導語：人大代表建議政協(xié)委員提案交辦工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天的會議，主要是安排布署今年人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作，剛才周湛鴻秘書長已經傳達了《德宏州人民政府辦公室關于認真做好2008年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，明確了今年建議、提案辦理工作的基本要求。2008年是德宏州第十三屆人民政府工作的開局之年，也是我州實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。在新的歷史發(fā)展時期，面對新形勢、新任務，各承辦單位要認真學習黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、認真總結近年來建議、提案辦理工作所取得的經驗，發(fā)揚成績，改進不足，進一步把建議、提案辦理工作做深、做細、做實，努力把辦理質量和水平提升到一個更高的層次。下面，我就如何做好2008年人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作再作幾點強調。

一、深化認識，自覺、主動接受監(jiān)督

建議、提案是人大代表、政協(xié)委員和政協(xié)參加單位履行職能最直接、最有效、最經常的方式和途徑，通過建議、提案的形式依法對政府工作實施監(jiān)督，是發(fā)展社會主義民主政治的具體體現(xiàn)。今年的兩會期間，代表、委員提出了很多很好的建議、提案，充分反映了代表、委員對我州經濟、社會各項事業(yè)發(fā)展的關心和支持。特別今年是本屆人大、政協(xié)第一次會議，代表、委員對政府辦理提案、建議工作寄予了很高的期望，建議、提案辦理工作做得好不好，直接關系到政府形象的好壞，關系到我國社會主義民主政治建設的好壞。

近年來通過努力，各部門的辦理工作逐步規(guī)范化，辦理質量逐年提高。特別是2006年1月1日《德宏州辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦法》實施后，各部門嚴格按照辦法規(guī)定的程序和要求，積極采取措施，加大面商力度，通過走訪、座談、共同調研等形式，面對面與代表、委員協(xié)商如何落實、解決好建議、提案所提問題，在辦理實效上下功夫，積極創(chuàng)造條件，努力解決代表、委員所提問題，辦理工作得到了代表委員的充分肯定，滿意率有了很大提升。由于辦理工作扎實有效，2007年11月5日在省政府召開的政府系統(tǒng)辦理人大代表、政協(xié)委員提案表彰會中，州政府被評為先進單位。2008年2月21日州政協(xié)召開的第九屆委員會提案承辦單位和先進個人表彰會上，有20個單位被評為辦理提案先進單位。但另一方面，有少數(shù)部門對辦理工作還沒有引起高度重視，領導責任不落實，無專人負責辦理工作，辦理進度緩慢；有的部門重答復、輕落實的現(xiàn)象還比較突出，只著重在書面上答復代表、委員，而未從如何認真解決落實代表、委員所提問題上下功夫；有的部門與代表、委員溝通不夠，特別是因客觀條件限制暫時無法解決的問題，未做耐心細致的解釋工作，致使代表、委員對承辦部門的工作不理解、不支持；有的部門承諾代表、委員已列入計劃解決，但后續(xù)的督辦、續(xù)復工作跟不上；還有少數(shù)部門不與代表、委員聯(lián)系就答復代表、委員。這些問題的存在，都說明有的部門還沒有充分認識到辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作的重要性。各承辦部門一定要從講政治、講大局的高度，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，進一步提高對辦理工作重要性的認識。改進工作作風，端正工作態(tài)度，切實加強組織領導，認真負責地辦理好、落實好建議和提案，自覺、主動地接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，把建議、提案辦理工作作為實現(xiàn)決策科學化、民主化的重要渠道，作為發(fā)展社會主義民主政治、落實科學發(fā)展觀的實際行動，納入本單位的重要議事日程，明確工作責任，突出抓好“一把手工程”。交辦會后，各承辦部門的主要領導要及時組織研究部署，認真落實，確保按質、按量、按時完成辦理任務。

二、切實辦好每一件建議和提案

人大代表、政協(xié)委員來自不同的行業(yè)，很多代表、委員提出建議、提案之前都進行了充分的調研，建議、提案反映的情況和問題，表達了人民群眾的心聲和愿望，體現(xiàn)了人民群眾對政府的信任、關心和支持，因此，各承辦部門要切實辦好每一件建議和提案。一是要堅持“三個結合”的辦理方法，即：把建議、提案辦理工作與日常業(yè)務工作結合起來；與密切聯(lián)系群眾，改進工作作風，提高工作效率結合起來；與各部門的計劃安排結合起來。特別是各部門要把辦理工作和政府工作報告中主要工作和20項重點建設項目，20項重點督查工作的落實結合起來，找準突破口，提高辦理實效。二是要抓住重點問題，一抓到底，抓出成效。盡管代表，委員提出的問題很多，涉及面也廣，但總有一些熱點和難點問題。抓住并解決好這些問題，就抓住了建議、提案辦理工作的重點。各承辦部門要善于從大局出發(fā)，緊緊抓住代表和委員提出的事關我州經濟、社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展的重大問題以及帶有普遍性、涉及面廣的社會熱點問題，盡力加以解決。同時，根據其他各類問題的輕重緩急和客觀條件，分別給予科學合理地解決。已具備條件的要盡快解決，在落實上下功夫；暫時不具備條件的要積極創(chuàng)造條件加以解決；因客觀條件所限無法解決的，也要向代表、委員解釋清楚，以取得他們的理解和諒解。三是要把建議、提案作為政府及各部門科學決策的重要參考依據。許多建議和提案，尤其是集體提出來的，是代表、委員作了大量調查研究后的調研成果，對政府及政府部門科學決策很有參考價值。各部門一定要認真借鑒和參考每一條切實可行的意見、建議，增強決策的科學性，減少工作中的失誤。今年州政協(xié)主席辦公會研究確定了6件提案為政協(xié)領導領銜督辦的重點提案，6件重點提案都交由政府辦理。涉及到重點提案的承辦部門在辦理過程中要主動與政協(xié)領導聯(lián)系，及時匯報辦理進展情況。

三、突出重點，努力提高辦理實效

求真務實是做好建議、提案辦理工作的重要原則，各承辦部門要把解決問題、落實措施作為辦理工作的根本目標來抓。要大力弘揚實事求是、求真務實的精神，把做好建議、提案辦理工作作為加強執(zhí)政能力建設的一項重要內容，以重實際、辦實事、求實效、抓落實為根本，抓住建議、提案反映的主要問題，深入實際開展調查研究，有針對性地采取辦理措施，力爭使建議、提案的辦理落到實處，取得實效。以提高建議、提案的“解決率”、“采納率”為突破口，不斷提高代表、委員的“滿意率”。各承辦部門要對近年來代表、委員多次提出而未能得到解決的建議、提案重點進行梳理和研究，能辦到的要抓緊辦，一時難以辦到的，要向代表、委員耐心細致地做好說明工作，取得他們的理解。有的建議、提案具有綜合性，需要幾個部門聯(lián)合辦理，各承辦部門在辦理中要加強配合、協(xié)調，不推諉、不塞責，主辦單位在面商時要主動邀請協(xié)辦單位共同參加，協(xié)辦單位也要就涉及本部門的問題積極向主辦單位提出書面辦理意見，相互支持，力爭解決問題。

四、改進方法，提高建議、提案辦理質量

隨著社會主義民主法制建設的不斷深入和人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)參政議政、民主監(jiān)督作用的進一步發(fā)揮，對政府部門辦理建議、提案工作提出了更高要求。“你提我答”、“文來文往”等單一形式已遠遠不能適應辦理工作的需要。通過多年不斷探索，很多部門摸索出了一些行之有效的辦理方法，如與代表、委員進行面商；與代表、委員共同深入實際開展調研；對列入計劃逐步解決的問題給予續(xù)辦續(xù)復等，收到了良好的效果，受到了代表委員的肯定。實踐證明，面商的辦理方式，不僅為代表、委員與承辦部門更深入商討問題提供了機會，還能增進承辦部門與代表、委員之間的感情交流，使建議、提案辦理工作更直接、更及時、更有效。承辦部門只有對代表、委員所提問題深入實際開展調研，才能使答復更具有針對性、科學性，更具有說服力。希望各單位要在認真總結以往辦理工作經驗的基礎上，不斷改進和完善辦理方法。多動腦筋，多想辦法，廣開辦理渠道，把辦理工作提高到一個新的水平。

今年的建議、提案辦理工作應把注重實效作為衡量辦理質量的標準，要始終堅持先協(xié)商，后答復的辦理原則，切實提高辦理工作質量。在辦理過程中一定要采取走出去、請進來的座談、走訪、電話、傳真等多種面商方式，加強與代表、委員的交流聯(lián)系和溝通，能與代表、委員面對面協(xié)商的，盡量主動上門找到代表、委員開展面商工作，通過交流力求達成共識，切實解決實際問題。今年辦理的任務重、時間緊、數(shù)量多，各部門要嚴格按照《德宏州辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦法》及州政府提出的時限要求辦理。要進一步規(guī)范辦理工作程序，在答復代表、委員前將答復件送州政府法制局審核是否與代表、委員面商、復文格式是否符合要求，再以正式文件答復代表、委員，沒有經過面商就答復的，州政府辦要通報批評。

同志們，做好今年的建議、提案辦理工作，對于推動我州經濟建設和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，進一步做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作，以更加認真負責的工作態(tài)度，更加扎實的工作作風，緊緊圍繞提高建議、提案辦理工作質量這個中心，以繼續(xù)抓好辦理工作的制度化、程序化、規(guī)范化建設為基礎，以注重解決實際問題為目標，進一步完善辦理工作機制，狠抓落實，開拓進取，使建議、提案辦理工作一年比一年有所進步，把辦理質量提高到一個新的水平。