導(dǎo)語：市環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)交流講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

積極推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展*年7月29日,*市委、市政府高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動工作，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要內(nèi)容，作為貫徹黨的“*”精神的具體行動，作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，作為全面建設(shè)小康社會的必然要求。幾年來，全市環(huán)保系統(tǒng)與各有關(guān)部門密切配合，做了大量艱苦扎實(shí)和卓有成效的工作，在推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面取得了積極進(jìn)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一、堅(jiān)持動脈產(chǎn)業(yè)與靜脈產(chǎn)業(yè)并重，在“*”環(huán)保計(jì)劃中提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念多年來，*環(huán)保有一個(gè)基本思路就是貼緊經(jīng)濟(jì)、長入經(jīng)濟(jì)、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)開展工作。為此，我們于1999年提出了動脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)并重的構(gòu)想，并將其納入我市環(huán)保“*”計(jì)劃。這個(gè)構(gòu)想可簡單地概括為“*”。“1”是建立一種新的發(fā)展模式。即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展高增長、資源消耗低增長、環(huán)境污染負(fù)增長的發(fā)展模式。這個(gè)模式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念是完全一致的。“2”是努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)。即環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)和生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)。這兩個(gè)目標(biāo)貼近循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求，符合*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際。“3”是堅(jiān)持三個(gè)并重。即污染防治與生態(tài)保護(hù)并重；強(qiáng)制性執(zhí)法守法與自覺性環(huán)境保護(hù)行為并重；消耗一次性資源的動脈產(chǎn)業(yè)與以回收再利用為主的靜脈產(chǎn)業(yè)并重。特別是以“原料——產(chǎn)品——廢物”為特征的動脈產(chǎn)業(yè)和以“廢物——再生——產(chǎn)品”為特征的靜脈產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，謀求資源的高效利用和有害物質(zhì)的“零排放”，充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。“4”是促進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市布局和環(huán)境管理的轉(zhuǎn)變。這四個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)際上是將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫穿到*經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境發(fā)展的各個(gè)方面，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。“5”是組織實(shí)施五個(gè)規(guī)劃。即組織實(shí)施《海河流域*市水污染防治規(guī)劃》、《*市大氣污染防治規(guī)劃》、《*市自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《渤海*碧海行動計(jì)劃》和《*市生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體運(yùn)用到水污染防治、大氣污染防治、固體廢物及有毒化學(xué)品管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作中。“6”是完成六大工程。即藍(lán)天工程、碧水工程、安靜工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程、工業(yè)污染防治工程和創(chuàng)建環(huán)保模范城市細(xì)胞工程。其中每一項(xiàng)工程都包涵著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。我們認(rèn)為，上世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)大多數(shù)屬于動脈產(chǎn)業(yè)，是從原料、資源、產(chǎn)品到廢物的動脈流程。進(jìn)入新世紀(jì)，靜脈產(chǎn)業(yè)，也就是廢物的回收、處理、再生、利用產(chǎn)業(yè)必將蓬勃發(fā)展。動脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)的結(jié)合就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。基于這種認(rèn)識，*環(huán)保系統(tǒng)積極宣傳動脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。*年，日本聯(lián)合國大學(xué)著名環(huán)境專家到*，當(dāng)了解到我市有關(guān)動脈產(chǎn)業(yè)、靜脈產(chǎn)業(yè)情況，感受到*在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念上有超前意識，實(shí)踐上也有較好基礎(chǔ)時(shí)，決定將原定擬在別國舉辦的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)與零排放研討會”改到*召開。*年，由日本日經(jīng)聯(lián)會長（原佳能株式會社社長）率領(lǐng)的包括日本佳能、豐田汽車等10家大型企業(yè)相關(guān)人員在內(nèi)的代表團(tuán)來津，如期舉辦了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與零排放國際研討會。*年，聯(lián)合國大學(xué)又邀請我市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，在日本“零排放論壇年會”上專題介紹*發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園的情況。會上，與會專家對我市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面所做的工作，給予了充分肯定。二、堅(jiān)持打好“兩張牌”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展開辟綠色通道*環(huán)保一貫倡導(dǎo)“保護(hù)環(huán)境要打好‘經(jīng)濟(jì)牌’，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要打好‘環(huán)保牌’”。近年來，特別注重把推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為解決前進(jìn)中的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境問題的重要手段，堅(jiān)持面上宣傳、點(diǎn)上示范，多項(xiàng)工作取得了扎實(shí)成效。1、在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)*市是老工業(yè)城市，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與工業(yè)布局不盡合理，資源相對匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱制約了*經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。*年以來，我市把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要舉措，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，著力解決結(jié)構(gòu)性環(huán)境問題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，從淘汰高能耗、低產(chǎn)出、重污染的生產(chǎn)工藝入手，立足于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提高農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的水平和效益。籌劃和建設(shè)了具有戰(zhàn)略意義的若干重大項(xiàng)目，包括深亞微米集成電路、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)及應(yīng)用、綠色電池等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；新型轎車、石油鋼管擴(kuò)建和鋼鐵東移、聚氯乙烯改擴(kuò)建等一批工業(yè)技改項(xiàng)目；信息港、地鐵、高速輕軌、津薊高速公路、*港改擴(kuò)建等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、百萬畝綠化生態(tài)建設(shè)等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，不斷完善企業(yè)的市場退出機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，認(rèn)真做好應(yīng)淘汰企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)工作。到*年底，*市中心市區(qū)的特殊鋼鐵廠、衛(wèi)津化工廠等126家重污染企業(yè)實(shí)施了搬遷治理，748家國有大中型企業(yè)進(jìn)行了嫁接改造，調(diào)整了工業(yè)布局，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的后勁。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中，以提高城市功能和資源有效配置為目標(biāo)，實(shí)施工業(yè)東移戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化以中心城區(qū)、濱海新區(qū)為重點(diǎn)的全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)布局。中心城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、信息、金融、科研、文化、教育和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，限期把不適于在中心城區(qū)發(fā)展的企業(yè)調(diào)整出去。濱海新區(qū)加快了港口經(jīng)濟(jì)區(qū)、各類工業(yè)加工區(qū)、物流運(yùn)作區(qū)和金融商貿(mào)綜合區(qū)等功能區(qū)建設(shè)，形成新型的現(xiàn)代化工業(yè)基地。*年以來，已完成近200個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的戰(zhàn)略東移。在海河綜合開發(fā)改造中，融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，提升城市品位。*年海河沿岸223家小型企業(yè)拆遷，21家大型企業(yè)通過拆遷重組改造，其中遷出化工企業(yè)6家。騰挪出的地塊用于建設(shè)金融、商貿(mào)、文化設(shè)施，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力把海河兩岸率先建設(shè)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)型社區(qū)。2、在推動ISO14000環(huán)境管理體系中促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)我們認(rèn)為，實(shí)行ISO14001環(huán)境管理體系是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為此，我們把強(qiáng)制性環(huán)保與自覺性環(huán)保相結(jié)合，大力推廣ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。1994年，我局與國家環(huán)保總局聯(lián)合舉辦了全國環(huán)境管理體系研討班；1995年，組織有關(guān)人員參加了歐盟環(huán)科院舉辦的ISO14000標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)；1997年，我市被列為國家推行ISO14000標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市；*年，啟動中德合作項(xiàng)目“*市環(huán)保局引進(jìn)ISO14000環(huán)境管理體系”；*年，*市環(huán)保局成為全國首家通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的行政機(jī)關(guān)；隨后*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過了ISO14001認(rèn)證，并被授予“國家ISO14000示范區(qū)”。目前，我市已有91家企事業(yè)單位通過了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。在此基礎(chǔ)上，*年我市篩選命名了諾維信中國生物技術(shù)公司、*開發(fā)區(qū)新水源公司、*東洋油墨公司等十家企業(yè)，作為我市首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型環(huán)境友好企業(yè)。這些企業(yè)采用先進(jìn)工藝設(shè)備，最大限度地減少廢物的產(chǎn)生和污染排放，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)，盡可能地使廢物得到再生和利用，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益同步增長。他們的做法帶動影響了我市其它企業(yè)，起到了典型示范作用。3、在資源綜合利用中實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前，我市固體廢物年產(chǎn)生量約為804.3萬噸，其中工業(yè)固體廢物643.6萬噸，生活垃圾160.7萬噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年我市年報(bào)廢的電冰箱31.9萬臺、電視機(jī)33.6萬臺、洗衣機(jī)31.6萬臺，總重量約19.7萬噸。全市現(xiàn)有資源回收利用企業(yè)254家，*年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值65億元。廢物綜合利用已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。堿渣、鋼渣和粉煤灰污染，是過去我市治理工業(yè)固體廢物重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們依靠科技進(jìn)步，變廢為寶，三大渣（堿渣、鋼渣、煤渣）治理取得重要突破。粉煤灰經(jīng)技術(shù)處理，用于生產(chǎn)建筑砌塊、道路鋪磚等，年產(chǎn)粉煤灰240多萬噸，100%綜合利用。冶金行業(yè)的鋼渣年產(chǎn)生量50多萬噸，經(jīng)磁選后鋼料回用，尾渣制成工程土，年創(chuàng)效益1000多萬元，現(xiàn)已累計(jì)處理利用鋼渣300多萬噸。化工行業(yè)的堿渣年產(chǎn)生量25萬噸，堆存量達(dá)2400萬立方米，塘沽區(qū)政府提出了“向堿渣山要土，向堿渣山要地”的口號，除部分用于制水泥外，其余經(jīng)技術(shù)處理制成工程土填墊坑塘洼地975萬平方米，騰出土地230萬平方米。并在國家和市政府的支持下，投資3.5億元，完成了塘沽城區(qū)中心的堿渣山治理，建成了一座占地33萬平方米的山體公園——紫云公園，綠化率達(dá)95%以上，形成了一個(gè)集休閑、紀(jì)念、環(huán)保、生態(tài)、文化于一體的標(biāo)志性景觀，成為國內(nèi)乃至世界唯一利用工業(yè)廢料建設(shè)的環(huán)保型公園。還建成了19.5萬平方米的住宅，6.6萬平方米的學(xué)校，10公里的道路，徹底改善了這一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署官員對此十分贊賞，支持*堿渣治理項(xiàng)目申報(bào)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。4、在發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)中推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)*市子牙鎮(zhèn)廢舊電線拆解業(yè)是近年來逐漸發(fā)展形成的以個(gè)體私營為主的特種加工行業(yè)，全鎮(zhèn)有近400家專門從事進(jìn)口第七類廢物拆解加工經(jīng)營的商戶，經(jīng)營資產(chǎn)規(guī)模達(dá)1.5億元，年拆解能力達(dá)50多萬噸。拆解業(yè)龐大的原料需求市場，簡便的加工手段，加之低風(fēng)險(xiǎn)、高利潤的特點(diǎn)，使得這一產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，但也暴露出一些不可忽視的問題，如：市場管理不規(guī)范、拆解手段落后、污染環(huán)境等。當(dāng)?shù)厝罕妼Α按宕妩c(diǎn)火，戶戶冒煙”怨聲載道。*年7月，在我局的支持下，靜海縣政府采取“相對集中，統(tǒng)一管理，規(guī)范發(fā)展”的原則建設(shè)“*子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園”。目前，已有數(shù)十家企業(yè)入園。該園區(qū)除了集中拆解和深加工綜合利用我市進(jìn)口第七類廢物外，還預(yù)留了部分土地，計(jì)劃建成我市拆解、加工國內(nèi)廢機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品、廢家用電器和電子產(chǎn)品廢物的基地。危險(xiǎn)廢物處理處置是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)時(shí)期，都有一些當(dāng)時(shí)不能被資源化、不能被利用的危險(xiǎn)廢物，為了保障環(huán)境安全，維護(hù)群眾健康，必須對其進(jìn)行無害化處理。*市危險(xiǎn)廢物處理處置中心是國家高科技產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，總投資1.3億元人民幣，是*市環(huán)保局按照“全國一流、前所未有”的工作思路，在沒有條件的情況下創(chuàng)造條件建成的。該中心具有焚燒、物化處理、安全填埋等功能，可無害化處理處置工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，年處理能力3.7萬噸，是國內(nèi)首座綜合性危險(xiǎn)廢物處理處置中心。該項(xiàng)目國產(chǎn)化率達(dá)到90%以上，處理水平達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，并已經(jīng)通過摩托羅拉、通用和英特爾三大跨國公司的環(huán)境審計(jì)。項(xiàng)目的建成，不但填補(bǔ)了*基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的空白，改善了投資環(huán)境，為預(yù)防非典等傳染性疾病提供了有力保障，而且為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施清潔生產(chǎn)、拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)廢物減量化、資源化、無害化起到了積極作用。被市政府列為今年改善城鄉(xiāng)人民生活20件實(shí)事之一。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署官員對*市在非典過后很短時(shí)間內(nèi)就建立起如此完備的醫(yī)療廢物管理體系表示吃驚和欽佩，并推薦堿渣治理和危險(xiǎn)廢物處理處置項(xiàng)目參加今年在韓國舉辦的地球環(huán)境部長論壇上交流展示。5、在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)*開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)10年居國家級開發(fā)區(qū)之首。*年，開發(fā)區(qū)的GDP達(dá)到445.23億元，人均GDP超過2萬美元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1251.4億元。國家環(huán)保總局批準(zhǔn)的*開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)開始實(shí)施。目前，*開發(fā)區(qū)形成了較為完整的電子信息業(yè)工業(yè)群落，產(chǎn)品代謝鏈條完整；構(gòu)造了完整的物流、能流、材料流、信息流體系，將生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系融入到采購、生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)各個(gè)層面，形成了良好的柔性結(jié)構(gòu)；在廢物代謝方面，形成了生物制藥殘?jiān)幚怼袡C(jī)肥——綠色農(nóng)業(yè)——生物制藥、污水——處理——再生利用和粉煤灰或廢渣——新土源——綠化為代表的產(chǎn)業(yè)鏈，從而形成了企業(yè)間的互利共生、區(qū)域?qū)用娴奈镔|(zhì)循環(huán)，展現(xiàn)出生態(tài)工業(yè)發(fā)展雛形。此外，我們還在全國率先開展了廢油脂、廢舊電池、廢舊磁卡的集中收儲工作。以BOT建成武清、津南、大港污水處理廠，海水淡化、地?zé)崂谩⒅兴赜玫龋瑯?biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了明顯進(jìn)展。*年，全國人大、全國政協(xié)來津重點(diǎn)檢查循環(huán)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為*發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有思路、有招法、有力度。三、堅(jiān)持把創(chuàng)模作為生態(tài)城市建設(shè)的初級階段，為全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利條件國家環(huán)保總局組織開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。作為*這樣的直轄市，能不能創(chuàng)模、怎樣創(chuàng)模，曾經(jīng)是困擾我們的一個(gè)難題。為此，我們于*年開始特大城市創(chuàng)模探索，提出了創(chuàng)模細(xì)胞工程，開展了創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)（社區(qū)）活動，得到國家環(huán)保總局的有力支持。*年，我市大港區(qū)被評為全國首批國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)。*年，我們深入分析*工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放后的工作形勢，認(rèn)為要進(jìn)一步加快*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善城市環(huán)境面貌、提高人民群眾生活質(zhì)量，必須樹立更高的工作目標(biāo)。為此，我們自加壓力，把創(chuàng)模作為生態(tài)城市建設(shè)的初級階段，提出了全面開展創(chuàng)模活動的建議。*年底，市委、市政府決定我市用三年時(shí)間開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動，*環(huán)保工作進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。1、以創(chuàng)模為基礎(chǔ)，加快生態(tài)城市建設(shè)步伐堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)并舉，利用五大工作載體(生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、生態(tài)村)，加快生態(tài)城市的建設(shè)步伐。在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)村建設(shè)方面，繼薊縣完成了生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，并被國家環(huán)保總局命名為國家級生態(tài)示范區(qū)以來，我市寶坻區(qū)加快了生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，*年完成了試點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。大港區(qū)、寧河縣、西青區(qū)、漢沽區(qū)、武清區(qū)積極開展生態(tài)建設(shè)，先后被國家環(huán)保總局批準(zhǔn)列入國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。*年1月，西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)已被國家環(huán)保總局命名為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。*年5月，漢沽區(qū)大田鎮(zhèn)、西青區(qū)中北鎮(zhèn)被國家環(huán)保總局命名為國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到*年底我市已創(chuàng)建85個(gè)生態(tài)村，其中市級生態(tài)村24個(gè)、局級生態(tài)村61個(gè)。與*年相比，市級生態(tài)村增加了11個(gè)，局級生態(tài)村增加了32個(gè)。在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)方面，目前，我市共建設(shè)9個(gè)自然保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)占國土面積的比例達(dá)到13%。累計(jì)投資*萬元，進(jìn)一步完善3個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，即：*薊縣八仙山國家級自然保護(hù)區(qū)、*薊縣中上元古界國家級自然保護(hù)區(qū)、*古海岸與濕地國家級自然保護(hù)區(qū)。*年，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到31%。今年計(jì)劃再新增綠地2600萬平方米，使綠化覆蓋率達(dá)到35%。2、以創(chuàng)模為目標(biāo)，全面改善環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)模兩年多來，全市環(huán)保工作得到整體提升，環(huán)境質(zhì)量得到全面改善，一些重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,為生態(tài)城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。——水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。創(chuàng)模以來，投資24億元實(shí)施水源保護(hù)工程，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在98%以上。治理市區(qū)黑臭河道117.54公里，今年將再完成五條河道共23公里的治理，全部消除市區(qū)黑臭水體。過去的“龍須溝”成為人們休閑、娛樂、健身的好場所。*年，我市二級河道整治獲得建設(shè)部“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。同時(shí)，13項(xiàng)城鎮(zhèn)污水處理工程開工建設(shè)，今年污水處理能力將達(dá)到70%以上。——大氣環(huán)境質(zhì)量明顯提高。4000多臺（套）燃煤設(shè)施改燃清潔能源或拆除并網(wǎng)，環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)由*年的47%提高到*年的72.3%；今年上半年，二級天數(shù)已達(dá)到156天，占總監(jiān)測天數(shù)的85.7%，群眾普遍感到，藍(lán)天比過去明顯增多。——噪聲污染得到有效控制。全市聲環(huán)境質(zhì)量處于較好水平，中心市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均聲級為55分貝，道路交通噪聲平均聲級為68.2分貝，比上年下降0.2分貝。6月份，加大施工噪聲監(jiān)督管理力度，協(xié)調(diào)楊村部隊(duì)機(jī)場飛機(jī)訓(xùn)練停飛和鐵路部門火車禁鳴等，保證了中高考的順利進(jìn)行。同時(shí)，開展了創(chuàng)建“安靜居住小區(qū)”活動，市中心六區(qū)和塘沽區(qū)的17個(gè)居民小區(qū)被評為“安靜居住小區(qū)”，改善了居民生活環(huán)境。——固體廢物污染防治取得成效。全市工業(yè)固體廢物綜合利用率為96.11%，城市生活垃圾無害化處理率為64.67%，比上年提高了4.17個(gè)百分點(diǎn)。開工建設(shè)了大韓莊衛(wèi)生填埋場和雙港垃圾焚燒廠等垃圾處理設(shè)施，今年生活垃圾無害化處理能力將達(dá)到80%。國內(nèi)首座具有國際先進(jìn)水平的綜合性危險(xiǎn)廢物處理處置基地（*市危險(xiǎn)廢物處理處置中心）于去年9月1日建成運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療廢物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品集中處置。3、以創(chuàng)模為載體，大力弘揚(yáng)環(huán)境文化堅(jiān)持“周圍有人，參與有序，目標(biāo)明確”，發(fā)動群眾廣泛參與。提出“一個(gè)聲音就是一個(gè)機(jī)遇”，高標(biāo)準(zhǔn)辦好人大代表政協(xié)委員建議提案和群眾信訪工作。我們把人大代表的建議、政協(xié)委員提案和群眾來信來訪作為做好環(huán)保工作的難得機(jī)遇，把提高建議提案和信訪辦理質(zhì)量作為促進(jìn)環(huán)保工作的突破口。*年在保持辦復(fù)率、滿意率、見面率三個(gè)100％基礎(chǔ)上，實(shí)行建議提案辦理的測評、評議和考核制度，得到代表委員和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，被市人大、市政府、市政協(xié)授予*—*年度提案辦理“最佳”單位。在全市推廣“社區(qū)環(huán)保課堂”，帶動“環(huán)保進(jìn)社區(qū)”活動，推進(jìn)環(huán)境宣傳教育社會化。尤其是以“課堂設(shè)在家門口，專講百姓身邊環(huán)保事”為特色的南開區(qū)“社區(qū)創(chuàng)模環(huán)保課堂”，參與公眾達(dá)20萬人，受到了社區(qū)居民的稱贊和支持，人民日報(bào)、中央電視臺等9家中央媒體專程來津進(jìn)行采訪。中國環(huán)境報(bào)還開辟專欄對環(huán)保平民化進(jìn)行討論。積極開展綠色創(chuàng)建活動，已命名“綠色家庭”56844個(gè)，“綠色學(xué)校”552所，“綠色社區(qū)”162個(gè)。這些活動，不僅把群眾的環(huán)境要求引導(dǎo)到了保護(hù)環(huán)境的自覺行動上來，而且弘揚(yáng)了環(huán)境文化。雖然我市在推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面作了一些有益的嘗試，但與總局要求和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，還有不小差距。下一步，我們將進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞*“三步走”目標(biāo)和五大戰(zhàn)略舉措，著眼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”：第一個(gè)跨越，到*年底，以海河綜合開發(fā)改造為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市既定目標(biāo)；第二個(gè)跨越，到*年底，初步構(gòu)建新型工業(yè)化體系，環(huán)境保護(hù)模范城市建設(shè)水平處于全國先進(jìn)行列，在*年奧運(yùn)會上，展現(xiàn)世界名城的風(fēng)貌；第三個(gè)跨越，到2010年底，初步建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)筑初級生態(tài)城市基礎(chǔ)，初步形成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展格局。