國稅局長述職述廉報告
時間:2022-10-29 04:50:00
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各位領導、同志們:
轉瞬間,我們又共同走過了人生旅途中不平凡的一年。面對這一年的艱辛和汗水,我想可以用八句話來概括我一年來的工作,那就是:守責敬業,無怨無悔;成敗皆有,不失斗志;堅守信念,不辱使命。在此,我就本人過去一年的工作做簡要回顧,供大家考評:
一、邊工作邊學習,不斷提高自我修養。
時代在變,環境在變,人心在變,這使我深刻的認識到:作為一名局主要干部,思想作風建設,不是將理論死搬硬套,而是要從實用出發,加強自身修養,通過不斷的學習,增強自己服務稅收、服務全局的能力。
一年來,我一是學理論。通過對、鄧小平、三代領導人關于世界觀、人生觀、價值觀論述的學習,使自己對“人活著為什么,當官為什么,身后留什么”的問題有了更明確認識,理想信念堅定了,思路清晰了,干實事的勁頭也更足了。
二是學做事。不斷學習解決各種實際問題和駕御全局的能力。充分發揮單位副職的工作主動性、積極性,始終堅持市局各項工作既有民主又有集中;既有個人不同意見,又服從集體決定。真正做到市局領導班子團結向上無內耗,協作無間共發展,使每一個班子成員都充分認識到自己作為一名普通共產黨員和一名黨組成員,身上所肩負的重任和應盡的職責,相互監督,共同進步,互相勉勵,推進了工作的大幅進步。
三是學做人。作為單位一把手,自己作風民主,充分尊重他人意見,從不搞一言堂,從不固執己見、獨斷專行;對待工作,敢于決策、敢于碰硬,出現問題不推委,從不因瞻前顧后、不敢決策而延誤工作。在干部管理上,我對科室主要負責人反復強調科室一把手要學會宏觀上把握大局,掌握領導的藝術,通過“讀一本好書、懂一句名言、做一個實干人”,啟發大家學會謀大事、辦大事,樹立全局意識,切勿被瑣事纏身;啟發大家重視人才,發揮能人作用;啟發大家把解決思想問題和解決實際問題結合起來,努力做到切實了解群眾和利益要求。同時在廣大干部職工中積極開展壓力教育,通過對先進的表彰、對壓力的專題報告,使大家認識到:綜合征管軟件上線后壓力越來越大,工作節奏越來越緊張,在這種環境下,只有我們敢于面對壓力、勇于戰勝壓力、善于轉變壓力,并使之成為我們開展工作、推進工作的無窮動力,我們的工作才能進步,我們才能跟上國稅現代化建設的步伐。
二、制定目標,自加壓力,精細管理。
我們做工作不僅僅是為了應付上面的各種檢查,有很多需要花費大量的時間、精力做的工作實際上是考核指標沒有的,是憑著高度的責任感去做的,一年來,我們圍繞“三化”管理目標化,做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成績:
1、圍繞組織收入這一中心,稅收各項收入再上臺階。截止20*年12月2日,市局累計完成稅收入庫1.6億元,比去年同期增加2003萬元,同比增長14.12%,其中州、市兩級收入分別比去年同期增長33.9%和26.41%,特別是所得稅入庫,今年通過建立專業化與混合式相結合的管理模式,以及建立《操作規程》,重點圍繞帳務不健全的納稅人,實行定額征收和核定應稅所得率征收,有力推動了市局所得稅管理工作,所得稅收入實現歷史性突破,企業所得稅入庫首次邁上千萬元大關,達到10*萬元,完成年度計劃的125.63%,與去年同比增長266.79%。
2、以“活”字促管理,管理模式靈活多樣。今年來,我們立足上級要求,經過反復對比和實踐,大膽地在企業和個體分別實行“一體化管理”和“三分離管理”兩種管理模式,即在情況復雜,但納稅人自身較為規范的企業管理中,實行“一體化”管理,把每一路段所有企業的兩稅、所得稅一起管理(純所得稅繳納單位仍實行單獨管理);而在情況較單一,但納稅人素質普遍不高的個體管理中,則實行“三分離管理模式”。實踐證明,企業實行一體化管理,使征管數據不脫節,征管過程不交叉,也避免了“三分離模式”下崗位人員不足,工作量大,工作效率不高的現象;而個體推行“三分離模式”,則便于分工協作、管理、執法集中,收到良好效果。
3、納稅評估:探索出一條市局特色之路。根據企業和個體的特點,在企業中實行按同行業峰值開展納稅評估;而在個體納稅評估中,則實行行業評估、地段評估、市場評估和發票評估等,通過行業評估,先后對液化汽行業、汽車修理修配行業先后進行了行業性稅負調整;通過地段評估,明確了城區人民路、團結路、武陵路等三個路段納稅人必須達到起征點以上;依托發票評估,對232戶發票大戶進行了定額調整,調增幅度最大的由原定300元增到5000元。措施的得力保證了征管水平的穩步提高,截止20*年12月10日,吉首市上線正常納稅戶由年初上線的1044戶增加到1789戶,扣除292戶注銷戶、187戶走逃轉非戶,實際凈增加納稅戶1224戶,年增加稅款百萬元。
4、超市規范管理取得階段性勝利。把超市納入一般納稅人管理作為今年工作一個重點,首先自9月起全面將其納入一般納稅人管理;其次,由主管局長親自帶隊,對全市56戶百貨超市和藥品超市進行了逐戶調查,核實銷售經額1.3億元,對其中2家百貨超市和7家藥品超市提出了一般納稅人管理建議;第三是對已納入一般納稅人管理的超市開展超市與供貨商往來憑據專項檢查,摸清供貨商底子;第四,全面組織開展轄區總經銷、總稅收專項檢查,同時,政策上要求超市與供貨商貨款收取必須憑正規發票或增值稅專用發票。超市的規范管理,實現了稅收規范化管理由單一納稅人向行業拓展,并進一步促成了雅溪民營小區主動上門協調總經銷、總申辦一般納稅人的良性互動,不僅如此,這一工作還得到了州局的高度評價,并向全州進行了推廣。
三、狠抓隊伍建設,嚴格崗責考核。
1、確定工作目標化。根據州局要求和自身實際,明確了全局年內奮斗目標26條及為實現目標應采取的措施54項,對年度目標匯總考評,總體目標未能達到預定目標的,同時競賽與科室主要負責人年度績效考評和上崗競聘掛鉤,受到州局高度評價。
2、目標制度化。由綜合業務科負責制定業務管理制度綱要,人事教育科負責對綜合管理類制度進行匯總,先后2次清理出市局《數據質量管理考核辦法》、《稅收執法責任制及執法質量考核評議辦法》等業務管理類制度27個,整理《單位、個人公共指標考核辦法》、《信息調研考核辦法》等綜合類制度20個,通過專題討論對沒有制度規范的一般納稅人管理、個體工商戶定調稅管理等7項內容進行了制度規范,使制度涵蓋到稅收工作的每一個細微環節。
3、崗責全面修訂。一是業務指標修訂,按照規范化要求,重點對《稅收管理員制度》單項分解、納稅評估指標細化、數據差錯率考核等3類27項指標進行了修訂。二是公共指標修訂,按照精細化要求,重點對上級需落實的文件、工作的督查督辦方法進行了修訂,實行四級分解,即局黨組、辦公室督查組、被督查科室主要負責人、科室具體承辦人分別將督查督辦納入崗責具體指標之中。三是單位銜接指標的修訂,按照科學化原則,對所有可能需要其他科室配合,或可能涉及其他科室的4類18項指標進行了逐條討論,重點強調指標的連續性、協同性、銜接性。
4、建立執法監察巡檢制度。市局每月指定一個路段、市場,由監審室牽頭進行分解,通過對納稅戶實地檢查、測評、訪問、評估等方式,開展稅收執法檢查,巡檢制度建立以來,已累計對4個路段、1個市場的463戶納稅戶的執法情況進行了逐戶檢查,對其中67戶未達起征點戶提出了稅負調整建議,對3戶資料不完整進行了通報,通知管理部門對74戶未達起征點戶進行了公示;同時,對9戶逾期未辦證戶的責任管理員進行了執法過錯處罰,對21戶走逃戶進行了現場落實,有效促進了征管質量的提高。
5、加大對中層干部管理、考核。一是專門出臺《中層干部管理辦法》,引進中層干部辭職制、末位淘汰制和年末綜合考評獎勵前三名等優勝劣汰激勵機制。二是全面實行中層干部工作日志登記考核、按月考核公示管理,并相應的建立起公開的《中層干部個人業績》檔案,將中層干部的真實績效如實記錄,作為中層干部晉升、獎懲、罷免的主要依據。三是實施中層干部業績考核公示制,每月在崗責通報中開辟專項,對中層干部的業績考核內容綜合得分進行公示。
四、嚴格自律,狠抓勤政廉政。
20*年來,市局扎扎實實開展了大量稅收基礎工作,從所得稅管理到超市一般納稅人管理,從個體大范圍調稅到各種專項檢查、稽查的實施,可以說這其中打招呼、說情的不在少數,在此我可以負責任的說,身為市局一把手,我從沒有把自己的個人因素參雜到工作當中。因為我深知:一局之長或許手中或多或少有那么一點權力,但如果權力的天平哪怕向私人發生哪怕一丁點傾斜,都有可能使自己在人生的獨木橋上失去平衡,更會給全局同志開了壞頭,“身不正何帶人?”一年來,我從身邊小事做起,從不因私利用職權向下屬明施暗壓,始終堅持不接受公務吃請、不接受納稅人禮金,這一點相信自己是完全經得起同志們考驗的。在基建工程和大宗物品購買上,嚴格按預算公開、競標條件公開、競標單位公開的招標“四公開”落實到位,把廉政建設的要求真正落實到實際工作當中。在自我規范上高標準、嚴要求,在廉政制度建設上,通過設立“平面協調負責制”和“分級負責管理制”,分清了各級部門責任,明確了各自任務,不僅使同志們參與黨風廉政建設,而且鼓勵人人當好監督員,形成良好的廉潔氛圍,同時通過監審部門上門走訪與特約監察員暗訪相結合的方式,達到內部自審與外部監督有效結合的目的,今年來,市局兩次在全市職
能部門納稅人最滿意單位評選中被評為納稅人最滿意單位,得到社會好評。
從電子申報全州第一筆業務的開通到三大系統整合全州第一筆業務的運轉,從征管質量100%到數據質量的逐月進步,成績都說明了20*年我與在座所有同志們的努力和付出。但成績背后,也存在一些不足:如批評同志有時不注重方法,不講場合,不管被批評人能否接受,有時比較急噪,思想工作還欠統籌,需要在未來的工作中加以改進。
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