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按照縣委征求意見座談會的要求，我代表縣民政局作以下發言：

一、對縣委領導班子近幾年工作和開展黨員科學發展觀以來工作的總體認識

從近幾年的工作情況看，認為縣委常委領導班子是一個政治堅定、團結實干、作風民主、敬業精神強、有戰斗力的班子。具體表現在以下幾個方面。

一是思想積極進取。縣委常委班子各成員都能夠自覺學習馬列主義、毛東澤思想、鄧小平理論，特別是認真學習實踐“三個代表”重要思想，堅持用科學的理論武裝頭腦，指導行動，并將學習貫徹始終。思想積極上進，努力學習和掌握發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會的基礎知識，努力學習掌握現代科技知識。

二是政治要求從嚴。縣委常委班子能夠堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，學習和實踐“三個代表”重要思想，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，維護中央權威。堅持既分工負責，又結協作，認真履行各自的職責，充分發揮了戰斗堡壘作用。

三是工作進取有為。縣委常委班子能夠認真貫徹落實中央的各項方針政策和重大工作部署,牢固樹立并全面落實科學發展觀，牢記的歷史使命，圍繞“生態經濟強縣”、“五年建成一個新xx、“xxxxxxx縣“抓落實，有力地促進了經濟社會全面發展，為維護我縣穩定大局、促進軍地融合發展發揮了重要作用。使工業化、農業產業化和城鎮化進程明顯加快，經濟實力顯著增強，各項社會事業全面進步，職工群眾的生活水平進一步提高。這些成績的取得得益于省市的大力支持，更得益于縣委常委班子的超前謀劃，大膽決策和有效實施。縣委常委班子善于宏觀調度和綜合協調，貴在真抓，重在落實。在全面推進各項工作的同時，突出重點和關鍵，抓大事、抓落實、抓薄弱環節。如企業的改制、舊城改造、政務新區、工業園區的建設等事關改革發展的大事要事，在縣委的直接領導和運作下，都取得了顯著成效，體現出了縣委常委班子極強的工作能力和領導水平。

四是作風扎實高效。縣委常委班子成員都能夠深入基層、深入群眾，深入進行調查研究，及時分析總結工作中存在的問題和不足，并制定切實可行的措施，全面貫徹落實。縣委常委班子成員每年都要帶著課題進行大量深入細致的調查研究，摸清情況、理清思路，對推動今后工作發揮了重要作用。

五是自身廉潔清正。縣委常委班子各成員分工明確，各負其責，都能自覺遵守中央反腐倡廉有關規定，牢記兩個務必，不斷加強自身建設，從不給下級單位提出工作以外的要求，在落實“三個代表”重要思想方面，做到了率先垂范，在帶頭興廉潔之風，創業之風，樸實之風。

在開展學習實踐科學發展觀活動以來，縣委領導高度重視、精心組織、周密部署、扎實有序地推進學習階段的各項工作，使科學發展觀活動取得了初步成效。

二、對縣委常委班子工作的建議

通過科學發展觀，使我們確實從思想上、政治上和行為上得到了一次洗滌、凈化和升華，增強了加快發展的信心和力量。為了把我縣建設成為生態經濟強縣，努力實現全面建設小康社會的奮斗目標，我們提出以下建議：

（一）堅持聯系實際，繼續把學習實踐科學發展觀活動引向深入

一方面領導干部要帶頭學習貫徹“三個代表”重要思想，努力促進學習貫徹活動的深入開展。領導干部要學在前面、用在前面，做持久學、深入學的表率。作為黨員領導干部，應該在學習上有更高的要求，養成自覺學習、經常學習、刻苦學習的風氣，形成良好的學習氛圍，牢固確立“三個代表”重要思想在一切工作中的指導地位，使自己成為既有豐富的實踐經驗、又有深厚的理論功底的領導者。要通過領導干部的帶頭學習，促進和推動面上的學習，切實把全體黨員干部和廣大職工群眾的思想統一到“科學發展”上來。另一方面要堅持學以致用，以科學發展觀指導實踐、解決問題、推動工作。。

（二）要堅持把發展作為第一要務，努力推進經濟社會的持續快速健康發展

發展是黨執政興國的第一要務，近年來，經濟社會發展取得了顯著成績，城鄉面貌發生了巨大變化，但是我們也存在一些困難。在某些方面具有一定的優勢，但優勢并不明顯。有的地方某些方面有一些資源，但資源優勢還沒有轉變為產業優勢，更沒有轉變為經濟優勢。推進更快的發展，必須遵循以人為本，全面、諧調、可持續發展的科學發展觀，結合實際，堅持超常規、非均衡、快速度、高效益和可持續發展的基本原則，認真處理好人口、資源、環境與經濟社會發展的關系，切實加強人口資源環境建設。

（三）要堅持立黨為公、執政為民，實現好、維護好和發展好群眾的根本利益

立黨為公、執政為民是“三個代表”重要思想的本質要求，是黨的根本宗旨的集中體現，也是衡量我們是不是真正學懂、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標志。在民政工作上，一是必須堅持“以民為本、為民解圍、為民服務”的理念，把保障民生、改善民生作為第一要務，有效地保障困難群眾的基本生活權益，健全和完善城鄉社會救助體系，加強城鄉低保和五保供養工作。二是堅持統籌城鄉發展的理念，不斷加大投入和扶持力度，推進社會主義新農村建設，使城鄉群眾共享經濟發展成果。努力推進城鄉基本公共服務均等化，保持城鄉居民在享受公共服務方面的平等權利和地位，加大公共財政向農村、向困難群眾、向基層傾斜，加強老年服務設施、公益性公墓、農村敬老院等社會福利服務事業，不斷提高公共服務水平。三是必須堅持統籌經濟社會協調發展的方針，切實加強社會建設和管理，著力推進社會管理體制創新。健全“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局，完善民主管理制度，著力推進社會組織建設和管理，著力推進社會事務管理和公共服務方式轉變，為構建和諧祁門做出應有的貢獻。

（四）堅持黨的先進性，切實加強領導班子和干部隊伍建設

堅持黨的先進性，是鞏固黨的執政地位的根本問題，是提高黨的執政能力的關鍵所在，也是我們履行職能、全面建設小康社會的重要保證。一是要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強黨的建設。要自覺地增強管黨意識，以強烈的政治意識、責任意識，聚精會神地抓好黨建工作，不斷提高管黨水平。二是要堅持民主集中制原則，切實加強領導班子建設。一定要繼續發揚好傳統、好作風，當好堅持民主集中制的表率，成為推進各項工作的堅強領導核心。要進一步健全各項議事規則和決策程序，完善民主集中制各項具體制度，使領導集體成為推進經濟社會建設的堅強領導核心。三是堅持實施人才牽動戰略，不斷加強干部隊伍建設。要切實抓好黨政領導干部、企業經營管理干部和專業技術干部這三支隊伍建設，努力提高各級干部理論水平和執政能力。要進一步強化干部思想道德建設，進一步健全干部培養選拔和考察機制，做到憑實績用干部，真正把德才兼備、實績突出、群眾公認的干部選出來、用起來。四是要堅持打牢黨的組織基礎，切實加強基層黨組織建設。堅持圍繞中心、服務大局的要求，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。五是要堅持黨的群眾路線，切實加強作風建設。繼續堅持和發揚黨的群眾路線，深入基層進行更為廣泛的調查研究，直接傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦、反映群眾意愿，切實為群眾辦實事、辦好事。進一步整頓和轉變機關工作作風，切實轉變職能，改進工作，為基層和廣大職工群眾搞好服務。要嚴格執行廉政準則，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。努力以共產黨人的高風亮節和人格力量影響和帶動職工群眾，為實現我們的宏偉目標而共同奮斗。

我的發言完了，謝謝大家。