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尊敬的各位校長、老師，同志們：

首先，我代表區委、區政府向參加今天會議的教育界同志，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!并通過你們向全區教育工作者致以新春良好的祝愿！祝大家新年好！

在去年的新春議教會上，區委、區政府做出了《關于推進教育創新，建設教育強區的決定》，一年來，在全區社會各界的關心、支持和幫助下，教育強區“六化”的目標得到整體推進，并在一些方面有了一些突破，取得了一些好的成績，今天春節上半的第一天，區委、區政府又召開議教會，一是對去年以來落實《決定》的情況進行全面總結，而是對今年的工作做出部署。上午，按照會議的安排，徐書記帶隊對今年教育工作擬辦實事進行了現場辦公，我想會后，林強書記、李區長要組織教育局、財政局等有關部門，一條意見一條意見地提出工作方案，一項一項的抓好落實，同時將部分項目列入到我區為民辦實事項目中。下面，我代表區委、區政府對某年來的工作進行簡要回顧，并部署去年度教育工作主要任務。

一、過去一年工作的簡要回顧

某年，在市政府和區委的正確領導下，在市教育主管部門的具體指導下，我區教育事業得到了較快的發展，辦學整體水平穩步提高，辦學條件明顯改善。我區先后被評為省學前教育普及區、省信息技術教育示范區、省藝術教育示范區、區教育局被評為省“十五”教育科研先進單位（全省唯一的一個）等多項榮譽稱號。各中小學共榮獲項市級以上先進集體稱號。全區教師共榮獲國家級榮譽稱號項、省級項、市級項。

某年我區的教育工作著重做好以下六個方面工作：

⒈不斷更新教育理念，推進教育思想現代化

“教育思想現代化”是建設教育強區的靈魂。一年來，我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，努力培育具有區域特色的教育思想體系。制定了推進教育強區的實施意見，對《決定》確定的各項工作目標、任務進行逐項分解細化，制定了教師隊伍建設、教育信息化建設、校舍建設五年規劃等相關配套措施；同時，采取多種形式，面向干部、師生和家長、社會進行廣泛宣傳，為教育強區建設營造輿論強勢。在充分認識新形勢下教育發展目標、功能定位、形象轉變的基礎上，全區教育工作者勤奮學習、勇于探索，在實踐中進一步總結和升華了我區教育發展的一些好的做法，形成了以人為本、以教育民主為基礎、以弘揚民族精神為主要內容、以推進“愛心工程”為保證、以培養學生創新精神和實踐能力為重點的新理念，使建設教育強區的思想基礎更加堅實。

⒉深入實施“名師工程”，推進教師隊伍專業化

為加快師資隊伍專業化進程，創新載體，全面實施了名優教師培養“”工程和教學管理隊伍建設“”工程。在全區青年教師隊伍中開展了“希望杯”優秀青年教師大賽，近千名青年教師積極參與了比賽，經過初賽、復賽、決賽，評選出了“西崗區十佳青年教師”。首屆“希望杯”的成功舉辦，使全區教師特別是青年教師中重師德、比業務、長能力的熱情不斷高漲，促進了教師整體素質的提高，成為我區培養選拔教育專業化優秀人才的又一成功舉措。

為充分發揮名優教師的示范和引領作用，強化了“”和“”工程的影響力和實效性，舉辦了“名優教師沙龍”、“優秀教育管理干部座談”、“名優教師與新教師對話”等活動，促使名優教師不斷提高自身素質并研究、探索教育教學的新方法、新理念，帶動全區教師隊伍素質和教育教學水平的不斷提高。

加強校本培訓，健全區校兩級干部、教師培訓體系。組織余名教師參加了本科學習班和研究生課程班，鼓勵教師參加各類高學歷培訓。提高培訓的質量和檔次，出資余萬元，先后選派余名干部教師赴北京、成都及英國等地培訓學習，撥出專項經費萬元資助研究生課程班結業的名市級骨干教師實施繼續教育。特別是區財政按照區委、區政府要求，投入萬元財政專項資金，用于教職工的貨幣化住房改革，為余戶教師改善了生活條件，收到了廣大教師們的歡迎，為教師辦了一件實實在在的好事。同時教師隊伍建設的諸多舉措也為提高我區骨干教師的專業知識水平和各種技能創造了有利條件。經過全區上下的共同努力，我區師資隊伍專業化程度有了很大的提高，教育工作者全員提高的緊迫感和自主提高意識大為增強，學習風氣空前高漲，校本培訓進一步落實，教育隨筆、教學反思已成為全區教師的自覺行動。中小學教師學歷水平明顯提升，中學教師本科學歷比例提高，專科學歷下降；小學本科學歷比例提高，小學專科學歷提高。“三名工程”建設已顯成效，涌現了一大批省、市、區以上有影響的、被廣大家長及社會各界認可的典型集體及先進個人。

⒊加大教育投入力度，推進辦學設施標準化

一年來，全區教育經費總投入達，萬元，比某年增長萬元，同比增長。其中，政府財政性投入萬元，占我區財政總支出的。投入多萬元，改善了辦學條件和校園環境。建設了第六中學、實驗小學校園網、西崗區遠程教育中心及所中學的校園網綜合布線工作；完成了實驗小學、五四路小學塑膠操場鋪設、所學校鍋爐并網改造、所基礎條件較差學校裝修改造、所學校標準化建設、實驗學校與育紅小學校舍換建工作。除正常經費外，區財政還列支萬元用于彌補教育經費的不足，并提出三年翻三番的意見。區人大代表和政協委員捐贈萬元，配合區政府為全區小學—年級更換了桌椅套。

⒋大力加強行風建設，推進教育管理規范化

堅持依法行政和依法治教，站在為全區經濟發展創建最佳軟環境的高度，以辦人民滿意的教育為宗旨，從加強師德建設和規范管理入手，大力加強行風建設。一年來，先后制發了《關于加強教育系統行風建設的決定》、《關于接受借讀生就近入學的暫行規定》等糾正行風、創造最佳經濟發展軟環境的一系列文件。圍繞“新西崗”和“教育強區”建設，組織專題報告會和理論研討會，使每一位教育工作者樹立“從我做起，為創建最佳軟環境作貢獻”的意識。實行了政務公開、校務公開，制定了服務承諾，自覺接受各方面監督。印制了“教育服務質量反饋表”，隨時聽取群眾意見。通過與各校簽訂行風建設責任狀、利用家長會向家長學生進行問卷調查、征求區民主議教小組對教育工作的意見和建議、評選管理規范化學校及加大對違規查處力度等形式，定期測評、督查教育系統行風建設情況。加大教育行為管理力度，使我區教育管理逐步步入了法制化、制度化軌道，教育秩序有了明顯好轉，教育“三亂”問題得到有效遏制。去年下半年我區教育行風案件舉報率為零，得到了上級部門的充分肯定。

⒌圍繞學習型城區建設，推進素質教育一體化

加速推進以學前教育、基礎教育、職業教育為主要階段的終身教育體系建設，啟動了新一輪中、小、幼銜接試驗；以有效形式推廣社會力量辦學先進單位經驗，提高全區社會力量辦學整體水平；認真做好西崗中學轉制前期各項準備工作，促成公辦、民辦教育統籌發展格局。建立完善了家長委員會制度，推進學校、家庭、社會教育三位一體化進程；挖掘、整合家長中潛在的教育資源，為家長提供包括教育思想和方法在內的全方位培訓服務，提高家庭教育質量；拓展教育空間，與街道、社區共同開展青少年教育，組織學生積極參與到社區實踐活動和社會公益勞動中，提高青少年學生的社會公德意識和社會實踐能力。

推進教育的社會化進程，認真貫徹落實了《關于推進學習型城區建設的實施意見》，組織名優教師開展“體民情、送溫暖、愛心奉獻在社區”等公益活動；積極向社區下派文化教育專干；啟動學習型家庭、學習型集體建設工程。以示范行為展示教育的良好形象。一年來，共組織輔導社區人員萬余人次，師生直接參與廣場大型“外語角”活動萬余人次，教育部門參與學習型城區建設的經驗得到了各級領導的高度評價。

⒍強化過程管理，推進教育效益最優化

遵循教育規律，加大教學過程管理力度。認真組織實施了《學校發展性評估標準》和《關于加強過程管理，提高教學質量的指導意見》，對各項工作做到有布置、有檢查、有反饋。完善研、訓、管一體的目標管理體系，教育部門定期督導檢查學校的辦學行為和教學管理工作，每月召開一次中學質量分析會、召開一次教導主任例會，對質量實行全程監控。今年中考全科及格率位越居市內四區第二，市內總分前名中，我區占名，重點高中錄取率達，高出市內四區平均比例個百分點。

抓好課堂教學主陣地，不斷提高教學水平。圍繞提高課堂教學水平，大力加強全區中小學的教科研工作，進一步深化了課程改革。一年來，全區教師獲國家級優秀課、教學設計等節、省級節、市級節；國家級優秀論文2篇。獲省科研成果獎項，市級刊物篇，獲市級優秀論文29篇；我區先后出版了《校本課程開發與實踐》、《教師行動研究案例集》、《構建備課資源，改革備課方式》、《我與新課程同行》等教育讀本；西崗中學的課程設計案例被推薦到全國交流并獲獎。

重視學生健康和諧發展，大力加強心理健康教育。在全面開展中小學心理健康教育的同時，裝修擴展了區“心理咨詢指導中心”，聘請專家擔任顧問，進一步提升其功能和作用，通過談話、登門走訪、心理熱線等多種方式為師生、家長進行心理咨詢輔導。區域性統籌指導服務師生心理健康的做法，創全市乃至全省先河，獲得了良好的教育效益和社會效益。

我區有所學校被評為市校園環境藝術化建設先進學校；所學校被評為市綠色學校；所學校被評為市青少年科技教育示范校；所學校被評為市青少年科技活動先進集體；所學校被評為市人防教育先進集體；所學校被評為中國世界衛生組織健康促進學校金獎；所學校獲市大課間活動示范校稱號。

某年我們取得了很好的成績，這些成績的取得是全區上下尤其是全體教育工作者辛勤努力的結果，市教育局作為教育主要部門給予我區以極大的支持和正確的指導，在此一并表示感謝。我們在肯定成績的同時，也必須清醒的看到我區教育事業發展和我們工作中存在的困難與問題：部分基礎教育工作的指標還低于全市平均水平；與強區目標“專業化”要求相比，師資隊伍整體結構和總體素質還有一定的距離；辦學條件盡管得到改善，但與兄弟城區相比，我區還不占優勢；辦學行為和教學行為仍然有不規范之處，如違規辦班、違規收費的現象在個別學校仍然存在等。這些問題，都需要我們在今后的工作與實踐中認真整改和完善。

二、去年主要工作任務

去年是全面推進“新西崗”建設，繼續保持我區全面、協調、可持續發展至關重要的一年，全力抓好教育工作尤為重要。我們要認真貫徹市教育工作會議、區委十一屆五次全會和區十五屆人大二次會議精神，搶抓機遇、開拓創新，推進我區教育均衡化、標準化和信息化建設，加快形成資源豐富、結構合理、體制完善、管理科學的教育內核，促進教育更好地為建設“大大連”服務，為建設“新西崗”服務，為我區早日建成教育強區奠定堅實的基礎。今天上午市政府常務（擴大）會議上賀市長對今年的教育工作提出了明確的要求，我理解，今年我們一要認真貫徹市委會議精神，特別是抓好精神的落實，完成會議確定的各項任務；二要全面提高教育教學水平；三要推進教育的均衡化發展，實現標準化。去年，我們要重點做好以下五個方面工作：

（一）樹立精品意識，優化教育人才隊伍

建設高水平、高素質的教師隊伍是保證西崗教育可持續健康發展的關鍵所在。我們要結合西崗教育實際，以校本培訓、自主提高為根本，以實施素質教育能力水平為重點抓好隊伍建設。建立教育職能部門、業務培訓部門和學校三方協調合作抓隊伍建設的工作新機制，進一步明確工作責任，形成黨政工團齊抓共管的工作新局面。

立足于西崗人才的培養使用，樹立人才資源是第一資源和人人都可以成才的觀念，堅持德才兼備原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，努力形成誰勤于學習、勇于創新誰就能獲得發揮聰明才智的機遇的良好氛圍，形成鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的教育環境。

教育管理者尤其是校長要站在教育教學第一線，實施有針對性的領導，做到率先垂范，把教育引向深入；要多形式、多渠道開展校長崗位培訓和研究性培訓，完善校長公開招聘制，試行校長職級制，提高管理水平。大力加強廉政建設，提高教育工作者職業道德和行風建設水平。

加強教師隊伍建設。繼續深化隊伍建設的“”工程，全面實施教學管理的“”工程。建立長效機制，加強對教師隊伍的激勵和約束，結合“教職工新編制核定”工作，從德、能、勤、績等方面嚴把教師入口關，依法做好面向社會的教師資格認定工作。建立學科帶頭人制度，培養出西崗區百名學科帶頭人。拓寬人才引進渠道，面向全國引進優秀中青年教師，形成一支以名優教師為龍頭、骨干教師為主力、優秀青年教師為基礎的梯形結構教師隊伍。加大教師培訓投入力度，繼續鼓勵廣大教師參加學歷進修，多形式、多層次開展教師繼續教育培訓和教學技能比武，繼續選派教師赴國內外教育發達地區培訓學習，促進教師教學水平的提高，全面提高教育教學水平，我想，主要還是應該有一支過硬的教師隊伍，因此區委區政府將下更大的決心、更大的氣力、更多的資金投入，保證隊伍整體素質的提高。同時，改善教職工的工作和生活條件。設立專項資金，提高學科帶頭人的待遇，對特級教師、優秀教師和學科帶頭人給予獎勵或實行津貼，教育局要拿出實施意見；進一步加大教師貨幣化住房的資金投入，保證今年用于貨幣化分房的資金不低于萬元。關心教師的身心健康和家庭生活，增強每一位教師建設教育強區的責任感和自豪感。

（二）樹立均衡發展意識，提高整體辦學水平

教育的均衡發展是建設教育強區的基礎工程。我們要加強教育行政部門與業務部門對薄弱學校的聯合、專項視導，幫助、扶持弱校形成辦學特色，以特色教育帶動學校整體發展水平的提升。充分利用網絡資源，縮小學生受教育的差距。通過“小手牽大手”活動，提高家長對教育的關心程度。建立強校與薄弱校之間“對口幫”關系，通過區域內聯動，使強、弱校在不同層面優勢互補、共同發展。選拔素質高、能力強的優秀大學畢業生（或研究生）到師資薄弱學校任教。選派優秀干部、教師到薄弱校任職、任教，凡評選省、市級以上模范、優秀校長和優秀教師須有在薄弱學校工作年的經歷，并將干部、教師在薄弱校工作情況作為其考核、評優的重要依據，對改變師資薄弱校面貌確有貢獻者，區政府將給予相應的獎勵。實行干部、教師交流制度，每年按骨干教師總數的、干部總數不低于進行交流，逐步實現區域內師資水平的相對均衡。

實現教育教學的均衡，在校舍硬件建設上也要均衡，我們要抓住舊城區開發改造的機遇，科學規劃、調整校舍布局。高標準開工建設改造中學和長江路、大同、工人村、北崗橋及蓮花小學所學校，并力爭有—所在月日前投入使用。今年還將投資改善部分中小學的教學環境。

改善學校辦學條件。完成小學年級套學生桌椅的更換；高標準完成所學校省圖書示范校建設，力爭把我區創建成省圖書示范區。加大標準化學校建設力度，完成所及新建學校教學儀器設備配備，使全區中小學全部建成市級辦學設施標準化學校。在加強硬件設施建設的同時，要充分管理和利用好現有的設施設備，提高教育工作者運用現代教育技術手段的意識和能力，實現現有硬件資源的效益最大化。去年財政投專款，用于彌補教育經費的不足，按計劃三年翻三番，為加大力度，我們今年將不低于萬的資金投入來保證教育活動正常開展。

（三）樹立質量意識，全面推進素質教育公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

不斷提高教育質量是推進教育強區建設的根本目標。我們要樹立“以人為本”的現代教育理念，加快推進教育教學改革，要善于學習，敢于創新，勇于實踐。要制定完善《提高教學質量三年攻堅實施方案》和《關于加強常規教學工作的若干規定》，全面規范教學秩序和教學管理工作流程。實施新《課程計劃》和《課程標準》，認真總結前期課改經驗，總結提煉出在省市有一定影響的具有一定推廣價值的課改經驗，推動整體教育改革。加強行政部門和業務部門的工作制度建設，充分發揮各部門職能作用，提高視導的針對性、實效性和工作效益。要重視學生德育、體育、美育及心理教育等多方面的培養，使學生樹立正確的價值觀和情感道德取向。建立質量責任體系，明確教育局、進修學校、基層單位工作職責，層層落實責任。加強“研、管、訓”一體化體系，確保過程管理落到實處，保證全科及格率逐年提高。

全力深化“愛心工程”，制定《關于推進愛心工程的實施意見》，加大對單親家庭子女、借讀生、學困生、貧困生等弱勢群體的幫扶力度，政府設專項資金，保障家庭貧困學生完成九年義務教育。開辦“家長學校”，對家長進行教育思想和方法的培訓、指導和規范，充分挖掘、整合家長中潛在的教育資源，提高家庭教育質量。進一步加強幼小、初小教育教學銜接的調研工作，制定完善初小銜接工作計劃，加速推進中小幼教育教學一體化。

進一步推進教育社會化。貫徹落實《民辦教育促進法》，鼓勵社會力量辦學，擴大辦學規模，提高辦學質量。大力發展民辦教育，加快推進西崗中學改制，籌建西崗外語中學，成立社區教育學院，逐步構建和完善終身教育體系。充分發揮教育自身的師資等資源優勢，積極參加社區文化活動，通過下派社區輔導員，開展外語角、創建學習型家庭等活動，引導師生積極投身社區精神文明建設活動，推進社區教育的發展，推動學習型城區建設，為全區經濟發展營造良好的教育軟環境。

（四）樹立現代化意識，加速教育信息化進程

信息化教育是教育現代化的重要標志。我們要按照“數字西崗”建設三年規劃的目標，加快教育信息化建設步伐。增強校園網的管理溝通功能，通過與廣域網的互聯實現遠距離信息交流和資源共享，更好的為教學、科研服務。

堅持以學校具體需求為校園網信息系統方案設計的根本和前提，同時，注重源于需求又高于需求的原則，確保校園網的實用性、先進性和便于擴展性。我區今年要完成所中學及所小學校園網建設及西崗區遠程教育中心二期工程建設。在實現“校校通”基礎上，實現“班班通”，使全區的每個教室都是多媒體網絡教室；全區的每個教室都與國際互聯網小時連接；實現全區教育教學資源的共享和共建；實現全區教育的均衡發展，大力提高全區的教育管理水平和教學教研水平。建立區多媒體教育教學資源庫，使教師在足不出戶的情況下，能利用網絡隨時隨地的獲取自己需要的電子資源，滿足上課的需要。力爭使我區教育信息化建設達到或超過市內四區平均水平。今年全區用于信息化建設的財政專項是萬，這也適用于教育系統，希望教育局要多爭取上好的項目，爭取更多的資金支持。在建設校園網的同時，制定出臺相應的管理規范及制度，保障教育網站系統正常、安全、可靠地運行，健康有序發展。

積極推進信息技術與學科課程的整合，加強中小學教師的信息技術培訓，使干部和教師能利用網絡進行教學和管理，學生學會利用網絡自主學習，提高機關辦公自動化程度，最大限度地開發和利用現有信息資源為教育教學服務。

（五）樹立責任意識，努力營造良好的教育發展環境

教育是政府對人力資本的投資，發展教育事業，是“新西崗”建設的必然要求和基礎性工程，建設教育強區不僅是教育系統的責任，更是全社會的共同責任。我們要按照建設教育強區的《決定》精神，堅決貫徹落實建設教育強區的《實施意見》，堅持教育適度超前發展的原則，抓住當前舊城區開發改造的有利時機，認真抓好各項工作的具體落實，推動教育工作再上新臺階。要逐步建立和完善建設教育強區的全員責任制和長效機制，樹立“大教育”的觀念，進一步確定各單位、各部門所應承擔的責任和任務，把發展教育做為份內的事，主動為教育部門出主意、辦實事，形成全社會都關心教育、支持教育、發展教育的良好氛圍。計劃部門要將教育事業發展項目納入全區發展總體規劃，在編制“十一五”規劃時要將教育事業發展做為重要內容安排；財政部門要優先安排好教育事業發展所需資金，進一步加大投入，確保教育事業投入不低于全市平均增長水平；明確每年為教育辦實事的項目，并把完成情況作為考核各單位全年工作的重要標準；各街道和社區要積極主動對轄區學校給予幫助與支持，為學生研究性實習、深入社區實踐活動提供必要的場所和條件，城建、工商、衛生、公安、文化、綜合執法、愛衛會等部門要加大對中小學周邊環境的治理力度，堅決整治打擊非法商販等影響學校安全的不良因素，維護學校正常的教學秩序，創設市內最好的教育教學環境。要完善黨政干部抓教育的任期目標責任制，各級黨政領導都要高度重視教育工作，以高度的責任感和使命感積極主動地為教育事業發展服務，形成全區共同發展教育事業的巨大合力。

建立區委常委聽課制度，完善區級領導聯系學校制度，區級領導定期下學校指導工作，幫助學校協調與社會各界的關系，為學校排憂解難。要將依法治教和以德治教有機的聯系起來，大力推進教育公平和教育民主。廣泛開展師德師風教育，不斷提高教師的思想政治素質和職業道德水平，做到教書育人，管理育人，服務育人。

要強化監督檢查機制。配齊督導隊伍、完善督導職能、提高督導水平。堅持督政和督學相結合、專項督導檢查和綜合督導評估相結合，緊緊圍繞教育的中心任務和重點工作，既要加強對當前熱點、難點問題的調查研究和專項督導，也要對各級領導抓教育工作的情況進行督導，全力保障去年教育工作各項目標和任務落到實處。

同志們！發展教育事業，事關“新西崗”建設大局，事關全區人民的根本利益。新的一年，我區又面臨著許多新的機遇和挑戰，任務將更加艱巨，但希望寓于困難，責任源于使命，只要我們在市委、市政府領導下，在市教育主管部門的指導支持下，進一步解放思想、真抓實干，就一定能在新一輪發展競爭中趁勢而上，加速教育強區的建設步伐，為振興東北老工業基地、實現建設“大大連”和“新西崗”奮斗目標做出新的貢獻！

謝謝大家！