)送、聯(lián)系溝通、檢查督促,以及工作紀(jì)律等制度,明確和細(xì)化組內(nèi)分工,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,明確工作分工,確保工作有序進(jìn)行。在制定完善工作制度過(guò)程中,要堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的原則,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),實(shí)事求是、擺正位置、注重方法,努力做到指導(dǎo)檢查不包辦、盡職不越權(quán)、到位不越位,既能高質(zhì)量完成市委交給的任務(wù),又不居高臨下,包辦代替。

三是切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。指導(dǎo)檢查組的各位同志來(lái)自不同單位、不同崗位,有經(jīng)驗(yàn)豐富的年富力強(qiáng)者,也有精力充沛、思維活躍的年輕人,各有特點(diǎn),各有長(zhǎng)處,剛剛組合在一起也有個(gè)磨合的過(guò)程,大家在工作上的互相信任、諒解和支持非常重要。要注意思想上經(jīng)常交流,工作上及時(shí)溝通,生活上相互關(guān)心,重要問(wèn)題集體研究,做到分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成整體合力。這次我們也請(qǐng)了一些調(diào)研員、副調(diào)研員參與指導(dǎo)檢查工作,這些老同志多年從事領(lǐng)導(dǎo)工作,經(jīng)驗(yàn)豐富。指導(dǎo)檢查組的中青年干部要虛心向老同志學(xué)習(xí),遇事多向他們請(qǐng)教。各組的負(fù)責(zé)人要發(fā)揚(yáng)民主,注意聽(tīng)取大家的意見(jiàn),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好每個(gè)同志的積極性,齊心協(xié)力搞好指導(dǎo)檢查工作。

四是盡快進(jìn)入角色。同志們從各自的工作崗位抽調(diào)到指導(dǎo)檢查組工作,面臨全新的工作任務(wù),需要有個(gè)適應(yīng)過(guò)程。但第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查工作時(shí)間大體是半年,時(shí)間很緊,所以同志們要盡快適應(yīng)新的工作任務(wù),盡快進(jìn)入工作狀態(tài),明確工作要求,全身心投入指導(dǎo)檢查工作。各指導(dǎo)檢查組要搶前抓早,精心安排,及時(shí)與聯(lián)系單位黨委(黨組)對(duì)接,盡快熟悉聯(lián)系單位的情況,指導(dǎo)開(kāi)展啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要注意從熟悉聯(lián)系單位的職能性質(zhì)、工作特點(diǎn)、班子結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀入手,全面掌握聯(lián)系單位的基本情況,

增強(qiáng)指導(dǎo)檢查的針對(duì)性。要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新的原則,根據(jù)每個(gè)單位的不同特點(diǎn),實(shí)施分類指導(dǎo),靈活掌握,確保各縣市區(qū)、各部門各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)盡快進(jìn)入好的狀態(tài)。抽調(diào)大家參與指導(dǎo)檢查工作,我們已征得你們所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)的同意,他們表示支持大家的工作。希望大家安下心來(lái),努力工作,不辜負(fù)市委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與厚望。

五是堅(jiān)持嚴(yán)格自律。市指導(dǎo)檢查組是市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出的,指導(dǎo)檢查組的工作如何,指導(dǎo)檢查組成員的作風(fēng)如何,不僅直接關(guān)系所去縣市區(qū)、部門和單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,也直接影響到派出單位的形象。希望大家模范地遵守工作紀(jì)律和廉潔自律方面的規(guī)定。要以謙遜平等的姿態(tài)對(duì)待他人,以勤政廉政的行動(dòng)對(duì)待檢查。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),做到輕車簡(jiǎn)從、厲行節(jié)約、勤儉辦事,自覺(jué)接受監(jiān)督,樹(shù)立良好形象。

同志們,市委對(duì)指導(dǎo)檢查組的工作非常重視,要求很高,寄予厚望,我們肩負(fù)的使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查各項(xiàng)工作,既是對(duì)同志們工作能力、綜合素質(zhì)的一次考驗(yàn),也是一次很好的鍛煉提高的機(jī)會(huì)。對(duì)此,大家要有足夠的思想準(zhǔn)備和精神準(zhǔn)備。我們相信,有市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)黨組織的高度重視,有廣大黨員和群眾的關(guān)心、支持與參與,在大家的共同努力下,我們一定能夠出色地完成市委交給的重大政治任務(wù)。希望同志們以高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)地搞好指導(dǎo)檢查工作,高質(zhì)量、高效率地完成指導(dǎo)檢查的各項(xiàng)任務(wù),為扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),不辜負(fù)市委和廣大黨員干部群眾的厚望。