導語：縣委副書記創先爭優活動發言稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照中央和省、市委的統一部署，縣委決定召開在全縣黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動動員會議。會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市創先爭優活動動員會議精神，對我縣創先爭優活動進行動員部署。下面，我就如何貫徹落實中央和省、市委精神，深入開展我縣創先爭優活動，講三點意見。

一、統一思想、提高認識，增強開展創先爭優活動的責任感和緊迫感

當前，全黨正在深入學書記4月6日在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話精神，總結和運用學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，推動各項事業健康發展。深入開展創先爭優活動，是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是推動全縣經濟社會又好又快發展的有力保障，也是加強基層黨組織和黨員隊伍建設的必然要求。全縣各級黨組織要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展創先爭優活動的重要意義，把思想統一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，切實增強開展活動的責任感和緊迫感，確保活動有序有效推進。

第一，創先爭優活動是鞏固學習實踐科學發展觀活動成果的現實需求。深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動聯系密切、相輔相成。學習實踐活動中，全縣各級領導班子和廣大黨員干部大膽創新、攻堅克難，集中解決了一批影響和制約我縣科學發展的突出問題和黨員干部在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，取得了明顯成效。但是，我們必須清醒地認識到學習實踐活動的成果來之不易，鞏固和擴大學習實踐活動成果還需要長期艱苦的努力。深入開展創先爭優活動，對于進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，把學習實踐活動中形成的發展規劃、發展思路和發展舉措落到實處，不斷解決影響和制約科學發展的深層次問題，解決群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，在新的起點上貫徹落實科學發展觀，促進全縣經濟社會又好又快發展具有重要意義。

第二，創先爭優活動是實現全縣經濟社會跨越發展的重要舉措。當前我縣正處于加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展的關鍵時期，面臨全面完成“十一五”規劃、科學謀劃“十二五”規劃的重大任務。同時，我縣正處在推進科學發展戰略轉型的關鍵時期，縣委按照省委提出的區域發展戰略和市委提出的“1355”戰略部署，進一步深化縣情認識，確定了“跨越永登、融入中心，組團崛起、城鄉一體”的發展方向，要深入貫徹落實縣委的決策部署，實現引大秦王川灌區綜合開發的新突破和全縣經濟社會各項事業的大發展，關鍵在于發揮基層黨組織的作用，核心在于建設一支高素質的黨員隊伍。深入開展創先爭優活動，能夠進一步激發基層黨組織和廣大黨員推動我縣跨越發展的積極性、主動性和創造性，對實現全縣跨越式發展和長治久安同樣具有十分重要的意義。

第三，創先爭優活動是提升基層黨建工作科學化水平的必然要求。近年來，我們堅持以改革創新精神加強基層黨組織和黨員隊伍建設，黨建工作活力不斷增強，黨員隊伍素質不斷提高，為推動全縣經濟社會平穩較快發展提供了堅強的組織保證。但我們也清醒地看到工作中還存在一些問題，比如，部分基層黨組織的凝聚力和戰斗力不強，抓工作、促發展的能力不夠；部分黨員學先進、趕先進、爭先進的動力不足，黨員意識淡化，先鋒模范作用發揮不好等。深入開展創先爭優活動，就是要讓基層黨組織和廣大黨員進一步明確努力方向，形成正確導向，不斷提升隊伍素質和工作水平?？梢哉f，開展創先爭優活動的過程是解決基層黨建難題、提升工作科學化水平的過程，也是推動基層黨建工作向科學化目標邁進的必然要求。因此，深入開展創先爭優活動，是中央繼深入學習實踐科學發展觀活動之后部署的又一項重要政治任務。全縣各級黨組織和廣大黨員一定要充分認識開展創先爭優活動的重要性，積極參與創先爭優活動，確保創先爭優活動高標準啟動、高質量推進、高效率開展。

二、明確目標、突出重點，把握創先爭優活動的正確方向

深入開展創先爭優活動，是一項經常性的系統工作。中央和省、市委都提出了明確的要求，各鄉鎮、各單位、各部門要緊密結合自身實際，按照《實施意見》的要求，把創先爭優活動安排好、組織好、開展好，確?；顒咏】涤行蜷_展。

第一，要準確把握創先爭優活動的總體要求和主要內容。這次創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“構筑堅強堡壘，樹立先鋒形象，加快灌區開發，促進城鄉一體，在科學發展道路上實現永登新跨越”為主題，全面貫徹落實省委區域發展戰略、市委“1355”發展思路及縣委“跨越永登、融入中心，組團崛起、城鄉一體”發展方向，緊密結合本鄉鎮、本部門、本單位實際，在推動永登經濟社會又好又快發展的實踐中建功立業。按照這一總體要求，活動的主要內容是“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成各項工作任務，努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好；爭做優秀共產黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣?！拔鍌€好”、“五帶頭”是對基層黨組織和廣大黨員的普遍要求，也是最基本的要求。各鄉鎮、各部門、各單位要結合實際，把這些普遍要求具體化，明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件，做到簡潔明了、具體可行、好記好評。同時，要把創先爭優活動與鞏固擴大學習實踐活動成果相結合，與建設學習型黨組織和開展“三創”活動結合起來，進一步豐富活動內涵，推動活動向縱深發展。

第二，要準確把握創先爭優活動的總體目標和階段性任務。深入開展創先爭優活動，總體目標是“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設”。推動科學發展，是創先爭優活動的重要目標。各鄉鎮、各部門、各單位黨組織和黨員要緊緊圍繞推動科學發展的“第一要務”，不斷完善發展規劃、發展思路和發展舉措，切實兌現深入學習實踐科學發展觀活動中對群眾的承諾，進一步解決影響和制約科學發展的突出問題，以加快科學發展的步伐檢驗創先爭優的成效。促進社會和諧，是創先爭優活動的著力點。各鄉鎮、各部門、各單位黨組織和黨員要切實履行維護和諧穩定的“第一責任”，及時了解群眾思想動態，主動排查化解矛盾糾紛，在重大突發事件面前和關鍵時刻，立場堅定，旗幟鮮明，自覺維護大局。服務人民群眾，是創先爭優活動的落腳點。各鄉鎮、各部門、各單位黨組織和黨員要認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，多為群眾辦實事、辦好事，讓群眾得到更多實惠，進一步密切黨群干群關系。加強基層組織建設，是搞好活動的基礎和保證。各鄉鎮、各部門、各單位黨組織和黨員要站在推進黨的建設“第一工程”的高度認識和對待基層黨組織建設，進一步加強班子、陣地、活動、制度和保障的規范化建設，進一步增強黨員隊伍活力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，帶動其他各類基層組織建設。這些要求，延續了黨員先進性教育和學習實踐科學發展觀活動的精神，同時又賦予了新的內涵，反映了基層組織和黨員隊伍建設的時代要求，我們一定要認真把握，努力實踐。

深入開展創先爭優活動，既要著眼于以上四項目標任務經常抓，也要明確階段性任務具體抓。根據中央和省、市委的統一部署，創先爭優活動要緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個重大節點展開，分四個階段進行。第一階段動員部署，研究制定實施方案，明確領導責任，細化工作任務，確保認識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。第二階段全面開展創建活動，圍繞活動主題，創新活動載體，突出自身特色，樹立活動品牌和亮點。第三階段基層黨組織和黨員對照先進典型和工作標準，查找差距、明確方向、制定跟進趕超的具體措施。同時，確定一批基層黨組織和黨員隊伍建設工作的示范點，組織開展現場觀摩、事跡報告、集中學習等活動，并對照創先爭優的標準加強基層黨組織建設，使“五個好”黨組織和“五帶頭”黨員比例大幅提升。第四階段圍繞向黨的十八大獻禮，集中展示創先爭優活動成果，搞好活動總結，進行考核評議，建立創先爭優活動的長效機制。各鄉鎮、各單位、各部門要結合自身實際，切實把握好、落實好各個階段的重點工作。

第三，要準確把握創先爭優活動的主題和分類要求。這次創先爭優活動，中央和省、市委明確要求以學習實踐科學發展觀為主題?？h委的《實施意見》根據這一主題，立足基層單位的實際情況和黨員的崗位特點，分類對農村、社區、學校、衛生、機關和非公經濟黨組織提出具體的創爭要求。農村黨組織重點要深化三級聯創活動，落實“一定三有”要求，加強村級組織建設，大力推廣“四議兩公開”工作法，通過設崗定責、依崗承諾等形式發揮黨員作用，深入推廣和拓展“三爭一促”、“黨群共建富民產業區”、“城鄉支部手拉手、城鄉黨員心連心”、“百名科級干部進村促開發”等活動，黨員爭當“優秀共產黨員·新農村建設標兵”，在建設社會主義新農村中創先爭優；社區黨組織和黨員要織積極借鑒農村基層組織建設的成功經驗，開展基層黨建三級聯創活動，認真落實“三有一化”要求，深化“民情流水線”工程，在服務居民方面實行“一社區一載體一特色”，深入開展“黨員活動日”、“黨員服務崗”、“志愿者在行動”等活動，黨員爭當“優秀共產黨員·服務社區建設標兵”，在建設文明和諧社區中創先爭優；機關黨組織和黨員要結合創建學習型黨組織、機關作風建設，深入開展以“爭創學習型支部、爭創創新型黨員、爭創效能型機關，提高服務能力和質量”為內容的“三爭創一提高”活動，黨員爭當“優秀共產黨員·人民滿意公仆”，在服務全縣經濟社會發展中創先爭優；中小學校和衛生系統黨組織要圍繞做好教職工思想政治工作、促進事業發展開展活動，黨員爭創“優秀共產黨員·師德標兵”和“優秀共產黨員·人民滿意的健康衛士”，在提升工作質量和服務水平中創先爭優；非公有制經濟黨組織要積極開展“為發展做貢獻、為黨旗添光彩”活動，通過開展黨員亮身份、黨員示范崗、黨員義務工等活動，黨員爭當“優秀共產黨員·崗位奉獻標兵”，在轉變經濟發展方式、擴大黨的組織和工作覆蓋面上創先爭優。

各鄉鎮、各單位、各部門要在繼續堅持學習實踐科學發展觀活動中形成的好經驗和好做法的同時，緊緊圍繞縣委的《實施意見》，著眼發揮基層黨組織和黨員的作用，圍繞中心工作確定主題，以改革創新的精神設計活動載體，堅持分類指導提出具體要求，引導基層黨組織盡職盡責創先進，激勵廣大黨員立足崗位爭優秀，做到推動科學發展主題突出、開展創建活動特色鮮明。

第四，要準確把握創先爭優活動的活動方式，努力做到“四個貫穿始終”。全縣各級黨組織要堅持從實際出發，本著形式簡便易行、方法貼近實際、黨員群眾能夠接受的原則，堅持做到“四個貫穿始終”，采取“公開承諾、跟蹤落實、分析評議、評選表彰”四種方式推進創先爭優活動，務求活動取得實效。首先要把服務大局貫穿始終。圍繞中心、服務大局是開展活動的根本目的，“創先爭優”的前提在“創”，核心“爭”。創先爭優活動必須著眼黨委、政府的工作大局，要用開展活動的措施推動中心工作，用服務大局的成果檢驗活動成效，真正發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。其次要把典型帶動貫穿始終。典型帶動是推進工作落實的有效方法，只有選準典型，把“先”和“優”具體化、形象化，才能使基層黨組織和黨員學有標桿，趕有目標，超有方向，才能發揮典型帶動的作用，推動各項工作順利開展。2012年“七一”前后，中組部將專項表彰創先爭優先進基層黨組織和優秀共產黨員。省、市、縣委也將對先進基層黨組織、優秀共產黨員以及開展活動成績顯著的先進單位進行表彰。再次要把“五個基本”建設貫穿始終。創先爭優活動是加強基層黨建工作的總抓手，大力推進以基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障為主要內容的基層黨組織建設。農村黨建重點在村干部隊伍建設、村級黨內民主建設等方面取得突破；社區黨建重點在干部隊伍建設、活動場所覆蓋和提高服務質量上取得突破；機關黨建重點在轉變干部作風、提高工作質量上取得突破；學校、衛生系統黨建重點完善領導體制和工作機制、擴大黨組織覆蓋面和影響力；非公有制經濟組織和社會組織重點提高黨組織組建率，拓展黨組織作用發揮的途徑。各鄉鎮、各部門、各單位要緊緊圍繞這些重點，大力加強“五個基本”建設，使黨的工作基礎更加牢固，黨的建設更加規范，黨的工作科學化水平進一步提高。最后要把整改落實貫穿始終。一方面要繼續抓好學習實踐活動整改任務的落實，另一方面要持續抓好創先爭優活動整改落實工作，同時要把群眾參與作為整改落實工作的動力。要通過基層黨組織和黨員創先爭優帶動影響廣大群眾，充分發揮廣大群眾對創先爭優活動的民主監督作用。

三、加強領導、靠實責任，確保創先爭優活動取得實效

這次創先爭優活動時間跨度長，要求標準高，各基層黨組織務必高度重視，切實把創先爭優活動抓實抓好、抓出成效。公務員之家:

一要加強組織領導。創先爭優活動的領導關系按黨組織隸屬關系確定，各級黨組織要結合實際制定開展創先爭優活動的實施方案，及時對活動進行動員部署，研究解決活動中遇到的重大問題，有計劃、有步驟地開展活動。縣委已成立了創先爭優活動領導小組，負責創先爭優活動的組織指導。各鄉鎮、各部門、各單位也要成立相應的組織領導機構，抽調精干力量，明確職責任務，切實抓好活動的組織實施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照“書記抓、抓書記”的要求，強化書記抓黨建工作“第一責任人”的職責。各單位黨組織負責人要充分認識開展創先爭優活動的重要意義，增強責任意識，切實擔負起領導和指導責任，做到親自研究謀劃，親自安排部署，嚴格按照既定的目標要求和方法步驟，抓好各階段工作任務的落實?？h委活動領導小組要切實負起領導和督促落實的責任，強化督導檢查，指導鄉鎮和部門開展工作，確?；顒诱w推進。

二要靠實部門責任。中央明確要求，各地要構建黨委統一領導、組織部門和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制。在縣委活動領導小組的統一領導下，縣委組織和宣傳部門要切實履行好牽頭職責，認真貫徹落實上級要求，及時總結以往創建活動特別是學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，精心謀劃開展創先爭優活動；縣教育局、衛生局、非公黨工委要加強對本系統創先爭優活動的指導。各基層黨組織要堅持黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建的工作方式，以創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展創建先進集體，爭當先進個人活動，在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍。

三要加強督促檢查。創先爭優活動領導小組和有關部門要采取聽取匯報、專題調研、交流座談、明查暗訪等形式，及時了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。要結合建立基層黨建工作考核評價體系，制定創先爭優活動檢查評價辦法，定期開展考核評比，促進活動有效開展。行業主管部門要加強對本行業、本系統開展創先爭優活動的具體指導和督促檢查。各級黨員領導干部要深入基層調研指導基層黨組織和黨員開展創先爭優活動，實事求是肯定成績，客觀負責指出不足，對思想不重視、工作不力的責令限期整改。

四要營造濃厚氛圍。各鄉鎮、各部門、各單位要充分利用簡報、墻報、廣播、電視、網絡等媒體，采取專題文藝演出、巡回宣講報告等形式，大力宣傳創先爭優活動的重大意義、主要內容和目標要求，大力宣傳各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果。特別是廣電部門，要開設專欄，通過動態報道、專題報道等多種方式，形成全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢，積極營造創先爭優的濃厚氛圍，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，不斷把活動引向深入。

同志們，開展創先爭優活動，重在堅持、貴在深入。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照中央和省、市、縣委的要求，切實增強大局意識、創新意識和責任意識，以良好的精神狀態和務實的工作作風，確?；顒釉鷮嶉_展，有序推進，取得實效，以優異的成績向建黨90周年和黨的十八大獻禮！