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同志們：

這次全市第二屆黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學(xué)資源觀摩評比研討活動，是集中展示我市教學(xué)資源開發(fā)成果的重要活動，也是全面提高我市教學(xué)資源開發(fā)骨干隊伍整體素質(zhì)的一次培訓(xùn)活動。上午，大家觀摩了一批優(yōu)秀的教學(xué)資源節(jié)目，并聽取了專家點評。剛才，幾個獲獎單位作了典型發(fā)言，相信大家一定很受啟發(fā)。下面，我講幾點意見。

一、前階段教學(xué)資源建設(shè)工作的基本情況

我市開展農(nóng)村遠教試點工作以來，各區(qū)縣（市）委組織部和市直有關(guān)單位按照省、市委遠教辦的要求，堅持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分頭制作，互聯(lián)互通，共建共享”的教學(xué)資源開發(fā)原則，服從大局，相互配合,克服困難，立足黨員群眾的學(xué)習(xí)需求，打造精品教材，不斷提高了全市教學(xué)資源的開發(fā)水平。去年，我市經(jīng)全國遠教辦審核通過的教材共有10個小時，上報數(shù)量和審核通過數(shù)量均居全省市州第一，從內(nèi)容和形式上都凸顯了**特色，得到了省委遠教辦的充分肯定。同時，一大批優(yōu)秀的課件在實際教學(xué)過程中受到了全市廣大黨員干部和群眾的熱烈歡迎，在弘揚先進典型，加強黨員先進性教育，推廣應(yīng)用新技術(shù)，促進各地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，發(fā)揮了重要的作用。全市教學(xué)資源開發(fā)工作，概括起來有以下三個方面的突出特點：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各級各部門積極支持配合

自20**年全市遠教試點工作以來，市委一直高度重視教學(xué)資源開發(fā)工作，研究明確了一批教學(xué)資源開發(fā)成員單位。各區(qū)縣（市）委組織部和市直有關(guān)單位主要負責(zé)人對這項工作給予了大力的支持和配合，并從人力、物力上重點保障，為全市的教學(xué)資源開發(fā)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。一是建立了一支素質(zhì)較高的業(yè)務(wù)骨干隊伍。近幾年來，各區(qū)縣（市）委組織部以招考、聘請等靈活多樣的方式，逐步建立起一支穩(wěn)定的業(yè)務(wù)骨干隊伍，并通過舉辦培訓(xùn)班、觀摩講評、技術(shù)輔導(dǎo)等途徑，全方位提高骨干隊伍的業(yè)務(wù)水平，在節(jié)目采、編、播等方面都培養(yǎng)出了一批業(yè)務(wù)尖子。如澧縣、漢壽、臨澧等，為了提高課件制作水平，還與市內(nèi)、省內(nèi)一些專家建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，達到了讓優(yōu)秀人才為我所用的目的，為開發(fā)高質(zhì)量的教材提供了強有力的人才保障。二是較好地落實了專項工作經(jīng)費。今年，大部分區(qū)縣（市）將遠教工作經(jīng)費納入了本級財政預(yù)算，重點保障了教材開發(fā)經(jīng)費。各個區(qū)縣（市）委組織部在工作經(jīng)費非常緊張的情況下，擠出資金對原有電教設(shè)備進行了升級換代，教材開發(fā)硬件設(shè)施水平有了較大提高。如桃源縣連續(xù)三年來，每年的設(shè)備更新投入都達到十萬元以上。鼎城、安鄉(xiāng)等區(qū)縣也克服了很大困難，增添了一批設(shè)備。市直承擔(dān)教材制作任務(wù)的有關(guān)單位不講價錢，主動克服困難，從本部門的工作經(jīng)費中擠出了制作費用。全市初步建立了“黨費給一點，財政撥一點，上級補一點，自主籌一點”的多渠道教材開發(fā)經(jīng)費籌措機制。三是初步形成了較穩(wěn)定的教材開發(fā)體系。在各區(qū)縣（市）和市直有關(guān)部門的積極支持、配合下，全市初步形成了以區(qū)縣（市）遠教中心為主體、市直單位為補充的教學(xué)資源開發(fā)體系。一方面，各區(qū)縣（市）委遠教中心充分發(fā)揮技術(shù)設(shè)備和人力資源優(yōu)勢，承擔(dān)教材開發(fā)的主要任務(wù)，發(fā)揮了資源建設(shè)主力軍的作用。另一方面，市直有關(guān)單位發(fā)揮職能和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，豐富了教學(xué)資源。今年，凡有課件開發(fā)任務(wù)的市直單位，除文化局沒有按時完成任務(wù)外，其他各單位：市科協(xié)、市民政局、市計生委、市建設(shè)局、市詩墻管理處、市勞動和社會保障局、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市房管局等對教學(xué)資源開發(fā)工作都高度重視，按時按質(zhì)按量的完成了工作任務(wù)。這不僅僅是對遠教工作的支持，更體現(xiàn)了為群眾服務(wù)、支持新農(nóng)村建設(shè)的思想，體現(xiàn)了一種大局意識。沒有完成任務(wù)的單位要講明原因，并在規(guī)定時間內(nèi)繼續(xù)完成制作任務(wù)。

2、精心組織制作，提高了教學(xué)資源開發(fā)的質(zhì)量

今年，我市各教材制作單位堅持創(chuàng)精品、創(chuàng)特色，將教材質(zhì)量放在首位，嚴把“三關(guān)”，在教材質(zhì)量上有了較大提升。第一，嚴把選題方向關(guān)。各區(qū)縣（市）和市直有關(guān)單位組織專家對選題方向和內(nèi)容進行了充分論證，找準(zhǔn)了群眾的需求。漢壽縣以發(fā)展需要為第一選擇，以市場導(dǎo)向、黨員群眾需求和先進性要求為原則，精心確定選題，制作的《中苧一號苧麻栽培技術(shù)》，填補了省內(nèi)苧麻栽培教材的空白，還在正式定稿之前，部分群眾就上門預(yù)訂教材，對全縣苧麻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。石門縣攝制的《如何當(dāng)好村支部書記》、市民政局攝制的《如何當(dāng)好村主任》、市科協(xié)攝制的《如何做好村會計工作》、市計生委攝制的《如何當(dāng)好村計生專干》、市公安局攝制的《如何做好鄉(xiāng)村綜合治理工作》等系列教材，抓住了當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的熱點問題，受到基層黨員干部的普遍歡迎。第二，嚴把技術(shù)制作關(guān)。教材承制單位嚴格執(zhí)行全國遠教辦下發(fā)的《教學(xué)資源建設(shè)規(guī)范》及其它技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地黨員干部和群眾喜聞樂見的表現(xiàn)形式，將每個教材都打造成精品教材。澧縣、武陵、鼎城等單位制作的教材運用了三維動畫、圖表演示、技術(shù)提示等特效，綜合運用多種視覺元素，整體提高了教材的表現(xiàn)力和藝術(shù)感染力，使教材達到較好的教學(xué)效果。桃源縣制作的獲獎作品《三十七載道班情》，雖然只有十多分鐘的長度，但攝制組一班人先后十多次進出離縣城180多公里的偏遠山區(qū)，時間跨度長達兩年多。可以說，每一部優(yōu)秀的教材里面都凝聚著我們干部的汗水和心血。第三，嚴把內(nèi)容審核關(guān)。市縣兩級都成立了由廣電、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門的業(yè)務(wù)專家組成的教材開發(fā)專家組，加強教材的內(nèi)容審核和技術(shù)指導(dǎo)，確保“對上負責(zé)”和“對下負責(zé)”。臨澧縣在攝制《煙花爆竹安全生產(chǎn)與管理》過程中，多次請省安全生產(chǎn)管理局的專家進行安全技術(shù)指導(dǎo)和審核。津市在攝制《農(nóng)村家庭安全防范常識》教材時，請電力部門專家進行操作示范和內(nèi)容審核，進一步提高了黨員干部和群眾滿意度，提高了教材的整體質(zhì)量。

3、加強規(guī)范管理，健全了教學(xué)資源開發(fā)的長效機制

為保障教材開發(fā)的經(jīng)常化、規(guī)范化，市縣兩級遠教中心和市直各承制單位在工作實踐中加強探索，逐步健全了四個方面的工作機制。一是工作協(xié)調(diào)機制。在教學(xué)資源開發(fā)工作實踐中，市委遠教中心和各承制單位通過工作中的不斷磨合，逐步形成了由市委遠教中心牽頭，進行宏觀規(guī)劃和工作指導(dǎo)，以確定選題、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)進度、檢查驗收為主要環(huán)節(jié)的工作協(xié)調(diào)機制，確保了教材開發(fā)有序推進。二是開發(fā)投入機制。在各承制單位建立了相對穩(wěn)定的教學(xué)資源開發(fā)經(jīng)費渠道的基礎(chǔ)上，市委遠教中心建立了以獎制度，對優(yōu)秀教材給予重獎。這次觀摩評比活動對18個單位報送的27個優(yōu)秀課件給予了獎勵，今后要把這項工作作為一個制度延續(xù)下來，完善以獎制度，使其成為對承制單位經(jīng)費補貼的一個穩(wěn)定渠道，逐步提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動各個承制單位的積極性。三是質(zhì)量評價機制。各級逐步建立了專家評審和群眾評價相結(jié)合的鄉(xiāng)土教材質(zhì)量評價獎勵機制。如漢壽縣采取請技術(shù)專家評、電視同行評、黨員群眾評和部領(lǐng)導(dǎo)評的方式，進行全面、客觀、公正的評估，確保教材的質(zhì)量。四是目標(biāo)管理機制。全市對教材開發(fā)的基礎(chǔ)條件、任務(wù)分配、質(zhì)量驗收等形成了較規(guī)范的目標(biāo)管理和考核機制，并將其納入了黨委系統(tǒng)組織工作的考核范圍，有利于促進教材開發(fā)工作逐步走上規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。

通過前段的努力，我市教學(xué)資源建設(shè)工作發(fā)展的態(tài)勢是好的，取得了明顯的成效。但是也還存在一些問題和不足：少數(shù)單位對教學(xué)資源建設(shè)工作重視不夠，制作經(jīng)費沒有落實，行動不積極、主動性不強;有些單位對教材內(nèi)容組織不力，把關(guān)不嚴，內(nèi)容缺乏生動性和吸引力，報送的教材達不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);教學(xué)資源的數(shù)量和質(zhì)量還不能完全滿足全市廣大黨員干部群眾日益增長的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求，教材業(yè)務(wù)骨干隊伍水平還有待進一步提高，等等。對此，大家務(wù)必高度重視，認真研究，加以解決，不斷提高全市教學(xué)資源建設(shè)工作的整體水平。

二、對明年全市教學(xué)資源建設(shè)的幾點意見

教學(xué)資源建設(shè)是開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育的“生命線”，是保證現(xiàn)代遠程教育健康開展和可持續(xù)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。教學(xué)資源建設(shè)是農(nóng)村遠教一項長期的、艱巨的任務(wù)，必須常抓不懈。下面，我就做好明年的教學(xué)資源建設(shè)工作講四點意見：

第一，要進一步提高思想認識，充分整合教學(xué)資源開發(fā)力量。教學(xué)資源開發(fā)是一項綜合性的、系統(tǒng)性的工程，對技術(shù)、資金的投入要求高，僅靠市縣兩級遠教部門是難以承擔(dān)所有任務(wù)的，必須整合各個方面的力量，才能節(jié)約成本、提高產(chǎn)出率。建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會是當(dāng)前各級黨組織的一項重要任務(wù)。農(nóng)村遠教是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要陣地和載體。各級各部門要充分認識到，參與教學(xué)資源開發(fā)，并不僅僅是對組織部門的支持，也不單純是對遠教工作的支持，而是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支持。因此,各單位要站在支持新農(nóng)村建設(shè)的高度來認識教學(xué)資源開發(fā)工作，講政治、顧大局，克服困難，積極主動，認真組織，發(fā)揮區(qū)域和職能優(yōu)勢，整合本地區(qū)本部門人員、設(shè)備和原有的教學(xué)資源，協(xié)同制作，降低成本，花最小的代價制作最優(yōu)質(zhì)的節(jié)目，提高教學(xué)資源開發(fā)的投入產(chǎn)出率，提高教學(xué)資源的利用效果。

第二，要進一步樹立精品意識，突出本地特色。打造本地精品教材是教學(xué)資源建設(shè)的重中之重。一是要保證數(shù)量。中央、省委遠教辦已經(jīng)下達了明年的教學(xué)資源建設(shè)任務(wù)，要求我市在明年10月底之前完成11個多小時的制作任務(wù)，具體任務(wù)今天已經(jīng)明確到各單位。各單位要采取切實有力措施，注意工作銜接，加快制作進度，確保按時完成明年的教學(xué)資源制作任務(wù)。二是要提高質(zhì)量。要把質(zhì)量放在首位，進一步增強教學(xué)資源建設(shè)的規(guī)范性、針對性、適用性、科學(xué)性和先進性，要以農(nóng)村黨員干部和群眾能否看得懂、學(xué)得會、用得上作為檢驗教材開發(fā)質(zhì)量的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，按照全國遠程辦“誰制作，誰負責(zé)”的要求，嚴格把關(guān)，將每個教材都做成精品。三是要突出特色。要突出行業(yè)特點和地方鄉(xiāng)土特色，緊緊圍繞當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會這一重大戰(zhàn)略來組織教材內(nèi)容。要注重結(jié)合當(dāng)前我市黨員干部和農(nóng)民的實際需求來增強教材的針對性、實用性。在制作形式上要有所突破，充分運用多種教學(xué)手段來提高教學(xué)效果，體現(xiàn)**市教材的整體水平和鄉(xiāng)土特色。

第三，要進一步健全開發(fā)機制，保障持久運行。要健全工作機制，促進教學(xué)資源開發(fā)工作的規(guī)范化。一是健全責(zé)任體系。資源承制單位要有領(lǐng)導(dǎo)分管這項工作，把制作任務(wù)明確到人。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,幫助解決和協(xié)調(diào)工作中遇到的困難。市委遠教中心要建立教學(xué)資源建設(shè)月報制度，每個季度通報一次教學(xué)資源建設(shè)進度，對進度遲緩、落實任務(wù)不力的單位要查明原因，及時向市委遠教工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，確保這項工作順利開展。二是健全經(jīng)費投入機制。從今年起，對經(jīng)評審合格、被全國遠程辦中心資源庫吸收入庫的教學(xué)節(jié)目要逐步加大補貼力度。被中心資源庫評為一級和二級的優(yōu)質(zhì)課件，要通過“以獎”的方式給予額外獎勵。各單位要保證教學(xué)資源建設(shè)資金的投入，該列入部門業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算的要及時列入，確保專項資金的到位。區(qū)縣（市）委組織部門代黨委管理的黨費，要對教學(xué)資源建設(shè)予以適當(dāng)補助。同時，各單位也要積極爭取財政支持。三是加強鄉(xiāng)土教材制作示范基地建設(shè)。認真制定規(guī)劃，選擇幾個有教材開發(fā)機構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備等條件的單位，在資金、技術(shù)上給予支持，培植市級教學(xué)資源建設(shè)制作基地，發(fā)揮好示范帶頭、輻射培訓(xùn)和重大題材教材攝制等功能和作用，提高全市教學(xué)資源建設(shè)的整體水平。

第四，要進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的教學(xué)資源開發(fā)隊伍。要加大對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作力度，不斷提高這支隊伍的綜合素質(zhì)和整體水平。一方面，要多渠道培養(yǎng)自身人才。要采取走出去、請進來等方式，開展形式多樣的培訓(xùn)活動，提高業(yè)務(wù)骨干制作水平。要加強對縣、鄉(xiāng)、村教學(xué)資源建設(shè)信息員的管理和培訓(xùn)，不斷提高他們收集學(xué)習(xí)需求信息的能力和水平。增強站點操作員應(yīng)用、管理教學(xué)資源的操作能力，不斷滿足農(nóng)村廣大黨員干部和農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)需求。另一方面，要整合利用社會各類專業(yè)人才。教學(xué)資源建設(shè)涉及的各類專業(yè)人才較多，本系統(tǒng)不一定能形成這么齊全的專業(yè)人才結(jié)構(gòu)。因此，我們要拓寬視野，充分利用和優(yōu)化組合各類技術(shù)力量，通過采取聘請等多種靈活方式，建立一支相對穩(wěn)定“編外”教學(xué)資源建設(shè)服務(wù)隊伍，達到為我所用的目的。

同志們，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作能否真正取得實效，在很大程度上取決于教學(xué)資源的數(shù)量和質(zhì)量。希望大家進一步探索創(chuàng)新，務(wù)實工作，進一步提高教學(xué)資源開發(fā)水平，制作出一大批深受群眾歡迎的精品課件，讓我市的農(nóng)村遠教工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮出更為重要的作用，做出更為突出的貢獻！