政府班子某年集體述職報(bào)告

時(shí)間:2022-10-09 05:45:00

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政府班子某年集體述職報(bào)告

====年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。一年來(lái),在市委、市政府及區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,政府一班人以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以創(chuàng)建和諧社會(huì)為目標(biāo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,同全區(qū)人民一道,解放思想,創(chuàng)新機(jī)制,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。截止到年末,預(yù)計(jì)原口徑地區(qū)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)==億元,同比增長(zhǎng)==.=%;三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到=.=:==.=:==;全口徑區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可達(dá)==億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資可達(dá)=.=億元,同比增長(zhǎng)==.=%,可全面完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。慶陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建服務(wù)型人文社區(qū)和就業(yè)保障等重點(diǎn)工作取得了重大突破。

一、以重點(diǎn)工作為牽動(dòng),努力完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)

=、城中村改造工作扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步鞏固和完善興隆股份經(jīng)濟(jì)合作社運(yùn)行體制,并為城中村改造工作積累了成功經(jīng)驗(yàn)。我們經(jīng)過(guò)充分論證,制定了《文圣區(qū)城中村改造方案》,并報(bào)市委、市政府審定。市委、市政府給予充分肯定,認(rèn)為該方案是全市唯一具有可操作性的工作方案,并把我區(qū)確定為全市“城中村”改造試點(diǎn)單位。依據(jù)此方案,我們將整合太子河村土地,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村,同時(shí)利用剩余土地規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)。目前,此項(xiàng)工作已進(jìn)入規(guī)劃階段。

=、以慶陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)為牽動(dòng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著。園區(qū)奠基以來(lái),管委會(huì)克服了職能有限,人員少和經(jīng)驗(yàn)不足等諸多困難,積極探索,大膽創(chuàng)新,成功摸索出一條建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)的新路子。市委、市政府高度重視,把慶陽(yáng)工業(yè)園區(qū)與遼陽(yáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和遼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)并列為市直管的三大工業(yè)園區(qū)。慶陽(yáng)工業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)短短一年半時(shí)間的運(yùn)作,已經(jīng)引起國(guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)各界及外商的熱切關(guān)注,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次視察工業(yè)園區(qū)。同時(shí),法國(guó)、韓國(guó)、日本等投資商也多次到園區(qū)考察,并就相關(guān)合作事項(xiàng)進(jìn)行了多次洽談。其中,法國(guó)德雷弗斯公司擬投資=億歐元建設(shè)汽車(chē)賽場(chǎng)項(xiàng)目已與市政府正式簽訂框架協(xié)議,并將進(jìn)一步簽訂投資備忘。

截止目前,慶陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)已取得了形象進(jìn)展。根據(jù)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,引進(jìn)和建成了一批具有一定科技含量的項(xiàng)目。建成了聚酯多元醇和慧豐造紙機(jī)械等項(xiàng)目,陽(yáng)光制藥機(jī)械、空氣凈化設(shè)備等項(xiàng)目也已經(jīng)進(jìn)入土建施工階段,園區(qū)項(xiàng)目累計(jì)完成投資====萬(wàn)元,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)到====萬(wàn)元。初步形成了化工、裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)集群雛形。

慶陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年實(shí)施新建和技術(shù)改造工業(yè)項(xiàng)目==項(xiàng)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品=項(xiàng),新增產(chǎn)值約=億元,全區(qū)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)市級(jí)名牌產(chǎn)品=項(xiàng)。鴻飛電器公司同西門(mén)子公司技術(shù)合作后,實(shí)施技術(shù)改造,今年產(chǎn)銷(xiāo)可達(dá)====萬(wàn)元,比合作前翻了一番;電能發(fā)展公司同德力西集團(tuán)合資建設(shè)遼電德力西電器公司,年產(chǎn)銷(xiāo)可達(dá)到=億元。全年區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)==億元。原口徑工業(yè)總產(chǎn)值全年預(yù)計(jì)可達(dá)==億元,同比增長(zhǎng)==%,全區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)全年可達(dá)==億元,同比增長(zhǎng)==.=%。

全年新建工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量、體量均為我區(qū)歷史之最,新一屆區(qū)委、區(qū)政府提出的“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略已見(jiàn)成效。

=、第三產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)共開(kāi)工建設(shè)==個(gè)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)面積達(dá)==.=萬(wàn)平方米,全年可上繳稅金====萬(wàn)元,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)繼續(xù)保持在全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的龍頭地位。

以特色商業(yè)街、名店群體、專(zhuān)業(yè)集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域建設(shè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)特色三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)規(guī)范東大街、二、三道街餐飲特色街,這一區(qū)域餐飲業(yè)戶(hù)已經(jīng)達(dá)到===余戶(hù),年稅收額可達(dá)===多萬(wàn)元(全區(qū)餐飲業(yè)戶(hù)===戶(hù)、====人)。四道街古玩市場(chǎng)人氣旺盛、經(jīng)營(yíng)日漸穩(wěn)定。積極推進(jìn)西大街輕工服裝步行街建設(shè),引進(jìn)波斯登、步森、恩曼林等國(guó)內(nèi)外知名品牌,目前服裝等輕工產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)已達(dá)==余戶(hù),經(jīng)營(yíng)效益比較穩(wěn)定。

以新運(yùn)大街東段、東興路、南順城街為核心的建材商業(yè)圈已經(jīng)形成==萬(wàn)平方米經(jīng)營(yíng)規(guī)模。美好家園、三源和、江山地板城等項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行,建材二期工程已經(jīng)試營(yíng)業(yè),美易家廣場(chǎng)項(xiàng)目正在裝修,年末前可投入運(yùn)營(yíng)。到今年年末,建材商業(yè)圈的幾個(gè)大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入可達(dá)=億元,從業(yè)人員====人,全口徑稅收預(yù)計(jì)可達(dá)====萬(wàn)元,區(qū)級(jí)稅收可達(dá)===萬(wàn)元。加上這一地區(qū)臨街網(wǎng)點(diǎn)有===多個(gè)從事家居設(shè)計(jì)、裝飾裝修、小建材產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),整個(gè)建材市場(chǎng)群的經(jīng)營(yíng)收入可達(dá)==億元,稅收可達(dá)====萬(wàn)元。

以萬(wàn)隆大市場(chǎng)龍頭的北部商業(yè)圈實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。萬(wàn)隆大市場(chǎng)繼續(xù)加強(qiáng)同某省壽光的合作,建成無(wú)公害蔬菜交易平臺(tái),并積極參與對(duì)俄貿(mào)易洽談,現(xiàn)已達(dá)成初步合作意向,萬(wàn)隆無(wú)公害蔬菜有望走出國(guó)門(mén)。

與此同時(shí),金融、保險(xiǎn)、證券等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,社區(qū)服務(wù)、信息中介等新興行業(yè)日漸規(guī)范。今年全區(qū)新引進(jìn)中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)、永安財(cái)險(xiǎn)、大地保險(xiǎn)等=戶(hù)保險(xiǎn)企業(yè)、新增金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)=戶(hù)、保險(xiǎn)業(yè)戶(hù)=戶(hù),投資擔(dān)保公司=戶(hù),至此,全區(qū)現(xiàn)有金融、保險(xiǎn)、證券和投資擔(dān)保等服務(wù)企業(yè)==個(gè),從業(yè)人員====人,年?duì)I業(yè)收入約=.=億元,年可實(shí)現(xiàn)稅收(金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅)====萬(wàn)元。

全區(qū)初步形成了以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為龍頭,餐飲娛樂(lè)高檔化、商業(yè)街路特色化、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群化、社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的三產(chǎn)格局。到目前,全區(qū)各類(lèi)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)已達(dá)====余戶(hù),從業(yè)人員=.=萬(wàn)余人,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)級(jí)稅收的貢獻(xiàn)份額達(dá)到==%以上。第三產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)全年可達(dá)到==億元。其中社會(huì)消費(fèi)品零售額可達(dá)到=.=億元,同比增長(zhǎng)==.=%。

=、對(duì)外開(kāi)放取得新突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。招商領(lǐng)域明顯拓寬,民營(yíng)餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了利用外資新的突破,通過(guò)開(kāi)展招商引資工作,引進(jìn)了一批具有較好市場(chǎng)前景和較高科技含量的企業(yè)和項(xiàng)目。圍繞全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的化工產(chǎn)業(yè),與臺(tái)州三門(mén)縣建立了友好縣區(qū)。新加坡許兄弟集團(tuán)與建發(fā)集團(tuán)合資開(kāi)發(fā)北三組團(tuán)項(xiàng)目,總投資=億元;標(biāo)準(zhǔn)化表面處理工業(yè)園與燈塔市合作開(kāi)始啟動(dòng)。促成了德力西與電能合資、鴻飛電器與德國(guó)西門(mén)子技術(shù)合作,使該行業(yè)的工業(yè)裝備水平和產(chǎn)品品牌均達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流,并有望成為中國(guó)北方的電氣加工制造中心。

招商引資預(yù)計(jì)全年可完成=.=億元,同比增長(zhǎng)==.=%。預(yù)計(jì)全年出口創(chuàng)匯可達(dá)到====萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)==.=%。實(shí)際利用外資(新口徑)可完成===萬(wàn)美元。

=、以財(cái)稅管理體制改革為重點(diǎn),不斷提高財(cái)稅管理工作水平。本著“政府轉(zhuǎn)變職能,規(guī)范稅收征管行為,調(diào)動(dòng)職能部門(mén)積極性”的原則,積極改進(jìn)稅收征管模式,首次與稅務(wù)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,并調(diào)整了街道財(cái)政管理體制。政府和街道的職能是規(guī)范市場(chǎng)行為,培植和涵養(yǎng)稅源;稅務(wù)部門(mén)是依法征管,權(quán)責(zé)清晰,分工明確。充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性。同時(shí),加強(qiáng)了日常財(cái)稅工作調(diào)度,定期召開(kāi)財(cái)稅工作調(diào)度會(huì),及時(shí)解決稅收征管中存在的問(wèn)題。加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和主體稅種的監(jiān)控力度,開(kāi)展了契稅、房產(chǎn)稅的清查,加強(qiáng)了個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)的稅收征管,加大稅務(wù)稽查和發(fā)票查處力度,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為,為完成全年財(cái)政收入任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

預(yù)計(jì)全年全口徑稅收收入可完成=.=億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入====萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)==%。這一增幅在文圣區(qū)歷史上絕無(wú)僅有。

=、全面完成就業(yè)和社保擴(kuò)面工作任務(wù)。通過(guò)舉辦就業(yè)洽談和開(kāi)發(fā)公益性崗位等形式,不斷拓寬就業(yè)渠道,年內(nèi)全區(qū)新增就業(yè)====人,其中開(kāi)發(fā)公益性崗位,安置大齡人員就業(yè)===人。

按照全市統(tǒng)一部署,全面開(kāi)展社保擴(kuò)面工作。全年新增養(yǎng)老保險(xiǎn)====人、新增保費(fèi)收入===萬(wàn)元,新增失業(yè)保險(xiǎn)====人、新增保費(fèi)收入==.=萬(wàn)元,新增醫(yī)療保險(xiǎn)====人、新增保費(fèi)收入===萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)保障覆蓋面,促進(jìn)了全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

=、社區(qū)建設(shè)又有新創(chuàng)新。以第六屆社區(qū)居委會(huì)換屆為契機(jī),在=個(gè)社區(qū)成功進(jìn)行社區(qū)工作者直接選舉。并在=個(gè)社區(qū)進(jìn)行“議行分設(shè)”試點(diǎn),為完善社區(qū)自治、擴(kuò)大基層民主進(jìn)行了有益嘗試。

進(jìn)一步完善了社區(qū)服務(wù)功能,不斷提高社區(qū)服務(wù)檔次。今年按照政府扶持、整合資源、市場(chǎng)化運(yùn)作,信息化管理,社會(huì)化服務(wù)的原則,借助公共服務(wù)中心這個(gè)信息平臺(tái),組建了文圣區(qū)虛擬養(yǎng)老院,探索了居家養(yǎng)老新模式,在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的先河。得到了省、市相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。目前,已吸納居家養(yǎng)老戶(hù)==戶(hù)。

=、扎實(shí)開(kāi)展“四進(jìn)”社區(qū)工程。全年綠化投資==萬(wàn)元,修建了=個(gè)精品園。進(jìn)一步加大了對(duì)小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角、建筑垃圾的集中整治力度。清運(yùn)生活垃圾及建筑垃圾==多處、近====立方米。加強(qiáng)社區(qū)治安管理,實(shí)行了“一區(qū)兩警”的警力配置,在三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)配備了電子巡更設(shè)備,增加警察在社區(qū)內(nèi)的巡回次數(shù),增強(qiáng)社區(qū)居民的安全感。投資===萬(wàn)元,完成了各街道及社區(qū)接收器、大屏幕、直接呼轉(zhuǎn)設(shè)備的安裝工作,實(shí)現(xiàn)我區(qū)以公共服務(wù)中心為龍頭,覆蓋全區(qū)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)。

=、基礎(chǔ)教育進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)采取區(qū)財(cái)政和學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法,投資=萬(wàn)元為永樂(lè)小學(xué)更換門(mén)窗,該校教學(xué)環(huán)境將得到極大改善。雙高普九工作取得階段性成果,自====年省、市政府確定我區(qū)為“雙高普九”達(dá)標(biāo)區(qū)以來(lái),我們做了大量的前期準(zhǔn)備工作,特別是今年我們將“雙高普九”達(dá)標(biāo)作為今年重點(diǎn)工作,按照今年必須一次性通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收的目標(biāo),我們?nèi)σ愿白龊昧擞邮≡u(píng)估驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。==月=日經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,正式向市政府申請(qǐng)====年接受省“雙高普九”評(píng)估驗(yàn)收,迎檢工作正在進(jìn)行中。

與此同時(shí),科技、文體、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

==、全面做好高致病性禽流感防控工作。今年秋冬季以來(lái),在我省黑山縣暴發(fā)了全國(guó)最嚴(yán)重的高致病性禽流感疫情,我市防控禽流感工作十分嚴(yán)峻,區(qū)委、區(qū)政府成立了防控禽流感指揮部,全區(qū)嚴(yán)密監(jiān)控、科學(xué)應(yīng)對(duì),確保我區(qū)無(wú)疫病發(fā)生。及時(shí)啟動(dòng)了防控預(yù)案,落實(shí)物資儲(chǔ)備。建立了“五大防控體系”(文圣區(qū)防治高致病性禽流感疫區(qū)疫點(diǎn)家禽捕殺工作體系、文圣區(qū)防治高致病性禽流感疫區(qū)疫點(diǎn)封鎖體系、文圣區(qū)防治高致病性禽流感受非疫區(qū)防控體系、文圣區(qū)防治人禽交叉感染禽流感控制體系、文圣區(qū)防治高致病性禽流感工作后勤保障體系),實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包街,機(jī)關(guān)干部包社區(qū)的工作責(zé)任制度。加大排查力度,及時(shí)開(kāi)展疫苗接種工作。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)城區(qū)內(nèi)散養(yǎng)家禽予以全部撲殺,農(nóng)村地區(qū)家禽全部免疫。截止目前,我區(qū)無(wú)禽流感疫情發(fā)生。

二、努力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,建設(shè)“透明、高效、誠(chéng)信、廉潔”政府

(一)以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),繼續(xù)深化行政審批制度改革。

政府一班人牢固樹(shù)立“民思我想,民意我行,民生我助,民權(quán)我護(hù)”的理念,將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境具體化,公共行政服務(wù)社會(huì)化,群眾監(jiān)督經(jīng)常化。特別是《行政許可法》實(shí)施后,為了切實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高依法行政水平,區(qū)政府組織建立健全了一系列配套制度和措施。

實(shí)施了行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)“一個(gè)窗口對(duì)外”的措施,勞動(dòng)、衛(wèi)生、土地等具有行政許可職能的行政單位進(jìn)入?yún)^(qū)公共行政服務(wù)中心,實(shí)施集中辦理。規(guī)范了公民、法人或者其他組織提起行政許可的申請(qǐng)程序;建立了關(guān)于審查行政許可材料的規(guī)定、關(guān)于公開(kāi)準(zhǔn)予行政許可決定的規(guī)定、關(guān)于行政許可期限的規(guī)定。取消了一切行政許可收費(fèi)。

實(shí)行了公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限和審批責(zé)任。按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,建立和完善了行政審批追究制度和監(jiān)督制度。

一系列配套制度和措施,既規(guī)范了政府的行政行為,提高了工作效率,又方便了人民群眾。

(二)大力推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度。

全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化評(píng)議考核。按照《遼陽(yáng)市行政執(zhí)法責(zé)任制暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了文圣區(qū)政府行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度和文圣區(qū)政府評(píng)議考核內(nèi)容及核心標(biāo)準(zhǔn)(暫行),并有步驟地組織檢查,督促落實(shí),以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法監(jiān)督完善化的目標(biāo)。

嚴(yán)格依法審核、確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格證。經(jīng)審核,全區(qū)共==個(gè)行政職能部門(mén),=個(gè)法定授權(quán)組織具備行政執(zhí)法主體資格,并向社會(huì)發(fā)出公告。加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員證件的管理工作,對(duì)全區(qū)執(zhí)法人員辦證情況進(jìn)行統(tǒng)一登記,定期對(duì)證件進(jìn)行檢查、年審。對(duì)調(diào)離行政執(zhí)法崗位的證件及時(shí)收回,對(duì)一些從事執(zhí)法活動(dòng)的合同工、臨時(shí)工堅(jiān)決予以清退。====年,收繳了=名臨時(shí)工執(zhí)法證件,現(xiàn)有執(zhí)法人員有===人全都持證上崗。

建立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。全區(qū)各部門(mén)的行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制和行政復(fù)議等都建立了完整、規(guī)范的案卷。推行了行政處罰、行政許可案卷評(píng)查制度,加大對(duì)不合格案卷的糾錯(cuò)力度。

(三)大力推行政務(wù)公開(kāi),提高政府辦事透明度。

全面推行政務(wù)公開(kāi)。區(qū)政府及各部門(mén)的文件,除法律、法規(guī)和規(guī)章明文規(guī)定的以外,都通過(guò)政府網(wǎng)站予以公開(kāi)。今年區(qū)政府==件、區(qū)政府辦公室==件文件已通過(guò)政府網(wǎng)站予以公開(kāi),從=月起,按市政府要求,將公開(kāi)的文件數(shù)量、名稱(chēng)和發(fā)文機(jī)關(guān)等以表格形式上報(bào)市政府辦公室。區(qū)政府各行政執(zhí)法部門(mén)辦理的各行政許可、審批事項(xiàng)的辦理程序、條件、依據(jù)等上墻,向社會(huì)進(jìn)行公示。

公開(kāi)了工作紀(jì)律、違法違紀(jì)處理規(guī)定和監(jiān)督部門(mén)電話(huà),擴(kuò)大財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)和干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公布范圍。規(guī)范了政府采購(gòu)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模。

建立了便民求助熱線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。居民服務(wù)呼叫中心,擁有==小時(shí)“=====”熱線(xiàn)服務(wù)電話(huà),市、區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的信息顯示屏幕,社區(qū)干部人手一個(gè)的移動(dòng)信息接收機(jī),為殘疾人等行動(dòng)障礙人士專(zhuān)設(shè)的多功能單鍵呼叫器,與政府信息中心相連接,并顯示投訴、咨詢(xún)、處理結(jié)果的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),以及與網(wǎng)通電話(huà)直接呼轉(zhuǎn)的=項(xiàng)現(xiàn)代化服務(wù)功能。搭建了一個(gè)市場(chǎng)化、社會(huì)化、信息化、人性化的社區(qū)服務(wù)嶄新平臺(tái)。它由政府無(wú)償提供公共運(yùn)營(yíng)成本,由某省凱希達(dá)網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,由===多個(gè)企業(yè)組成了龐大的含居民所有需要服務(wù)內(nèi)容的會(huì)員制服務(wù)商隊(duì)伍。隨時(shí)隨處為居民服務(wù),百姓足不出戶(hù)就可以享受到家政保潔、物流配送、就業(yè)指導(dǎo)、困難求助、醫(yī)療康復(fù)、休閑出游等“零”距離服務(wù)。特別是今年市政府啟動(dòng)“四進(jìn)社區(qū)”工程以后,我們通過(guò)直接呼轉(zhuǎn)功能實(shí)現(xiàn)了居民同市城建、城管、房產(chǎn)、環(huán)保四個(gè)===,以及全市網(wǎng)通電話(huà)的直接通話(huà)。也就是,只要記住“=====”一個(gè)號(hào)碼,就可以實(shí)現(xiàn)“一號(hào)通”。

從去年至今,呼叫中心接聽(tīng)了萬(wàn)余個(gè)電話(huà),近萬(wàn)人次得到了各類(lèi)服務(wù)。同時(shí),它也以全方位的便民功能,溫馨周到的隨時(shí)服務(wù),準(zhǔn)確耐心的咨詢(xún)解答,與政府及時(shí)權(quán)威的互動(dòng),營(yíng)造了全區(qū)范圍內(nèi)的無(wú)處不在、無(wú)微不至、無(wú)所不能的良好的生產(chǎn)、生活人居環(huán)境。

加強(qiáng)對(duì)“區(qū)長(zhǎng)熱線(xiàn)電話(huà)”、“區(qū)長(zhǎng)電子信箱”辦事機(jī)構(gòu)處理意見(jiàn)的督辦工作。理順辦理流程,規(guī)范辦理與答復(fù),做到事事有回音,件件有落實(shí)。

(四)建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)。

為了樹(shù)立高效、廉潔、勤政為民的政府形象,提高工作效率和工作水平,接受人民群眾的監(jiān)督,我們?cè)O(shè)立了行政投訴咨詢(xún)中心,建成了全區(qū)各部門(mén)專(zhuān)人組成的受理、答復(fù)、解決問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)“=====”熱線(xiàn)電話(huà)受理居民群眾的行政投訴和各項(xiàng)咨詢(xún)。由呼叫中心將受理內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)給政府信息中心向各部門(mén)分辦,各部門(mén)每天上班都要打開(kāi)電腦查詢(xún)是否有本部門(mén)的投訴和咨詢(xún),并在=個(gè)工作日內(nèi),同時(shí)以電話(huà)和網(wǎng)絡(luò)兩種方式答復(fù);區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)全程監(jiān)督,并對(duì)答復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià);政府領(lǐng)導(dǎo)可隨時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行指示;呼叫中心進(jìn)行回訪(fǎng),并向政府反饋回訪(fǎng)記錄。通過(guò)這種嶄新的載體,政府可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)解決,使行政效能監(jiān)察更加及時(shí)、準(zhǔn)確、具體。一年來(lái),有===人通過(guò)熱線(xiàn)進(jìn)行投訴咨詢(xún),已全部在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)完畢。

繼續(xù)開(kāi)展“樹(shù)立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。參評(píng)部門(mén)==個(gè),其中:執(zhí)法機(jī)關(guān)==個(gè),綜合管理部門(mén)=個(gè)。加大了督促檢查工作力度,加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士參與民主評(píng)議行風(fēng)工作的積極性。

建立和完善了行政效能監(jiān)察評(píng)估機(jī)制,對(duì)政府部門(mén)履行職能情況、主要工作目標(biāo)完成情況、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況等,制定考核辦法,定期監(jiān)察評(píng)議,并組織社會(huì)各界進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。

區(qū)政府一班人帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)規(guī)定,樹(shù)立憲法和法律意識(shí),提高依法行政的能力和水平。學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí),學(xué)習(xí)老同志的工作經(jīng)驗(yàn)和思想作風(fēng),不斷提高政策水平、理論水平和分析及解決問(wèn)題的能力,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持重大決策法律顧問(wèn)咨詢(xún)制度和專(zhuān)家論證制度,以及向區(qū)人大報(bào)告制度,向區(qū)政協(xié)通報(bào)制度。對(duì)重大項(xiàng)目安排等涉及地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,以及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),在決策前要組織有關(guān)專(zhuān)家,進(jìn)行必要性和可行性論證。比如園區(qū)建設(shè)環(huán)評(píng)工作、區(qū)教育資源布局調(diào)整等工作,區(qū)政府組織專(zhuān)家進(jìn)行論證,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員等各方面意見(jiàn);對(duì)涉法的*問(wèn)題、各類(lèi)案件和重大問(wèn)題決策,區(qū)政府聽(tīng)取政府法律顧問(wèn)意見(jiàn)或委托政府法律顧問(wèn)出面。政府一班人牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,按照三個(gè)代表要求,凡是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的,凡是人民群眾擁護(hù)的,都要通過(guò)民主科學(xué)的決策,推進(jìn)實(shí)施。不用權(quán)力謀私利,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,遠(yuǎn)離腐敗。能夠堅(jiān)持深入基層、深入群眾,調(diào)查研究,靠前指導(dǎo),及時(shí)解決一些事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步樹(shù)立了人民政府的良好形象。

通過(guò)一年來(lái)的努力工作,取得了一定的成績(jī),但按照上級(jí)組織的要求,同全區(qū)廣大干部群眾的希望相比,還存在不少差距。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍較突出,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決;二是社會(huì)保障需要區(qū)財(cái)政配套的資金逐年增多,給財(cái)政帶來(lái)的壓力不斷加大,造成收支矛盾更加突出;三是*工作壓力仍然很大,勞動(dòng)關(guān)系等歷史遺留問(wèn)題較多,而且很多問(wèn)題解決需要資金支持;四是個(gè)別部門(mén)個(gè)別同志,服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)水平不高,部分群眾對(duì)此反映還很強(qiáng)烈。這些問(wèn)題和差距我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右愿倪M(jìn)和解決。

====年,是“十一五”規(guī)劃的第一年,也是我區(qū)繼續(xù)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和效益快速增長(zhǎng),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步,提高全區(qū)人民生活水平,完善社會(huì)保障體系建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要著重抓好如下幾項(xiàng)工作:

以特色三產(chǎn)為牽動(dòng),進(jìn)一步提升第三產(chǎn)業(yè)總體水平。

要以“=====”呼叫系統(tǒng)為載體,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),促進(jìn)物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型業(yè)態(tài)加速發(fā)展。積極推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營(yíng),繼續(xù)加快西大街輕工一條街和東大街特色餐飲一條街建設(shè)步伐。

以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

明年乃至“十一五”期間,我們要重點(diǎn)打好園區(qū)這張“牌”,利用園區(qū)這個(gè)平臺(tái)夯實(shí)文圣區(qū)未來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。園區(qū)要進(jìn)一步完善起步規(guī)劃和總體規(guī)劃,加速推進(jìn)原慶化土地地籍確權(quán)工作,加速推進(jìn)跨行政區(qū)合作,加速推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速推進(jìn)入園企業(yè)開(kāi)工建設(shè),加速推進(jìn)園區(qū)管理體制完善,加速推進(jìn)招商引資,加速推進(jìn)慶興公司集體企業(yè)改制,加速推進(jìn)汽車(chē)工業(yè)城項(xiàng)目建設(shè)。

努力做好財(cái)稅工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的逐步好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善財(cái)稅管理體制,大力培植和拓展稅源,加強(qiáng)支出管理,提高理財(cái)水平。

繼續(xù)完善公共服務(wù)中心功能,發(fā)揮“=====”特服系統(tǒng)的牽動(dòng)作用,健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

深入開(kāi)展“四進(jìn)”社區(qū)工程,加大宣傳力度,營(yíng)造全民參與的良好氛圍。首先是鞏固綠化成果,充分調(diào)動(dòng)區(qū)“三保”公司及廣大居民力量,加大保綠護(hù)綠力度,確保成活率;其次是全面開(kāi)展小區(qū)亮化工程,在有條件的小區(qū)樓道內(nèi)安裝照明燈,實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)樓道亮化;第三是做好東四游園的土建工程和幾處精品綠化帶的建設(shè)。

認(rèn)真做好社會(huì)保障工作,努力探索就業(yè)、失業(yè)救濟(jì)和“低保”三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。

要切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。通過(guò)學(xué)校自籌、社會(huì)贊助、財(cái)政支持等手段,加快推進(jìn)“校校通”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鞏固“雙高普九”成果。全面啟動(dòng)青少年活動(dòng)中心建設(shè)工程。

完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制,加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和疾病防控力度。充分利用“=====”特服呼叫平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療全覆蓋服務(wù)。

加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力打造民本政府。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,規(guī)范政府公務(wù)員行政行為,簡(jiǎn)化政府工作程序,增加工作透明度,提高辦事效率。

以上是我代表區(qū)政府班子做的====年工作述職,請(qǐng)市委考核組和同志們提出意見(jiàn),謝謝大家。