導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府今年召開(kāi)的第一個(gè)全區(qū)性大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委十一屆六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)年度經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位，部署年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，振奮精神，鼓足干勁，確保一季度經(jīng)濟(jì)開(kāi)門紅和全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一會(huì)兒，書(shū)記還要作重要講話。各部門、各街道要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就做好全年經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作基本評(píng)價(jià)

年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。區(qū)委、區(qū)政府面對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的各種壓力和挑戰(zhàn)，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度均好于年初計(jì)劃。主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：

第一，全區(qū)財(cái)力增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了新跨躍。年，財(cái)政收入在上年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)。財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破10億元，達(dá)到10.9億元，同比增長(zhǎng)24.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值完成123億元，同比增長(zhǎng)16.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到99.5億元，同比增長(zhǎng)16.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成187億元，同比增長(zhǎng)21.1%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，標(biāo)志著區(qū)域經(jīng)濟(jì)正處于持續(xù)、健康、快速發(fā)展期。

第二，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)步伐加快。星海灣金融商務(wù)區(qū)建設(shè)加快。金融、保險(xiǎn)、證券、信托和石油5個(gè)大廈正在加快建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。星海新天地、星海假日酒店、游艇俱樂(lè)部等餐飲、旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。星海灣金融商務(wù)區(qū)年創(chuàng)稅已達(dá)1億元，極大地提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。西安路二期改造拉開(kāi)帷幕。區(qū)委、區(qū)政府確立了西安路由商業(yè)中心向商務(wù)商貿(mào)中心升級(jí)改造的總體設(shè)想。成立了西安路開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦公室，完成了二期建設(shè)用地資源普查，并開(kāi)始規(guī)劃設(shè)計(jì)。支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)108家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值59億元，同比增長(zhǎng)29%。資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)達(dá)207家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入69億元，同比增長(zhǎng)50%。限額以上貿(mào)易企業(yè)達(dá)160家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入300億元，同比增長(zhǎng)15%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)達(dá)151家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35億元，同比增長(zhǎng)68%。新創(chuàng)辦注冊(cè)資本金千萬(wàn)元以上企業(yè)47家，注冊(cè)資本金達(dá)11.2億元。新經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用日益凸現(xiàn)。全區(qū)新認(rèn)定科技企業(yè)42家，目前，全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)650多家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值85億元，同比增長(zhǎng)30%。整合轄區(qū)資源，新建、改建商務(wù)樓宇6棟，盤活閑置公建15萬(wàn)平方米，全區(qū)商務(wù)樓宇已達(dá)45棟、51萬(wàn)平方米，共入駐企業(yè)2000余家，總部、樓宇規(guī)模不斷擴(kuò)大，承載和產(chǎn)出能力不斷提高，形成了總部樓宇經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)了科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，為加快中小型科技企業(yè)發(fā)展、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力起到了重要的推動(dòng)作用。天河創(chuàng)業(yè)中心被國(guó)家科技部認(rèn)定為“國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”。明日環(huán)境工程公司、天鳴科技、科瑞科技等一批高科技企業(yè)的研發(fā)能力、自主創(chuàng)新能力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。星海創(chuàng)意島的規(guī)模和影響力不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已入駐創(chuàng)意企業(yè)35家。創(chuàng)意島二期建設(shè)現(xiàn)已啟動(dòng)，五一廣場(chǎng)服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)已基本完工。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)貢獻(xiàn)率日益突出，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起到了積極的促進(jìn)作用。

第三，對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了新突破。全年引進(jìn)內(nèi)資38.6億元，同比增長(zhǎng)37.8%；實(shí)際利用外資3.71億美元，同比增長(zhǎng)79.1%；實(shí)際利用外資數(shù)額及增速均位于全市區(qū)市縣前列，創(chuàng)我區(qū)歷史最好水平。年，全區(qū)共確定經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目59個(gè)，已竣工13個(gè)，在建項(xiàng)目40個(gè)，已摘牌未動(dòng)工項(xiàng)目16個(gè)，完成投資52.7億元。在這些經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目中，億元以上的大項(xiàng)目有41個(gè)，超10億元項(xiàng)目有4個(gè)，投資規(guī)模明顯好于往年。

第四，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，街道綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。年，新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)2462家。新發(fā)展個(gè)體工商戶5250戶，注冊(cè)資本金16388萬(wàn)元，個(gè)體工商戶累計(jì)19967戶，注冊(cè)資本金78908萬(wàn)元，吸納26928人就業(yè)。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)遍及了區(qū)域內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域，發(fā)展的層次和水平越來(lái)越高，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。各街道充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，采取有力措施，大力引企業(yè)，積極涵養(yǎng)稅源，全力以赴推動(dòng)街域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。街道實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政收入8億元，同比增長(zhǎng)25%，其中，中山公園、星海灣、春柳3個(gè)街道祥瑞區(qū)級(jí)財(cái)政收入超億元。其他6個(gè)街道全部超額完成財(cái)政收入任務(wù)。

第五，生態(tài)宜居型城市建設(shè)再上新臺(tái)階。以迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢為契機(jī)，市、區(qū)和社會(huì)各界共投入2億多元用于城市建設(shè)和管理，城市面貌得到了有效改觀。城區(qū)功能進(jìn)一步提升。維修、改造道路130條，建設(shè)了12個(gè)各具特色的社區(qū)主題公園，完成了西北路等4條迎賓路兩側(cè)96棟樓外立面改造。居住環(huán)境進(jìn)一步改善。實(shí)施了綠色沙河口建設(shè)，新增綠化面積10.9萬(wàn)平方米；為棄管樓院免費(fèi)安裝防盜門1800樘；為7棟無(wú)暖氣、11棟無(wú)煤氣的居民樓安裝“兩氣”；維修、更換棄管樓院地下管網(wǎng)3300延長(zhǎng)米，安裝地埋式垃圾柜2200個(gè)；實(shí)施了居民樓院小修小補(bǔ)工程。城區(qū)管理水平進(jìn)一步提高。推行了環(huán)衛(wèi)所管理模式和掃保作業(yè)方式改革試點(diǎn)；在白山路和南沙街道分別進(jìn)行城市建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制的“網(wǎng)格化”管理和棄管樓院管理社會(huì)化試點(diǎn)。在全市率先開(kāi)展了安全社區(qū)創(chuàng)建工作，李家、興工、中山公園和星海灣4個(gè)街道榮獲“全國(guó)安全社區(qū)”稱號(hào)，目前全市僅有5個(gè)街道獲此殊榮。

第六，以改善民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。年，共投入7億多元用于以民生工程為主線的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，占年度財(cái)政預(yù)算收入的70%以上，切實(shí)做到了發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，有效地促進(jìn)了和諧沙河口建設(shè)。年初，區(qū)政府確定的6個(gè)方面18項(xiàng)民生工程及各街道、相關(guān)職能部門自行確定的為民辦實(shí)事項(xiàng)目都圓滿完成。全年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)32319人，完成就業(yè)培訓(xùn)5848人，就業(yè)和培訓(xùn)指標(biāo)完成情況位列全市各區(qū)市縣之首。在全市率先進(jìn)行了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在了全市前列。開(kāi)展了食品藥品安全綜合整治年活動(dòng)，啟動(dòng)了“天網(wǎng)工程”二期建設(shè)，平安沙河口建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。確立了均衡加特色的教育發(fā)展思路，初升高全科及格率穩(wěn)居全市前茅，優(yōu)秀率占重點(diǎn)高中錄取人數(shù)的43%。大力加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了“文化信息資源共享工程”，圖書(shū)館（室）萬(wàn)人擁有比例位居全國(guó)前列。累計(jì)投入2.4億元用于社會(huì)救助和保障，低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，老年人、殘疾人、貧困學(xué)生和因各種原因致困家庭得到有效救助。維穩(wěn)工作成效明顯，妥善處置了“家樂(lè)福”、“星云街煤氣爆炸”、“東北路擴(kuò)橋”等引發(fā)的多起群體性突發(fā)事件，確保了奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、金雞百花電影節(jié)等重大活動(dòng)期間的社會(huì)安全穩(wěn)定。市局駐區(qū)各分局緊緊圍繞區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，與區(qū)屬各部門、各街道密切配合，通力協(xié)作，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公共服務(wù)和管理工作中發(fā)揮了積極的作用，做出了突出貢獻(xiàn)。

在總結(jié)工作成果的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理、房地產(chǎn)業(yè)比重較大的問(wèn)題依然嚴(yán)重，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、部分企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的困難增大，社會(huì)保障和就業(yè)壓力加大，部分群眾生活還比較困難，民生工程的任務(wù)依然艱巨。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們要在今后的工作中努力加以解決。

二、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷

綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。我們必須充分認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展可能遇到的困難，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，同時(shí)，我們還要振奮精神，堅(jiān)定信心，積極從思想上、政策上、措施上做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，克服困難，迎難而上，加快發(fā)展。

首先，我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)看，受國(guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)需求有所抑制，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加，國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。目前，這場(chǎng)金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。從全市看，去年全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)“高開(kāi)低走”的態(tài)勢(shì)，特別是去年下半年以來(lái)，全市GDP、財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月下滑，金融危機(jī)對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深。從我區(qū)看，一是保持財(cái)政持續(xù)增長(zhǎng)壓力較大。一方面，中央先后出臺(tái)的多項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，如擴(kuò)大增值稅轉(zhuǎn)型范圍、降低房屋交易稅費(fèi)等，將直接影響全區(qū)財(cái)政收入的增長(zhǎng)。另一方面，雖然我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)特征不很明顯，但金融危機(jī)的影響在我區(qū)已有所體現(xiàn)。比如，固定資產(chǎn)投資。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，導(dǎo)致新開(kāi)工項(xiàng)目減少，在建項(xiàng)目投資乏力，使得固定資產(chǎn)投資進(jìn)展相對(duì)緩慢。二是企業(yè)生存和經(jīng)營(yíng)壓力較大。企業(yè)訂單減少、出口下滑、利潤(rùn)下滑局面日趨嚴(yán)重，部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；房地產(chǎn)市場(chǎng)觀低迷，商品房銷售不暢。年，雖然國(guó)家、省、市都采取了一定的救市措施，但房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響在今年還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。三是社會(huì)就業(yè)壓力較大。我區(qū)作為人口大區(qū)，常住人口85萬(wàn)，隨著企業(yè)用工需求減少和部分企業(yè)裁員，就業(yè)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。

其次，我們具備了保增長(zhǎng)的有利因素。一是新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有望加速。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的嚴(yán)重萎縮和生產(chǎn)成本的持續(xù)增長(zhǎng)，使得產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向外轉(zhuǎn)移的動(dòng)力增強(qiáng)。同時(shí)，金融危機(jī)使得國(guó)際資本為規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)向中國(guó)等受到?jīng)_擊小、市場(chǎng)潛力大、發(fā)展環(huán)境健康的國(guó)家轉(zhuǎn)移。我們可以一方面繼續(xù)搶抓機(jī)遇，加大招商引資力度，主動(dòng)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；另一方面，還可以積極走出去利用發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大境外投資，搶占國(guó)際市場(chǎng)，做強(qiáng)做大轄區(qū)企業(yè)。二是國(guó)家宏觀政策日趨寬松積極。去年9月份以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列金融、財(cái)政、外貿(mào)出口等方面的政策，連續(xù)降低利率，加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持，適當(dāng)調(diào)高了部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。針對(duì)金融危機(jī)的進(jìn)一步?jīng)_擊，黨中央、國(guó)務(wù)院又及時(shí)出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施及配套的相關(guān)政策，并提出了“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的總體要求。今年，中央還將采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，并繼續(xù)出臺(tái)一些政策，這些都為我們創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。三是全市經(jīng)濟(jì)保持較快更好發(fā)展的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。大連作為東北振興和對(duì)外開(kāi)放的龍頭，在今后的發(fā)展中將會(huì)得到國(guó)家更多的關(guān)注和支持，中央將繼續(xù)實(shí)施東北振興戰(zhàn)略，振興工作只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。沿海經(jīng)濟(jì)帶即將納入國(guó)家戰(zhàn)略，我市作為東北振興和沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放的龍頭，在今后的發(fā)展過(guò)程中會(huì)得到國(guó)家和省里更多的支持，我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的動(dòng)力依然強(qiáng)勁，這為我們創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。四是我區(qū)經(jīng)濟(jì)具有保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)看到近幾年我區(qū)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架初具規(guī)模，我們不僅具備了一定的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，而且還面臨著發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、宏觀調(diào)控政策拉動(dòng)、生產(chǎn)要素成本降低等重大機(jī)遇，這些都為我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。概括一句話，就是我區(qū)面臨的形勢(shì)是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)于不足、有利條件勝過(guò)不利因素。因此，面對(duì)這次國(guó)際金融危機(jī)，全區(qū)上下要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)危為機(jī)，搶抓先機(jī)，全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)

年，是我們面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。我們要按照區(qū)委全會(huì)確定的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的中心任務(wù)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力構(gòu)筑主業(yè)突出、特色鮮明、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)體系，聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)改善民生質(zhì)量，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

綜合考慮各種因素，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值比年增長(zhǎng)14%，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%。為圓滿完成上述經(jīng)濟(jì)任務(wù)，我們必須切實(shí)抓好以下七方面工作。

第一，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好“兩區(qū)四園”的建設(shè)。“兩區(qū)四園”是指西安路商務(wù)商貿(mào)區(qū)、星海灣金融商務(wù)區(qū)；星海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、大連服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、解放廣場(chǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、五一廣場(chǎng)科技產(chǎn)業(yè)園。“兩區(qū)四園”是我區(qū)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要載體，抓好“兩區(qū)四園”建設(shè)是我們?nèi)杲?jīng)濟(jì)工作的重中之重，必須全力抓好落實(shí)。一是全力推進(jìn)西安路二期建設(shè)。西安路二期建設(shè)總體設(shè)想提出后，得到了市政府的高度重視和支持。大家都知道，西安路開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)不是書(shū)記，也不是我，是市政府的張軍副市長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組的成員中既有我們的部門，更有市政府的有關(guān)部門。這說(shuō)明西安路的開(kāi)發(fā)建設(shè)不但是我們區(qū)的大事，這也是市里的一項(xiàng)重要工作。我們要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)抓住這個(gè)機(jī)遇，做好西安路二期建設(shè)這篇大文章。元旦前，大連商業(yè)銀行與我區(qū)簽訂了協(xié)議，計(jì)劃為西安路二期開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款40億元。這從另一方面說(shuō)明，我們西安路二期建設(shè)決策是正確的，是得到金融部門認(rèn)可的。我們要好風(fēng)憑借力，充分利用各方面的有利條件，全力推進(jìn)西安路二期建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)，將西安路建設(shè)成為大連市新的商務(wù)商貿(mào)中心，打造我區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，使之成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。二是著力抓好對(duì)星海灣地區(qū)的服務(wù)、配套和拓展。進(jìn)一步加大對(duì)星海灣管理中心的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，完善定期聯(lián)系和溝通機(jī)制，緊緊圍繞金融商務(wù)區(qū)的發(fā)展需求，積極參與并抓好各在建大廈的企業(yè)引進(jìn)和在我區(qū)的注冊(cè)工作，使星海灣建成輻射東北亞的大連國(guó)際金融商務(wù)中心，搭起國(guó)際金融商務(wù)服務(wù)的平臺(tái)，成為大連市乃至東北地區(qū)對(duì)外貿(mào)易和開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的前沿。同時(shí)，大力發(fā)展星海灣周邊旅游、中介、會(huì)展、餐飲、休閑娛樂(lè)等配套產(chǎn)業(yè)。三是全面推進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)四大園區(qū)建設(shè)，要著力做好三項(xiàng)工作，一要建立園區(qū)項(xiàng)目審批綠色通道，經(jīng)濟(jì)部門和有關(guān)街道特別是要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)和新引進(jìn)企業(yè)的服務(wù)，對(duì)符合功能定位的相關(guān)企業(yè)入駐實(shí)行無(wú)障礙審批。二要落實(shí)園區(qū)建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策，使入駐企業(yè)留得住、發(fā)展快、成長(zhǎng)好，盡快形成集聚效應(yīng)。三要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的對(duì)外宣傳，擴(kuò)大對(duì)外影響力，盡力縮短園區(qū)成長(zhǎng)發(fā)育期，盡快將四大園區(qū)形成各具特色的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊。

第二，集中力量，切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑＲ獔?jiān)定不移地實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，大力扶持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，積極推進(jìn)商品房銷售和商業(yè)地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，全力推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)確定的41個(gè)經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目，要細(xì)化責(zé)任，分頭推進(jìn)。確保區(qū)文體活動(dòng)中心、區(qū)教育信息大廈、長(zhǎng)興市場(chǎng)北側(cè)地塊等重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工，加快啟動(dòng)西林街、春柳街和機(jī)車醫(yī)院北側(cè)等項(xiàng)目，確保結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目盡快完工和開(kāi)業(yè)，并積極協(xié)調(diào)摘牌未動(dòng)工項(xiàng)目克服金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，盡快啟動(dòng)。要引導(dǎo)企業(yè)更新經(jīng)營(yíng)理念，調(diào)整營(yíng)銷戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式，注重品牌打造，年內(nèi)，要重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)興市場(chǎng)、熟食品交易市場(chǎng)、幸福家居市場(chǎng)和春柳五金機(jī)電市場(chǎng)的升級(jí)改造，積極引導(dǎo)企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、提高水平。大力推進(jìn)特色街建設(shè)，擴(kuò)大錦繡路空港物流一條街規(guī)模，完成聽(tīng)濤高級(jí)酒吧、如意街地方特色餐飲街建設(shè)，啟動(dòng)會(huì)展路、星海廣場(chǎng)四號(hào)路等金融服務(wù)特色街建設(shè)。各街道要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，著力建設(shè)一街一品的特色街，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

第三，重拳出擊，切實(shí)抓好稅基稅源建設(shè)。在當(dāng)前外部形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，要“保增長(zhǎng)”，消極等待是不行的，只有重拳出擊、措施得力，才能贏得主動(dòng)，并爭(zhēng)得先機(jī)。“保增長(zhǎng)”，首要的是抓好稅基稅源建設(shè)。一是在引辦企業(yè)上要有新舉措，不斷壯大稅基。加大引辦企業(yè)力度，要采取超常規(guī)的思維和措施，進(jìn)一步增加新引辦企業(yè)的數(shù)量，力爭(zhēng)再引進(jìn)幾家規(guī)模較大的企業(yè)總部。對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，要主動(dòng)上門服務(wù)，切實(shí)與企業(yè)交朋友，重點(diǎn)企業(yè)至少每季度走訪一次，確保企業(yè)能引進(jìn)來(lái)，更能留得住。我們今天會(huì)上出臺(tái)的“保增長(zhǎng)”考核辦法，目的就是要確保企業(yè)不流失，確保稅基稅源不斷鞏固和壯大。考核辦法里面有獎(jiǎng)有罰，各街道、各部門要是做到了，真正引進(jìn)了有稅收、有潛力的企業(yè)，我們就按照規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，對(duì)不負(fù)責(zé)任，任由現(xiàn)有企業(yè)流失的單位，就是要予以處罰。二是在招商引資方面要有新突破，不斷擴(kuò)大稅源。要進(jìn)一步摸清招商資源，建立健全我區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，按照“儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批”的滾動(dòng)發(fā)展原則，科學(xué)確定全區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)招商資源的包裝和推介工作，重點(diǎn)圍繞西安路和星海灣兩大區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色街建設(shè)，實(shí)施整體包裝和推介，重點(diǎn)加強(qiáng)閑置樓宇、公建的推介，進(jìn)一步提高轄區(qū)招商資源對(duì)外資外企的注意力和吸引力。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資模式，建立區(qū)招商網(wǎng)，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、招商，緊緊圍繞重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)自主組織大型招商活動(dòng)，大力引進(jìn)規(guī)模大、效益好、附加值高、符合規(guī)劃定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項(xiàng)目。要積極拓寬招商渠道，開(kāi)辟新的招商市場(chǎng)，加強(qiáng)與各商會(huì)組織之間的溝通聯(lián)絡(luò)，緊緊抓住南資北進(jìn)的戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷研究新形勢(shì)下招商引資工作的新動(dòng)向，不斷拓展招商信息來(lái)源和渠道。

第四，加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)抓好新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)、項(xiàng)目牽動(dòng)、政策保證和責(zé)任落實(shí)的原則，全力推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是抓規(guī)劃先導(dǎo)。首先要做好重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃，完成西安路的二期改造規(guī)劃，制定星海灣周邊地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，明確五一廣場(chǎng)等地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃。其次是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。再次是做好項(xiàng)目規(guī)劃，確定新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃，明確區(qū)域內(nèi)可開(kāi)發(fā)地塊的建設(shè)規(guī)劃，確保區(qū)域發(fā)展的科學(xué)性。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)清晰的路線圖，使全區(qū)上下都知道哪個(gè)地域發(fā)展什么，哪個(gè)時(shí)間段重點(diǎn)干什么。二是抓政策保證。對(duì)08年已經(jīng)出臺(tái)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，加大宣傳力度，制定實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位。加快編制《沙河口區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《沙河口區(qū)特色樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，全力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為保增長(zhǎng)的主攻方向。繼續(xù)研究出臺(tái)新的政策，支持中小企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)功，幫助中小企業(yè)解決融資難等發(fā)展瓶頸問(wèn)題，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力。三是抓責(zé)任落實(shí)。各經(jīng)濟(jì)職能部門要進(jìn)一步明確工作的具體推進(jìn)計(jì)劃、責(zé)任落實(shí)人和階段性要求，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金落入我區(qū)，要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，在全區(qū)形成搶抓發(fā)展的良好氛圍。各街道要積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)；確保總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)早落實(shí)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。各街道、各部門要按照今天下發(fā)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)分解表，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確完成的時(shí)限，以扎實(shí)細(xì)致的工作，下大氣力、下真功夫?qū)崿F(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)。

第五，建管結(jié)合，切實(shí)抓好城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。建好和管好城區(qū)，是一件利在當(dāng)代、功在千秋的大事，也是政府工作的重要職責(zé)。年，我們要以迎接達(dá)沃斯會(huì)議為契機(jī)，加大城市凈化、綠化、美化力度，使我們的城市面貌更加美麗、煥然一新。要落實(shí)市政府關(guān)于“開(kāi)發(fā)改造一片舊城區(qū)、新建一座停車場(chǎng)、新建一處市民健身場(chǎng)所、改造一處集貿(mào)市場(chǎng)、改造提升一條路街環(huán)境”的城市建設(shè)管理“五個(gè)一”工程要求，加快黃河路南側(cè)、香沙街南側(cè)和沙能街東側(cè)三個(gè)舊城區(qū)地塊的改造步伐，改善部分居民的居住條件，另外，還要列出09年計(jì)劃改造的地塊；加快規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)，緩解轄區(qū)停車難問(wèn)題；加快綠谷山林公園、東語(yǔ)社區(qū)公園、石門山山體公園，西山公園和富國(guó)南三角廣場(chǎng)的建設(shè)，為市民提供更多的健身場(chǎng)所，同時(shí)，要啟動(dòng)馬欄廣場(chǎng)的改造；做好集貿(mào)市場(chǎng)、居民賣菜點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，方便居民生活；加大市容環(huán)境整治力度，全力推進(jìn)迎賓路景觀升級(jí)改造，不斷提高城區(qū)生態(tài)綠化建設(shè)水平。同時(shí)，要落實(shí)“城市建設(shè)管理年”的各項(xiàng)要求，加大市容環(huán)境整治力度，全面開(kāi)展以拆除違章臨建、清理占道經(jīng)營(yíng)、清除張貼和散發(fā)野廣告、規(guī)范廣告牌匾為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，積極探索并推廣對(duì)公共設(shè)施、棄管樓院實(shí)施市場(chǎng)運(yùn)作、居民自治的管理新模式，充分利用“天網(wǎng)”城管監(jiān)控系統(tǒng)，不斷完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。

第六，以民為本，切實(shí)抓好各項(xiàng)民生工程建設(shè)。保民生是政府工作重要任務(wù)之一。針對(duì)金融危機(jī)不斷擴(kuò)散和蔓延導(dǎo)致企業(yè)減薪裁員造成的失業(yè)人員增加、困難群體增多的實(shí)際，我們要更加關(guān)注民生、切實(shí)改善民生，大力實(shí)施重點(diǎn)民生工程，努力解決一些人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要在就業(yè)再就業(yè)方面積極作為。進(jìn)一步完善扶持政策，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生等新生勞動(dòng)力群體、企業(yè)裁員新增失業(yè)人員群體和大齡失業(yè)等困難群體就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。迅速啟動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)大廈，重點(diǎn)扶持好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)體系建設(shè)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3萬(wàn)人以上，確保有就業(yè)愿望的家庭至少有一人就業(yè)。各用人單位要認(rèn)真落實(shí)市政府下發(fā)的《關(guān)于控制和規(guī)范用人單位裁減人員有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定，做到不裁員、少裁員和依法裁員。要在加強(qiáng)社會(huì)保障方面積極作為。加大投入，適度提高低保標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)因下崗失業(yè)、重大疾病致貧家庭困難家庭子女就學(xué)的救助，加大對(duì)老年人、殘疾人的保障力度，確保困難群眾基本生活水平不下降。要在衛(wèi)生服務(wù)方面積極作為。不斷增加公辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站數(shù)量，加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，全區(qū)信息化服務(wù)系統(tǒng)3月份要正式啟用。全面建立居民健康檔案，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生管理現(xiàn)代化和藥品集中統(tǒng)一采購(gòu)，進(jìn)一步降低藥價(jià)讓利于民。

第七，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)事業(yè)的重要基礎(chǔ)，社會(huì)事業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的保證。大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化建設(shè)，使全區(qū)教育質(zhì)量和學(xué)生可測(cè)指標(biāo)在全省名列前茅，全面完成21中等3所學(xué)校的建設(shè)任務(wù)和9所學(xué)校的文體活動(dòng)場(chǎng)館及塑膠操場(chǎng)建設(shè)任務(wù)。大力推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展，以“15分鐘文體活動(dòng)圈”為標(biāo)準(zhǔn)，加快文體活動(dòng)場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)文體活動(dòng)中心要抓緊前期工作。各街道文體活動(dòng)分中心也要加緊建設(shè)。大力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)，以“健康家庭促進(jìn)計(jì)劃”為依托，進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高社區(qū)自治能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)。完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，深入開(kāi)展隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治。全力加強(qiáng)食品安全整治，確保群眾飲食用藥安全。強(qiáng)化社會(huì)治安管理，加大信訪調(diào)處力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、做好今年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)要求

今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各街道、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、保障有力的過(guò)硬措施，堅(jiān)定不移地完成年初確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。

一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，承擔(dān)重點(diǎn)工作任務(wù)的責(zé)任部門要將工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到崗位，落實(shí)到人頭，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，加強(qiáng)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，做好組織調(diào)度和分析通報(bào)，及時(shí)研究解決實(shí)際矛盾和難點(diǎn)問(wèn)題；區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要包街道、包項(xiàng)目，發(fā)揮聯(lián)系廣泛、信息通暢、資源豐富的特點(diǎn)，大力引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目。全區(qū)上下要強(qiáng)化大局意識(shí)和為經(jīng)濟(jì)工作中心服務(wù)的意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，獻(xiàn)計(jì)出力，切實(shí)做到心往一處想，勁往一處使，上下一盤棋，齊心協(xié)力抓項(xiàng)目，一心一意促發(fā)展。要少講困難、多講辦法，少講客觀條件、多講主觀努力，少講形勢(shì)嚴(yán)峻、多講有所作為，要勇于面對(duì)困難、善于解決問(wèn)題，要用超常的干勁、超常的效率，緊緊咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，全力確保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)的全面完成。

二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。面對(duì)明年嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的工作任務(wù)，我們決不能有半點(diǎn)的安逸和浮躁，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，始終保持一股較真碰硬、一抓到底的拼勁和韌勁，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。要牢固樹(shù)立基層第一、群眾至上思想，加強(qiáng)對(duì)基層工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，把更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾真正落到實(shí)處，帶著責(zé)任、帶著感情，深入基層、深入群眾、深入一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲。要注重現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)基層遇到的困難和問(wèn)題，要敢于承擔(dān)責(zé)任，和大家一起研究切實(shí)可行的解決辦法和措施。我們要把這次應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，克難攻堅(jiān)作為一次摔打磨礪干部的機(jī)會(huì)，給廣大干部提供一個(gè)充分展示自己、施展才華的舞臺(tái)，讓優(yōu)秀干部脫穎而出。我們要以爭(zhēng)創(chuàng)一流、奮力崛起的志氣，敢闖敢干、敢為人先的勇氣，百折不撓、奮力開(kāi)拓的銳氣，有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊和影響，破解發(fā)展中遇到的難題，力求實(shí)現(xiàn)新的突破。

三要確保一季度經(jīng)濟(jì)良好起步。實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門紅”，既是省委、省政府提出的明確要求，更是貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的具體體現(xiàn)，也是我區(qū)奮力趕超、實(shí)現(xiàn)全面振興的具體要求。只有實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，才能進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)上下戰(zhàn)勝困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的信心和決心；只有實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，才能進(jìn)一步積蓄我區(qū)加快發(fā)展的后勁和實(shí)力。我們要積極響應(yīng)上級(jí)政府的號(hào)召，把實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門紅”當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)，樹(shù)立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真謀劃好全年工作，做到早動(dòng)手、早安排、早啟動(dòng)，采取強(qiáng)有力的措施，確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，要把市委十屆六次全會(huì)精神和區(qū)委十一屆六次全會(huì)精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去，真正轉(zhuǎn)化成為具體的發(fā)展成果。各街道辦事處、區(qū)政府各部門要不等不靠，只爭(zhēng)朝夕，克服困難，搶抓機(jī)遇，大干快上，努力實(shí)現(xiàn)明年一季度高起點(diǎn)開(kāi)局，為全年平穩(wěn)較快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

另外，傳統(tǒng)的新春佳節(jié)就要到了。春節(jié)前夕和節(jié)目期間，我們還要下大力抓好安全生產(chǎn)和消防安全隱患大排查，始終保持對(duì)各類違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定；另一方面，要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，把“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)真正落實(shí)到每一戶困難群眾家中，及時(shí)幫助他們解決生活中的困難，讓困難群眾充分感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷，讓群眾過(guò)上一個(gè)安樂(lè)祥和的節(jié)日

同志們，年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分艱巨。面對(duì)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以區(qū)委十一屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)推進(jìn)各方面工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建國(guó)60周年，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范城區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)！