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2006年是我們汶河街道發展進程中極不尋常的一年，是克服各種困難，調整蓄勢奮力爬坡的一年，也是經濟和社會各項事業發展最快、發展勢頭最好的一年。一年來，在區委、區政府的正確領導下，街道班子全體成員認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神，緊緊圍繞“全力爭先進位，實現跨越發展”的總目標，狠抓招商引資、改革解困和社區創建三項重點工作，積極探索新形勢下街道社會化管理的新路子，全面推進改革、發展、穩定公務員之家版權所有的各項工作，實現了經濟指標快速增長，促進了社會各項事業的全面進步。

1、開拓奮進，經濟指標實現了超歷史、跨越式發展。全年共完成工業產值3100萬元以上，同比增長150%以上，銷售3050萬元以上，同比增長160%以上，新增規模企業1個；完成商貿營業額7582萬元，同比增長100%以上，增幅列全區第一；完成固定資產投入4030萬元，占年計劃的237%；實現屬地國稅收入571.94萬元，同比增長了27.1%，地稅收入1044.29萬元，同比增長了48.1%；認真組織開展增收節支活動，想方設法開源節流，實現了全年收支平衡、略有節余的財政收支目標。

2、內引外聯，招商引資取得明顯成效。堅持把招商引資作為街道三項重點工作的重中之重，強化招商意識，形成人人都是招商主體，個個都是投資環境的濃厚氛圍；發動招商攻勢，開展“煙花三月”旅游節招商活動和招商引資“百日會戰”，擴大客商源、項目源、信息源；狠抓項目落實力度，做到項目定人，責任到人。在街道上下的共同努力下，街道民資、外資引進均實現了幾何倍數增長，全年共引進力聯集團、中廣置業、聯通建筑裝潢、天緣賓館等民資項目73個，注冊資本8150萬元以上，占年計劃的417%，增幅和絕對值均居全區前列；引進艾森機械、旭豪彩印包裝、彩虹酒吧、藍色之星等外資項目4個，合同利用外資351萬美元，占年計劃的117%，實際利用外資18.8萬美元，實現了街道歷史上外資引進真正意義上零的突破。

3、攻堅克難，改革解困取得新的突破。按照全區深化企業改革工作的總體要求，全力開展改革解困“百日會戰”，困擾街道多年的塑料十廠和華利塑料制品有限公司破產清算工作基本完成，絕大多數職工實現了兩個了斷；廣陵區油漆化工公司在列入全區改革計劃的九家企業中率先完成改制任務，目前正在積極進行債權債務清理和資產重組工作；三輕機廠土地權屬問題經多方追根尋源，已得到確認；文化彩印廠改制回頭看正在進行之中；氣霧劑廠、淮海飯店、南湖飯店等企業的歷史遺留問題在街道的積極努力下，正逐步得到徹底解決；樂群幼兒園等事業單位改革也進行了積極的探索。

4、迎難而上，社區創建取得新的進展。狠抓社區硬件設施改造，有型社區建設初見成效。在街道和社區財力十分困難的情況下，通過多種途徑，累計籌集資金60多萬元，對南門街、常府、樹人苑、旌忠寺、石塔5個社區進行了硬件改造，共新建、改建、擴建辦公用房近860平方米，所有創建社區辦公條件全部達到了“六個一”標準，5個社區均順利通過了區文明委的考核驗收。加大軟環境建設，大力開展社區服務、社區文化、社區衛生、社區環境、社區治安建設，有力地改善了社區人居環境，提升了社區形象，增強了社區凝聚力，街道被評為“江蘇省社區建設示范街道”，荷花池社區被評為“江蘇省社區建設示范社區”。加強社區干部隊伍建設，社區工作者素質明顯提高。全年共調整、提拔、交流社區干部8名社區干部在群眾中的認可度達到了99%，荷花池社區居委會主任伏正予還被中組部、國家民政部評為“全國優秀社區工作者”。

5、眾志成城，防非抗洪取得全面勝利。面對突如其來的非典疫情，街道上下沉著應對，群策群力，群防群控，全體領導負責，全體部門參與，全天候監測，全方位保證，形成強大合力，筑起牢固防線。在社區內3220多名外來外歸人員回揚的情況下，做到了5個“一個不漏”和“一對一”跟蹤，圓滿完成了淮海路42號的隔離看護任務，實現了“零病例、無疫區”的重大勝利，荷花池社區還被評為全省防非工作先進集體，受到了省長梁保華，市委書記孫志軍等領導的高度贊揚。在百年罕見的特大洪澇災害面前，街道全體同志齊心協力，迎難而上，日夜奮戰，嚴防死守，先后投入10多萬元，購買調撥水泵78臺次，排除受澇面積29110平方米，圍水面積44650平方米，出動搶險突擊隊近萬人次，撤離轉移群眾26戶131人。

6、勇于探索，屬地管理不斷深入。通過開展社區全員信息分類管理、下崗職工托付管理、失業職工和“人戶分離”居民的移交管理、社區流動人口“一站式”管理活動，走出一條“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的城市人口與計劃生育工作的新路子，加速了計生工作的提質和擴容。以創建“平安汶河”為抓手，大力開展治安防控體系建設，落實“兩勞釋放”人員和“某功”練習者的安置幫教措施，加大司法民調力度，推進“四五”普法和依法治街工作，取得了明顯成效，順利通過了市創建平安街道考核組的檢查驗收，全年新增報警器、監控367個，建成汶河路、四望亭路、文昌中路、甘泉路四條平安大街，秦淮花苑一個技防小區，轄區刑事發案率與去年同期相比下降了19%，破案率上升了20%。以做好軍事斗爭為主線，突出抓好基層武裝部規范化建設，率先成立了街道武委會和汶河路女子民兵連，圓滿地完成了上級賦予的民兵工作屬地化管理試點，兵役調查登記、轄區防空襲疏散預案的修定、演習和冬季征兵等各項任務，去年共向部隊輸送新兵30名，連續13年保持了市區先進單位榮譽稱號，連續17年無責任退兵，連續4年保持了“雙擁模范街道”稱號。以創“全國園林先進城市”、“人居最佳環境城市”、“全國生態模范城市”為契機，動員轄區單位和社區居民大搞愛國衛生運動，新建垃圾房23個，翻建、改建道路10多條，有效地改善了人居環境和投資環境，街道被評為“江蘇省星級衛生先進街道”。積極落實《中華人民共和國安全生產法》有關規定，強化安全生產的責任意識，全年無一起安全責任事故。

7、情系百姓，關注民生扎實推進。大力推進再就業工程。全年共舉辦各類培訓31期，培訓人員2202人次，其中，下崗失業人員技能培訓11期，培訓人數達680人，合格率達100%，再就業率達90%，挖掘社區就業崗位1113個，安置下崗失業職工620人，發放《再就業優惠證》860本，擴保續保625人,街道被市政府評為再就業先進集體。全力做好退休人員進社區工作。全年共接收進社區退休人員3500多人,做到讓進社區的退休人員放心、安心。全面落實弱勢群體的幫扶工作,共辦理低保441戶,發放低保金86萬多元,辦理殘疾證80本,贈送殘疾輪椅車30輛,辦理老年優待證2100多本，為122戶人均住房面積在8平方米以下的住房困難戶申請了廉租房和定銷房。積極開展訪貧問苦活動，共走訪慰問特困戶654戶，發放慰問金、慰問品折合人民幣67000元。

8、不斷創新，黨建精神文明建設深入開展。積極探索非公經濟黨建和社區黨建工作的新思路，全年新建非公經濟黨支部1個，對用工人數在100人以上的20家非公企業下派黨建指導員8名，新成立社區黨建工作聯席會5家，荷花池社區、通泗社區被區委組織部命名為首批“紅旗社區黨支部”，南門街等5個社區已順利通過了“紅旗社區黨支部”考核驗收。全面開展黨員分類管理工作，對社區在職黨員、新經濟黨員、下崗失業黨員、離退休黨員、流動黨員、個私黨員進行“登記管理”，分別建立了黨員聯系卡。積極開展豐富多彩的科普、法律、文體、衛生“四進社區”活動，結公務員之家版權所有學習十六大和“三八”婦女節、社區文藝節、敬老節等重大節日，先后舉辦了“長江鋼業杯十六大知識競賽”、“中老年婦女健身展示會”、“迎七一，學先進，奪取雙勝利”座談會、“歡迎您，進入社區的退休人員”等50多場內容豐富、形式多樣的活動，提高了居民對街道、社區的認同感，荷花池社區被評為江蘇省科普文明社區。大力實施現代市民教育工程，開展以基本理論、基本技能、基本市情、基本常識、基本道德為主要內容的教育活動，提升市民素質。美食街流動人口市民學校被國家文明委確定為“兩大教育工程”100家金點子之一。切實加大宣傳力度，全年街道在市級以上媒體宣傳報道達300篇以上，有力地提升了社區形象。街道工會、共青團、婦聯組織也都按照各自章程充分發揮自身優勢，開展職工教育、扶貧濟困、青年志愿者服務、青年人力資源開發、社區團建、關心下一代、幼兒教育、創建巾幗文明社區、巾幗示范崗、五好文明家庭、文明樓幢等特色活動，有力地推動了街道各項工作的全面開展。

9、求真務實，黨風廉政建設取得新的成績。堅持黨要管黨，從嚴治黨和標本兼治、綜合治理的方針，積極探索新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新途徑，強化黨員干部廉政教育，落實廉潔自律各項規定，先后下發了《黨工委議事規則等五項制度》、《關于加強街辦財務管理與核算工作暫行規定》、《政府采購管理暫行辦法》、招待慰問費預報制度、《加強房屋資產管理使用暫行辦法》、《關于實行住房貨幣化分配發放職工住房補貼辦法的實施意見》、《關于汶河街道選人用人暫行規定的通知》和《街道機關考勤制度》等一系列制度。圍繞經濟建設中心，對招商引資、企業改革、社區創建三項重點工作和街道行政服務中心開展效能監察，有力地促進了各項工作的開展，街道行政服務中心被市紀委作為全市行政審批改革先進單位在全市作交流發言。全面加強信訪工作，完善領導干部信訪接待日制度，落實信訪工作責任制，及時化解越級集訪、重復上訪，維護了社會穩定。

過去的一年，可以說是我們汶河街道全力拼搏的一年，團結奮進的一年，跨越發展的一年。去年各項成績的取得，離不開區委、區政府的正確領導，全區各部門大力支持；離不開街道上下的共同努力，團結拼搏。成績來之不易，經驗彌足珍貴。

在看到可喜成績的同時，我們也清醒地看到，雖然去年經濟指標實現了高速增長，但是這種增長是在基數不大前提下的增長，特別是目前街道的經濟總量偏小，財源不豐富的瓶頸依然存在，招商引資缺乏載體和空間，實際利用外資方面進展還需加快；社區建設還有待加強，屬地化管理工作的方法還有待探索。我們將在新的一年里，認真對待這些改革、發展過程中存在的困難和問題，進一步解放思想，開拓創新，把經濟發展好，把社區建設好，把民生關注好，依托區位優勢，全力爭先進位，努力實現汶河改革發展的新跨越。