導語：在省委黨校秋季開學典禮上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，省委黨校、省行政學院和省社會主義學院在這里舉行××年秋季開學典禮，在此，我代表省委向全體來校（院）學習的同志們表示熱烈的歡迎！向全體教職工致以親切的問候！

近期，我們黨將召開十六屆四中全會，研究如何加強黨的執政能力建設問題。并將就加強黨的執政能力建設專門作出決定。這充分體現了我們黨對新的歷史方位和歷史使命的正確認識和科學判斷，體現了我們黨對當前新形勢、新任務、新要求的準確把握，體現了我們黨對自身歷史經驗的科學總結。這次全會的召開，對于全面推進黨的建設新的偉大工程，實現黨的三大歷史任務必將產生重大而深遠的影響。全省各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部要深刻認識這次全會的重大意義，認真學習和領會全會精神，把思想和行動統一到全會精神上來，要認真貫徹落實好全會的重大部署，采取有效措施，加強黨的執政能力建設。全省各級黨校要把學習全會精神作為當前和今后一段時期的中心任務，作為主體班次學習內容的重中之重，認真制定和落實學習計劃，使全會精神入心入腦，真正做到武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

黨的十六大明確提出這個命題后，全黨都在學習研究。我省和全國一樣，已經組織開展了大量的調研活動，前不久，還在西寧召開了“全國黨的執政能力建設理論研討會”，為迎接全會的召開和貫徹全會精神營造了良好的輿論氛圍。同志們在這樣的一個重要時刻到黨校學習培訓，意義重大。

下面，我講幾點意見，供同志們學習時參考。

一、充分認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性

執政能力建設是黨執政后的根本建設，是在黨的各方面建設中起牽頭把總作用的重要建設。馬克思主義政黨的領袖，我們黨的三代領導集體都十分重視黨的執政能力建設問題。列寧曾講過，共產黨執政后，如何鞏固政權將是新的異常困難的事業，這是“一場嚴峻的考試”。同志在我們黨取得革命勝利掌握新中國政權之初，把執政比作“進京趕考”，提醒全黨要堅持“兩個務必”，強調“必須向一切內行的人們學經濟工作”。改革開放后，鄧小平同志反復強調，加強黨的領導，必須改善黨的領導。同志把提高黨的執政能力與全面推進中國特色社會主義偉大事業，實現中華民族的偉大復興，保持黨的先進性緊密聯系起來，使我們黨對這個問題的認識大大深化。黨的十六大和十六大形成的以同志為總書記的黨中央進一步把執政黨建設問題突出地提上議事日程。錦濤同志強調，各級黨委和全黨同志都要充分認識加強黨的執政能力建設的重大意義，堅持以提高黨的執政能力為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高領導水平，不斷改革和完善領導方式和執政方式，抓緊解決執政能力方面存在的突出問題，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。那么，我們黨為什么在今天要把提高執政能力建設作為黨的建設的重點提出來呢？從根本上說，就在于我們黨面對著來自三個方面的嚴峻考驗和挑戰。

第一，從根本上說，黨所處的歷史方位的變化，決定了加強黨的執政能力建設的必要性。多年來，黨所處的歷史方位已經發生了根本變化。我們黨歷經革命、建設和改革，已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。這種歷史方位的根本性變化，使我們黨面臨著執政和改革開放的雙重考驗。在這種情況下，執政黨應該是一個什么樣的黨？尤其是，領導著社會主義市場經濟的執政黨應該是一個什么樣的黨，怎樣建設這個黨？這個看似簡單的問題，其實質是一個關系社會主義事業的興衰成敗，關系中華民族的前途命運，關系黨和國家長治久安的重大問題。要求我們黨必須增強憂患意識，居安思危，必須從中國和世界的歷史、現狀和未來著眼，準確把握時代特點和黨的任務，科學制定并正確執行黨的路線方針政策，認真研究和解決推動中國社會進步和加強黨的建設的問題，才能夠做到既不割斷歷史，又不迷失方向，既不落后于時代，又不超越階段，使我們黨始終立于不敗之地，使我們的事業不斷從勝利走向勝利。

第二，黨所肩負的艱巨任務和歷史使命，決定了加強黨的執政能力建設的重要性。改革開放以來，我國社會主義現代化建設取得了歷史性的偉大成就。人民生活總體上達到小康，人均國內生產總值超過美元，上了一個大臺階，這是舉世矚目的。但必須看到，我們要走的路還很長，任務還十分艱巨。一是我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本狀況沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產這個主要矛盾沒有變，發展的任務和壓力仍然很重；二是隨著改革的深入，長期積累下來的深層次矛盾日益凸現，解決這些問題的難度越來越大；三是在推動社會協調發展和保持社會穩定方面面臨新挑戰，就業和再就業問題，分配問題，城鄉和區域發展不平衡問題，利益主體的多樣化，困難群體解決生產生活問題的尖銳化等，使新時期人民內部矛盾的正確處理難度增大；四是隨著經濟體制改革的不斷深入，必然要求加快推進政治體制改革，這是我們堅定不移的目標。人民群眾對政治體制改革非常關心，而各種敵對勢力、心懷叵測的人、別有用心的人，都會利用這一點把我們搞亂。因而我們黨不僅擔負著建設中國特色社會主義的任務，也肩負著實現中華民族偉大復興的歷史使命。黨的雙重使命意味著，和其他政黨相比，更需要我們黨有強大的執政能力和高超的執政水平。

第三，黨的自身建設的實際狀況，決定了加強黨的執政能力建設的緊迫性。進入新世紀，國際局勢發生深刻變化，世界多樣化和經濟全球化在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。如何在競爭中爭得先機，立于不敗之地，對黨的執政能力的考驗是直接的、嚴峻的。從政黨政治的角度，毋寧說，綜合國力的競爭，說到底也是政黨執政能力的競爭。從黨的自身看，黨的執政能力相對黨擔負的執政使命而言，總體上是適應的，但也有不少方面不相適應。同時，黨的執政能力在總體上是強的，是得到人民認可的，但也有一些黨組織和一些領導干部對這個問題的認識缺乏自覺和清醒，能力和本領不那么合格。因此，面對國際形勢大變局和激烈的競爭，迫切需要我們黨必須正視自身狀況和存在問題，不斷提高加強自身建設的能力，提高黨員、干部的素質和本領。

二、加強學習，注重實踐，把不斷提高領導干部素質、領導水平和執政能力作為干部隊伍建設的重中之重

加強黨的執政能力建設的內涵，至少包含了兩個大的方面，其一是從它的主體講，既涉及各級黨組織，也涉及黨員、干部，還涉及黨的整體；其二是從它的內容講，既指黨的各級領導干部貫徹黨的路線方針政策和處理執政過程中遇到的問題、推動社會發展的能力，也指黨作為一個政治組織通過執政完成所擔負的歷史使命的能力。領導干部、黨員和黨的整體這三個方面，共同構成了黨的執政能力的完整主體，其中，各級黨的組織和領導干部是黨的執政活動的具體承擔者和體現者，其執政能力如何，直接反映整個黨的執政能力的高低。因此，提高黨的各級組織和領導干部的執政能力，是黨執政能力建設的重點，加強對領導干部的素質和能力的培養，是提高黨的執政能力的一個重要方面。作為黨的領導干部，要緊緊圍繞黨的十六大提出的加強黨的執政能力建設的五個方面的基本要求，按照十六屆四中全會精神，在理論與實踐的結合上下功夫，堅持用時展的要求審視自己，以改革的精神、開放的視野、務實的作風，研究新情況，解決新問題，增長新本領，通過不斷學習，進一步把掌握的馬克思主義理論，轉化為自己的科學世界觀和方法論；把學習到的知識和經驗，轉化為做好領導工作的智慧和能力；把黨對領導干部的黨性要求，轉化為率先垂范的高尚品德和優良作風，把自身素質提高到一個新水平。

（一）要加強理論武裝，確立科學的執政理念。

理論是黨的行政指南，是凝聚黨心、贏得民心的旗幟。高度重視理論建設是我們黨的優良傳統，也是加強執政能力建設的首要任務。

黨的十六大以后，領導干部在理論學習中堅持學在前面，用在前面，起到了很好的帶頭和表率作用，在提高領導水平和執政能力方面取得了新進展。但與新形勢新任務的要求相比，還有很大差距和不足。突出的是理論學習中的形式主義還大量存在，真信的問題還沒有完全解決好，學用“兩張皮”的現象依然較為嚴重。克服這些不足，當前最重要的是要做到兩個轉化。一是要把黨的執政理論轉化為路線、方針、政策和工作思路。我們黨的執政理論，包括執政為民，從國情出發走中國特色社會主義道路，堅持與時俱進、用發展著的馬克思主義指導社會主義實踐，治國必先治黨、治黨必須從嚴，獨立自主、自力更生、艱苦創業，堅持真理、修正錯誤，等等。大家經常說指導思想看不見，摸不著，但轉化為方針、政策，轉化為思路、決策和措施就能看得見、摸得著。因此，把理論轉化為方針政策，是反映執政能力提高的過程。二是要把執政理念轉化為干部的形象。領導干部的形象是群眾判斷我們黨執政能力高低的依據，因為形象也是看得見、摸得著的。因此，每一個領導干部必須高度重視理論素養和能力的提高，做到內強素質，外樹形象，自覺解決好理論、決策到實踐活動的轉化問題，提高執政本領，創造執政業績。

（二）要注重實踐鍛煉，努力提高執政能力。

在社會主義條件下發展市場經濟，是黨作出的歷史性選擇，是前無古人的偉大創舉，是中國共產黨人對馬克思主義發展的重要貢獻。改革開放多年來特別是最近十幾年來的實踐證明，社會主義市場經濟在中國不僅可行，而且卓有成效、生機勃勃。但是，我們在社會主義制度下搞市場經濟，市場經濟如何同社會主義基本制度更好地結合在一起，有一個長期探索和磨合的過程，在這過程中，有許多復雜的關系需要正確處理，許多深層次的問題需要在實踐中不斷解決。當前，實踐發展的進程很快，實踐中創新的東西很多。領導干部要提高執政能力，必須注重向實踐學習，對實際問題進行理論思考，對實踐經驗進行理論概括，上升為理論認識，使領導干部提高領導水平和執政能力建立在實踐發展要求的基礎之上；必須注重向人民群眾學習，把群眾的智慧上升為黨的主張。人民群眾是改革和建設的主體和根本力量。尊重群眾的首創精神，是我們黨的一貫主張。深入群眾、深入實踐，向群眾學習，才能把群眾的智慧上升為領導干部的領導水平和執政能力，使我們黨的方針政策建立在最廣大人民群眾的意愿和基礎之上。學習中的兩個轉化和實踐中的兩個上升，實質上是一個理論聯系實際的問題，是求真務實的問題，應當統一于領導干部提高領導水平和執政能力的過程之中。

（三）要大膽探索創新，牢牢把握執政規律。

黨的十六大在總結執政黨建設經驗的基礎上，提出了一套比較系統的執政黨建設理論對執政黨自身建設取得了規律性的認識。比如，關于“三個代表”的思想，關于“兩個先鋒隊”的思想，關于“建黨目標”的思想、“黨的執政能力建設”的思想、“黨的建設兩大歷史性課題”的思想，等等。如果把這些思想聯系起來，就可以看出已經構建了一個比較完整的執政黨建設的有機聯系，這就是以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的執政能力建設為重點，從思想上、組織上、作風上、制度上全面加強黨的建設，實現提高黨的領導水平、執政水平和拒腐防變、抵御風險兩個歷史任務的目的。每一個領導干部，要深刻理解、準確把握黨的執政規律，找準執政能力建設的目標定位，牢固確立“三個代表”重要思想的指導地位，自覺把實踐“三個代表”重要思想作為執政能力建設的第一任務；緊緊抓住發展這個主題，把加快發展，全面建設小康社會作為執政能力建設的第一目標；始終堅持執政為民的本質，把密切黨同人民群眾的血肉聯系、鞏固黨的執政基礎，作為執政能力建設的第一標準；全面貫徹依法治國基本方略，把加強權力監督制約、規范權力運作作為執政能力建設的第一保證。把黨的執政能力建設的要求落實到黨的建設的各個方面，體現在黨領導中國特色社會主義事業的各項活動中。

三、與時俱進、開拓創新、充分發揮黨校在加強黨的執政能力建設中的重要作用

黨校是學習、研究、宣傳馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要陣地，是黨員領導干部黨性鍛煉的“熔爐”。著眼于提高領導干部的理論素養和能力，通過黨校來培訓和提高領導干部的執政能力，推動黨的事業不斷發展，這是我們黨的傳統和優勢。面對新形勢新任務，黨校肩負的使命光榮，責任重大，任務十分繁重。

（一）突出“三個代表”重要思想在黨校教育中的核心地位，努力搞好理論培訓。

“三個代表”重要思想，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，也是我們黨校辦學之本。學習貫徹“三個代表”重要思想，領導機關和領導干部是關鍵、領導干部做持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模范，對全黨學習貫徹“三個代表”重要思想具有重大意義。作為領導干部，應把學習貫徹“三個代表”重要思想作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，帶著濃厚的感情學，帶著執著的信念學，帶著實踐的要求學，力求學得主動、學得認真、學得深入，力求貫徹得及時、貫徹得持久、貫徹得全面。作為黨校，應該說，馬克思主義基本理論是黨校教學的強項，在過去的教學中已經較好地發揮了這一優勢，當前和今后一個時期，我們要突出這一優勢，進一步加強理論教學，不僅要把“三個代表”重要思想貫穿到各主體班次中去，還要貫穿到其他教學和研究中去，把黨校教學辦成學習、研究和宣傳“三個代表”重要思想的陣地，把加強學員的黨性鍛煉和用科學理論武裝頭腦緊密結合起來，把學員培養成為“三個代表”重要思想的自覺實踐者，培養出更多的高素質的馬克思主義理論骨干和領導人才。

（二）圍繞領導干部能力的提高，不斷改進黨校的教學方式和方法。各級領導干部執政能力如何，直接決定著整個黨的執政水平。提高黨的執政能力，關鍵在于提高各級領導班子和領導干部的領導水平和工作能力。黨校作為我們黨培訓輪訓領導干部的主渠道、主陣地，要以能力建設為核心，把黨校教育的指導思想從素質教育為主轉到素質與能力教育相結合上來，全面提高領導干部素質和能力。要在改進教學方法上下功夫，積極探索教員與學員良性互動的方式，要積極運用研究式、啟發式、案例式、開放式教學等方法，增強培訓的感染力，努力提高教學水平。要重視和加強社會實踐和社會調查，創造條件，讓學員有機會參加更多學術活動，加強與國內外一流大學之間的交流。要注重培養和提高學員獨立研究問題、分析問題和解決問題的能力，培養其大膽探索、勇于創新的能力。要推廣和運用廣播、電視和多媒體等現代化教學手段，抓緊建立和完善干部網絡教育、遠程教育系統，搞好遠程教學。要進一步深化教育教學改革，在著眼于大規模教育培訓干部的同時，多搞短期強化培訓，逐步推廣個性化、差別化培訓，最大限度地滿足不同類別、不同層次干部的學習需求。

（三）發揮黨校的主陣地作用，認真研究加強黨的執政能力建設中的重大理論和實際問題。

黨校的科研工作，是我們黨馬克思主義理論和現實問題研究的重要組成部分。曾慶紅同志在福建省委黨校調研時強調，各級黨校要在教育培養中高級領導骨干中發揮主渠道作用，要在建設學習型政黨中發揮重要陣地作用，要在研究共產黨執政規律、加強執政理論建設中發揮主力軍作用。這就為黨校今后的工作指明了方向。當前，（省名）黨校要充分發揮這三個作用，必須要以“建設小康、富民強省”為重點，加強教學與科研工作，注意教學同（省名）實際的緊密結合，體現時代特征、（省名）特色、黨校特點，對關系（省名）經濟社會發展全局性、前矚性和戰略性的重大問題，事關提高（省名）各級黨組織和領導干部執政能力、領導水平等問題，要組織精干力量深入系統的進行研究，發現和總結新鮮經驗，從理論與實踐的結合上積極探索，不斷推進理論創新，多出成果，出好成果，使教研工作更好地為推進黨的理論創新服務，為加強黨的執政能力建設服務，為黨委和政府決策服務，為社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設服務。

（四）加強黨校人才培養，不斷提高教師的教學能力和水平。

加強人才隊伍建設是黨校的立校之本。隨著各級領導干部學歷水平和業務能力的不斷提高，特別是強調加強黨的執政能力建設，培訓高素質的領導干部，客觀上要求黨校的授課質量和管理水平也要相應提高。這對黨校教師的理論素養、授課水平、教學方式都提出了新挑戰。培養一批政治素質和專業素質較高的教師隊伍至關重要，直接關系到學員培養的成功與否。因此，要提高黨校工作水平，開創黨校工作新局面，必須切實加強人才隊伍建設。要按照提高素質、改善結構、穩定骨干、培養后俊的要求，把人才隊伍尤其是師資隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓。一要抓好教師的培養工作。通過制定培養規劃，派到國內外高校進修，下基層鍛煉等多種形式，提高教師的知識水平和實際能力，重點培養一批年富力強的教研骨干和學術帶頭人。二要抓好人才引進工作。堅持“不求所有，但求所用”的原則，在加強自身教師隊伍建設的同時，充分利用校外人才資源，聘請兼職教師，通過制定和實施相關優惠政策，重點引進一批具有高知識層次、德才兼備的優秀教師和專家投身我省黨校教育事業。三要創造良好的工作條件。堅持用寬松的環境留人、用崇高的事業留人、用深厚的感情留人、用適當的待遇留人，從思想上、工作上、生活上關心幫助教師，充分調動他們的積極性、主動性和創造性。

下面，想對參加學習的新老學員，尤其是新入學的同志們提幾點希望：一要聯系工作，勤于思考。在學習中，要弘揚馬克思主義學風，理論聯系實際，認真思考本地區本部門乃至全省改革發展工作遇到的重大理論和現實問題、熱點和難點問題，力求學得深一些，思考遠一些，努力使自己在理論基礎、世界眼光、戰略思維、黨性修養和執政能力等方面有新的提高。二要擺正位置，接受管理。同志們來到黨校學習，就是黨校的一名普通學員，必須時刻注意自己的學員身份。進到黨校學習，一定要實現“三個轉變”：即從領導干部到普通學員的轉變，從工作崗位到學習崗位的轉變，從家庭生活到集體生活的轉變。要自覺遵守黨校的各項規章制度，嚴以律己，把精力放到學習上，在有限的時間內努力提高各方面的能力。

最后，祝同志們學有所獲，不斷進步，身體健康！