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2011年，在市委、市政府的堅強領導下，市民政局黨委班子按照市委、市政府關于“三創一辦”和“協力爭先”的要求，緊緊圍繞促進市經濟社會又好又快、更好更快發展，縱深推進生態文明城市建設的目標任務，以與時俱進，開拓創新的精神，團結帶領廣大民政干部職工，奮力拼搏，圓滿完成全年工作任務，確保民政工作取得顯著成效?，F按照《市委組織部關于在市直單位領導班子和市管干部2011年度考核工作中開展領導干部“辛苦指數”測評的通知》要求，我代表市民政局黨委班子進行述職述廉，請與會同志們進行評議。

一、民政工作完成情況

（一）民生實事進展順利

一是全市城鄉低保、低收入家庭認定、城鄉醫療救助三項列入全省十大民生工程全面落實。城鄉低保實現了動態管理下的應保盡保、應退則退和按標施保。城鄉低保標準自然增長機制全面建立，2011年至2015年的“十二五”期間，全市城鄉低保對象保障標準按年均不低于12%的幅度增長，2011年4月提標后，云巖區、南明區、區、烏當區、白云區、區及金陽新區城低保標準從300元月/人提高到340元月/人，縣、息烽縣、修文縣和清鎮市從240元月/人提高到270元人/月。云巖、南明實行城鄉低保標準一體化，從300元月/人提高到340元人/月，區農低保標準從150元月/人提高到170元月/人，區、烏當區、白云區和金陽新區從125元月/人提高到140元月/人，縣、息烽縣、修文縣和清鎮市從110元月/人提高到125元月/人。提標后城低保人均月補助239元，增加了37元，農低保人均月補助64元，增加了15元；目前,全市城鄉低保對象63033戶、134714人，其中，新增城鄉低保對象3744人，退出城鄉低5651人；累計發放城鄉低保資金26825.6124萬元，其中：城市低保對象35175戶、74382人，支出城市低保金23002.0885萬元；農村低保對象27858戶、60332人，支出農村低保金3823.5239萬元，人均補差月64元。社會救助工作能力建設不斷提高，以完善市社會救助管理系統城市低保子系統為契機，分別在云巖區和南明區開展低?；A數據集中錄入和培訓工作，培訓基層低保工作人員1000余人次，基本完成了云巖和南明兩區38216戶、42110人的城市低保對象低保業務基本情況數據庫建設，實現了市、區（市、縣）、街道（鄉、鎮）和社區四級聯網信息化建設，基本實現低保申請、審核、審批自動化網絡化管理。居民家庭收入核對工作逐步走向規范化和常態化，去年對615戶居民家庭收入情況進行比對，信息平均檢出率為20.5%，市開展居民家庭經濟狀況核對工作在全省起到示范作用，被民政部確定為“全國首批居民家庭經濟狀況核對示范單位”。市救助局正式批準成立，人員編制從15人增加到30人，標志著低保救助工作機構進一步健全完善，城鄉醫療救助水平明顯提高。進一步完善城鄉醫療救助制度，針對城鄉醫療救助工作中的熱點、難點問題，圍繞擴大救助覆蓋面，提高救助標準，簡化救助程序，加大調研力度，起草了《市城鄉醫療救助試點工作實施方案》，并在部分區、縣進行試點檢驗，待成熟完善報市委、市政府審核批準全面實施。截止第三季度，全市已實施醫療救助133535人次，救助金額1537.3萬元。其中，城市醫療救助62607人次，共支出救助金447.4萬元，農村醫療救助70928人次，共支出救助金1089.9萬元。

二是社會福利院老人康復樓建設、精神病院新院及門診樓建設、未成年人救助保護中心建設、免費提供基本殯葬服務試點等納入全市為民“十件實事”工作進展順利。為進一步完善我市養老服務體系，我局還投入1800萬在金陽新區中心地段購買建筑面積達7200平方米的福利設施。我局代市政府起草了《關于區、區及“一市三縣”開展免除城鄉亡故居民殯葬基本服務費的試點方案》，推動了免費提供基本殯葬服務試點工作的開展，此項惠民殯葬政策效果明顯，得到廣大老百姓的認可，目前，市6個試點區（市、縣）為3895戶城鄉亡故居民免除殯葬基本服務費260.8845萬元，景云山在試點工作中為3千多名困難群眾開展免費服務，投入經費200多萬元。

（二）社會救助成效明顯

一是抗災救災減災工作扎實深入。2011年，市相繼遭受凝凍和特旱災害，全市受災人數共181.4萬人（次），救助受災困難群眾人數14.855萬人（次），造成直接經濟損失12.58億元。組織全市各級民政部門積極投身于抗災救災工作中，投入救災資金2013.05萬元，救災物資折款709.39萬元，用于解決受災困難群眾的飲水和口糧困難問題。開展冬令春荒缺糧人口摸底調查，下拔冬令款1382萬元、春荒款235萬元，救濟困難群眾108051人，確保災民冬春期間有飯吃、有衣穿、有房住、有病得到及時醫治。進一步強化全民防災、減災、自救、互救意識，積極做好防汛抗旱等應對自然災害的各項準備工作，儲備應對突發自然災害三級響應救災物資,與氣象、部隊等有關部門建立協調聯快速聯動機制，確保救災物質12小時內運抵災區。大力開展減災示范創建工作，深入貫徹落實《省綜合減災規劃（2007--2015）》和全省救災工作會議精神，下發了《關于開展創建全國綜合減災示范社區工作的通知》，加強組織領導，指導帶動社區防災減災工作有序開展，創建五個“全國綜合減災示范社區”。加大市救災倉庫建設力度，積極籌備成立市防災減災中心。

二是發展慈善救助事業完善社會互助扶持機制。在創建全國衛生城市、全國文明城市，全市范圍內積極組織開展慈善捐款工作，市慈善總會累計募集善款善物3749.08余萬元，其中，善款3699.08萬元，各類慈善捐贈物資折款50余萬元，營造關愛弱勢困難群體和關注慈善事業濃厚氛圍；安置殘疾人就業692人，為殘疾職工繳納社會養老及其他保險382.5萬元。同時，啟動慈善情暖萬家活動，市委常務副市長、市慈善總會會長李忠親自掛帥，組織對全市220家困難家庭和4家養老機構發放慰問金56萬余元。開展三縣一市“留守兒童”基本情況調研，對19346名留守兒童制定了關愛救助方案，在毛云鄉中心學校成立留守兒童援助中心。為加大慈善救助力度，大力倡導社會互助，募集善款50萬元對全市25家“慈善愛心超市”每家2萬元的一次性慈善援助，并統一掛牌為“市慈善總會慈善愛心超市”。

三是城市流浪乞討人員救助工作扎實深入。為創建全國衛生城市、全國文明城市，確保第九屆全國少數民族運動會、酒博會、貿洽會期間市能夠及時、有效地疏散受助人員，制定了《關于做好市“協辦第九屆全國少數民族運動會”“酒博會”、“貿洽會”期間救助管理工作的意見》，成立了全省各救助站長為成員的市民運會、酒博會、貿洽會救助管理工作跨省協作領導小組，認真做好幫扶返鄉農民工救助服務工作，為順利舉辦“三會”提供了保障；全年救助各類人員36257人次。為確保流浪未成年人得到及時救助保護、教育矯治、妥善安置，最大限度減少未成年人反復流浪，代市政府起草的《市人民政府關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的實施方案》，切實維護了流浪未成年人合法權利。

（三）雙擁優撫安置工作上新臺階

一是全面落實優撫安置政策。不斷健全完善重點優撫對象定期補助自然增長機制，在鄉老復員軍人定期定補標準844—550元/月，高于全省標準；全市各類優待撫恤按時足額發放；完成特困企業老復員軍人生活醫療補助審查工作，下撥全市特困企業老復員軍人生活醫療補助金52萬元；軍休干部房改基礎性工作已基本完成，現正向上級部門申報落實軍休干部房改經費；認真落實1701人退役士兵安置接待工作支出，培訓經費約570萬元，開展各種教育和技能培訓1465人，籌集勞動就業指標600人，較好地解決了退役士兵就業難問題；在新兵運輸、老兵轉運、過往部隊飲食飲水供應方面，共接待新老兵4.5萬人，順利完成了軍供轉運接待工作任務。開展全市革命烈士陵墓摸底調查工作，積極爭取籌建市革命烈士陵墓管理機構。

二是深入創建全省、全國雙擁模范城（縣）。市及6個區（縣、市）榮獲全省雙擁模范城（縣）命名表彰，市連續第六次通過全國“雙擁模范城”評比考核。優撫對象撫恤補助經費及時、足額發放，“一站式”即時結算服務全面推行。地方積極支持不對國防建設，認真開展國防教育，開展多種形式的擁軍活動。全面落實軍休干部“兩個待遇”，穩步推進軍休房改。發動駐筑部隊捐款60余萬元參與“十里河灘”綠化建設；組織協調駐筑部隊1500多名官兵參加市奧體中心志愿者和“民動會”安?；顒?。

（四）基層民主政治建設有效加強

一是第八屆村（居）會換屆選舉工作全面完成。在全市第八屆村（居）民委員會換屆選舉工作中，參加換屆選舉的村委會1156個、居委會471個,除1個居委會因村改居和2個村委會因村征地拆遷需延期選舉外，其余村（居）已全面完成換屆選舉工作。本次換屆選舉與第七屆相比，“海選”和“直選”率分別提高了12.3%和22.9%。認真貫徹落實《關于在全省廣泛開展村務公開民主管理示范單位創建活動的通知》要求，以鞏固和擴大“難點村”治理成果為重點，完善基層群眾自治制度，促進農村經濟社會全面進步為目標，創建“市村務公開民主管理示范村”56個村。

二是社區建設實現新的突破。在抓好第八屆村（居）換屆工作的基礎上，按照《中共市委、市人民政府關于進一步加強社區工作的意見》，加大對各區（市、縣）城市社區建設和農村社區建設試點工作指導力度。全市農村社區試點村擴大到146個，白云區被命名為“全國和全省農村社區建設實驗全覆蓋示范單位”。配合市委組織部做好擴大城市基層管理體制改革工作，圍繞理順社區服務中心與居委會的關系，強化居委會自治功能，規范社區服務中心設置，代市委、市政府草擬了《關于開展城市基層管理體制改革擴大試點相關工作的意見》，并正式下發執行，城市基層管理體制改革的做法得到民政部和省廳的肯定，得到中央、省級等媒體的廣泛宣傳報道，其社會作用和成效也得到了廣大老百姓的認可。

（五）民政服務社會功能不斷增強

一是強力推進社會組織管理創新。全市社會組織1545家，其中，社會團體710家，民辦非企業單位835家，涉及群眾近百萬人。2011年，按照規定市級批準成立132家社會組織，15家社會組織進入培育階段，注銷（清理）社會組織7家。繼續推進社會組織黨組織創先爭優活動，組織召開全市社會組織“創先爭優”暨業務主管單位工作座談會，市級社會組織填寫《社會組織名冊》報送率達95%；推動建立黨組織的“雙報雙推”制度，通過年檢年報基本實現全市社會組織黨組織工作全覆蓋。在社會組織登記服務窗口和社會組織中深入開展“為民服務創先爭優”活動，確保社會組織創先爭優活動順利推進。貫徹落實《中共市委市人民政府關于加強和創新社會管理工作的實施意見》精神，加強社會組織行政許可工作，推進社會組織登記便民措施和規范化管理，起草了《關于加強和創新社會組織登記和管理的意見》，經市長辦公會、市委常委會研究同意頒布實施；總結《市民間組織登記工作一站式服務流程》試行以來工作經驗，確保民間組織登記工作一站式服務有效向細節延伸；嚴肅開展社會組織年鑒和專項檢查等執法監察工作，社會組織年鑒合格率達93%；加強社會團體收費管理和收支管理，制定并實施《市社會團體防治“小金庫”長效機制建設實施意見》，積極做好社會組織培育發展工作，圍繞市委、市政府中心工作，有意圖分層次的培育發展符合當前工作需要的社會組織。召開全市社會組織管理暨“和諧促進會”登記工作推進會，目前，市及區、縣（市）均已成立了和諧促進會，在化解社會矛盾方面發揮了積極作用。

二是切實發揮區劃地名服務經濟社會發展能力。加大生態文明城市創建力度，指導督促各區、縣（市）進行街、路、巷牌的、更換、設置與維修2400塊；完成《地名故事》第三集的編輯出版和第四集的編纂工作；與各區縣市簽訂了行政區域界限管理協議，完成了市部分行政區劃結構性調整調查、論證、上報工作，烏當區地名設標評為“全國示范區”。

三是大力提升社會事務管理水平。為進一步規范婚姻登記工作，加強婚姻登記隊伍建設，針對部分婚姻登記設置不規范、服務意識不強、婚姻登記服務搭車收費現象進行了檢查糾正，邀請國家一級作家李寬定先生開展了“婚姻里的傳統”講座；全年全市結婚登記43196對；離婚登記13381對；補發婚姻登記證件10185份；出具無婚姻登記記錄證明60639份，其中，涉外及港澳臺結婚登記455對，離婚登記54對；辦理港澳臺收養登記3例，登記合格率達100%。結合“三創一辦”工作，開展違法喪事活動整治工作，成立市城區違法喪事活動整治領導小組，印制發放《關于加強違法喪事專項整治活動的通告》，引導群眾文明辦喪事，提高群眾殯葬法規意識；率先在全省推行文明殯葬、惠民殯葬——“骨灰生態節地葬”活動，寶福山陵園開發節地葬園地“義園”、修文凈園推出樹葬、鳳凰山公墓推出鮮花葬、清鎮市紅楓藝術陵園推出了草坪葬，進一步提高了市民文明素質，得到了媒體廣泛報道和社會好評。加大春節、清明期間祭祀活動安全檢查工作力度，倡導低碳綠色環保祭祀方式，在景云山舉辦清明公祭大典，用獻花和祭酒方式替代傳統焚燒香蠟紙燭，參與逝者親友近1000余人。據統計，各經營性公墓祭祀人數達24萬人（次），選擇鮮花祭祀的群眾達90%，實現了“文明祭祀，平安清明”。全市全年火化遺體21932具，火化率為100%。

（六）社會福利事業穩步推進

一是公辦福利機構的作用得到有效發揮。由民政局起草報市人民政府《印發關于加強孤兒保障工作的實施意見》的實施，切實保障了孤兒在安置、撫養、教育、醫療、就業、住房等方面的權益，現我市兒童福利院420名孤兒集中供養生活費標準每人每月不低于1500元，超過省1000元的標準，763名散居孤兒生活費標準每人每月不低于600元；市兒童福利院加掛市特殊教育學校牌子。目前，市社會福利院和第二社會福利院供養老人405人，市精神病院收養精神病人101人，市老年公寓管理中心代養社會老人100多人，為高齡“空巢”老人解決生活困難提供很大的幫助。

二是不斷推進養老服務體系建設。按照市委、市政府《關于實施“老有所養”行動計劃（2008－2012年）的意見》中明確的任務，起草《市政府關于加快發展養老服務機構的意見》，進一步加大對社會力量投入養老事業的優惠扶持力度，全市新增社會辦養老服務機構5家，床位數達2943張；通過新建、改擴建各類養老服務機構新增床位數1239張，超額完成市級和各區、市、縣新增1072張養老床位數的目標任務。加強農村敬老院建設管理，下發了《關于認真貫徹落實<農村五保供養服務機構管理辦法>的通知》，改擴建清鎮市鄉，縣鎮、鄉村，區鎮五所農村敬老院。深入推進“居家養老”工程，下發了《關于進一步推進城鎮社區居家養老服務工作的意見》和《關于進一步加強社區（村）老齡工作的通知》，各區、縣（市）在城市社區開展“居家養老”服務工作面達到90%以上，全年“居家養老”工作共投入資金654萬元，全市423個社區，430個村開展了“居家養老”服務工作，完成了省老齡辦下達的年度目標任務。為876名特殊困難、生活不能自理的老人發放護理補貼199萬元，發出高齡津貼571.08萬元。春節、國慶、重陽節走訪慰問困難老人3200余名，慰問款567.64萬元，米8545公斤，油1865公斤，棉被650床。

三是福利彩票市場良性健康發展。按照提升投注機資源利用率、合理布局彩票銷售網絡總體要求，進一步優化彩票投注站點布局，對19家站點進行拆并整改，開展對銷售量排名靠前的站點和誠信經營站點表彰，積極開展彩票銷售員培訓工作，組織500多人（次）參加了學習培訓，激發全市彩票銷售站點的工作積極性，銷售量大幅提升；繼續辦好“福彩杯”社區棋類賽活動，強化福利彩票宣傳工作。截止11月30日共銷售福利彩票3.704億元。加大對福彩公益金使用監管力度，對1987年到2005年福彩公益金資助項目進行普查，統計、收集了項目名稱、資助金額等內容。同時，重點對近兩年來公益金資助項目的建設、服務情況進行調研，切實提高福利彩票公益金使用效率。表彰彩票銷售站的誠信道德模范。2011年，在協調財政部門共同對福彩公益金項目使用調研基礎上，安排了5896.15萬元福彩公益金使用計劃，現已按照規范程序撥付2251.5629萬元。

四是社會福利企業管理加強。目前，全市共有福利企業27家，年銷售收入65382萬元，認真落實國家對福利企業的扶持保護政策，促進福利企業健康發展，完成對2010年度社會福利企業年檢工作。

（七）大力深化社會工作人才隊伍建設工作

一是加大社會工作人才隊伍建設試點工作力度。在總結鞏固第一批試點單位經驗基礎上，加大對民政部第二批社工人才隊伍建設試點單位兒童福利院的指導力度，探索福利機構社工崗位設置及人員比例，全力推行兒童福利機構社會工作運行機制，結合援助孤殘兒童項目合作探索社會工作專業技術方式在實際工作中的引用。結合城市基層管理體制改革，加大對社區基層社會工作人才隊伍建設的引導力度，積極鼓勵南明區河濱辦事處金地社區、花果園辦事處沙坡社區，烏當區新天辦事處育新社區申報省級試點。

二是大力培養社會工作專業人才。認真貫徹落實市委關于“抓緊培養大批社會工作人才”的目標任務，在加大學習宣傳力度的同時，積極開展社會工作人才隊伍教育培訓工作，舉辦一期市社會工作領導干部培訓班，舉辦二期全市社會工作專業技術職稱考試培訓班，培訓人數130余人；認真開展社會工作人才資源統計工作，根據《市委組織部關于開展2010年度社會工作人才資源統計通知》的要求，我局牽頭開展全市社會工作人才資源摸底統計，對全市16個社會工作領域的社會工作各類人才進行分類統計，目前，全市共有社會工作者3萬余名，其中，專業技術職稱社會工作者58名，有53名在民政系統；本次調查摸底統計為市委制定進一步加強社會工作人才隊伍建設措施提供了數據支持。

二、民政自身建設情況

一是下基層幫群眾促發展活動深入扎實。以開展“四幫四促”、“創先爭優”、“轉變作風大幫促，服務基層先鋒行”、“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”等活動為契機，制定了《關于開展“轉變作風大幫促、服務基層先鋒行”活動》、《“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作實施方案》等，深入到基層、到農村、到農戶中深入調研、訪貧問苦，扎扎實實開展各項幫扶工作，并及時向市委和市政府上報幫扶信息。按照創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員的目標標準，組織基層黨組織和廣大黨員干部，開展“我是共產黨員，我為市爭光”、“爭做好黨員，向黨的生日獻禮”等活動，促進基層黨組織和黨員不斷保持和發展黨的先進性。全年我局先后組織10批共派出干部250余人次到幫扶點，走訪32個村民組3314戶村民，幫助受旱災群眾解決抽水機5臺，落實救災資金30萬；為村落實資金3萬元解決頂兆小學、南涼小學300余名學生中餐就餐困難；籌集3萬元幫助高寨鄉政府解決辦公經費困難；援助鎮村3臺電腦，用于改善村委會辦公設施，資助2萬元用于完善村級老年協會和老年活動中心建設；從救災資金中安排2萬元，解決杠寨村災民許開倫建房困難；為加快農村社區建設步伐，資助15萬元開展農村社區服務體系建設；慰問困難群眾127戶，糧油、棉被及慰問金總價值7900元。

二是以制度建設強作風促效能。緊扣“三創一辦”，強化“作風建設年”活動，大力開展“爭創百佳效能處室（單位）、百優服務標兵”，嚴格執行機關工作“四要十不準”規定，改進民政工作作風、改善工作效率、提高服務水平，努力建設服務型機關，在民政系統黨員干部中進一步樹立為民理念和為民意識，落實為民舉措，提高為民本領，切實以科學發展觀內化更新觀念，轉化工作思路，凝聚工作動力，落實為民政策措施。同時，進一步健全完善民政工作規章制度，制定了《市民政局機關首問責任制》、《市民政局機關限時辦結制》、《市民政局行政處罰案件審核辦法》、《市民政局行政執法監督檢查制度》、《市民政局行政執法公示制度》、《市民政局規范性文件制定管理規定》、《市民政局信訪辦理規定》、《市民政局新聞制度》、《市民政局群眾工作責任追究辦法》等規章制度，確保民政行政工作規范有序，收集編印《民政部門常用法律法規規章規范性文件選編》，為進一步提高民政執法人員依法行政的理論水平和業務水平，對全市民政系統80余人開展了“依法行政工作專題培訓”；全年局機關接待群眾來訪125人次，受理群眾來信26件，辦理《市長信箱》件、百姓-書記市長交流臺60件、市委群工中心90件，回復率為100%，認真辦理人大建議、政協提案29件，答復滿意率達98%。

三是干部隊伍建設全面加強。結合市縱深推動生態文明城市建設目標，市經濟社會發展“十二五”規劃和民政工作“十二五”規劃的發展任務，以與時俱進，開拓創新的精神，加大民政干部隊伍建設力度，強化民政干部的政治思想教育、綜合素質教育、職業道德教育、民政業務工作能力培養，為全面推動民政工作的新發展提供組織和人才隊伍保障。舉辦了黨務知識、依法行政、提高執行力、生態文明建設、紀檢工作、作風教育、干部任用四項監督制度、嚴肅換屆紀律、文書資料、人事檔案、規范勞動用工、人事勞資、財務管理等培育，加大對民政系統142名專業技術人員和296名技工人員技能培訓力度，全年我局共投入教育培訓經費79萬元，參培人員達400多人次；派出2名領導干部參加市委組織部舉辦的縣級干部培訓班，3名同志參加科級干部培訓班，3名科級干部參加市人社局舉辦的執行力培訓班，派出12名干部外出培訓學習。加強民政干部能力素質建設，認真搞好民政工作的調查研究，形成大量調研報告。配合省民政廳完成《社會工作人才在社會管理服務創新發展中的功能研究》課題；我局承擔的《社會工作在提高黨執政能力，夯實黨執政基礎中的作用研究》通過民政部成果驗收；《市城市基層管理體制改革研究》獲民政部法制理論研究課題二等獎；《關于市基層管理體制改革及村（居）委會法律地位的思考》獲全國民政政策理論研究三等獎；《做好社會工作，加強社會管理》的論文在全國和省級刊物發表，并為人民網轉載。同時，結合民政工作的發展，加大對局機關和局屬單位領導干部隊伍建設力度，公開競爭選拔局機關科級干部4名，考察聘用3名工勤人到局屬單位副科級領導崗位，交流局屬單位科級干部4名；公開招考引進干部13名。

四是規范化建設水平全面提升。結合行政機構改革的深化和發展，2011年及時全面完成局機關職責清理，嚴格按新“三定”方案設置內設機構和人員編制，明確內設機構和人員崗位職責，確保人員到位到崗，確保局機關各項工作健康運行，全面規范完成局機關行政機構改革工作。加大對局系統事業單位機構規范化建設力度，針對四個民政福利中心發展，爭取市編辦的支持調整其職責，提出了加強軍字號機構的建議；同時，按全市的統一要求和規定，下半年啟動了事業單位改革前的機構清理工作，對全局系統24個事業機構職能職責、人員編制、人員配備、領導職數等開展全面的清理，完成了全局系統事業單位新的機構設置方案報市編辦。進一步規范事業單位崗位設置和聘用管理工作，全面落實全員聘用管理規定；按照市的統一規定和要求，全面推行事業單位績效工資管理，建立局屬單位及主要領導新的管理和考核機制；開展局機關和局屬單位津補貼清理工作，全力推進全局系統的規范化和制度化建設。2011年市救助站、景云山、云巖區民政局申報為民政部規范化建設試點單位。局人事檔案規范管理工作通過省委組織部一級達標檢查。

五是機關黨委、工青婦、精神文明建設、老干部服務管理、計生與人口綜治、信息化建設、社會治安綜合治理等工作得到了全面落實。

三、黨風廉政建設情況

一是切實加強黨風廉政建設工作的領導。全面落實“一崗雙責”，認真貫徹落實市委八屆十次全會精神和市紀委八屆六次全會精神，制定下發了《市民政局2011年黨風廉政建設工作要點》和《市民政局2011年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》等，嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》等，抓好干部特別是領導干部黨風廉政教育，廣泛開展黨紀黨規廉政法規學習，組織干部職工開展警示教育和革命傳統教育活動，特別是在廣泛深入開展嚴肅換屆紀律學習宣傳中，全面完成了參與率、知曉率、測試率、承諾率共4個100%，在市委組織部的檢查中得到了好評，有力地促進我局組織和干部任用工作滿意度的提高，較好地營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。

二是切實抓好黨風廉政建設責任制的落實。將黨風廉政目標分解到班子成員和責任部門，落實到人，形成了完整的責任體系，確保民政工作健康運行。深入開展環境建設年活動，制定并全面落實《市民政局開展環境建設年活動實施方案》，嚴格加強項目建設和財經紀律管理；勵行節約，從嚴控制支出；對全局系統“小金庫”專項治理進行復查，局屬各單位簽署治理“小金庫”承諾書；認真做好“三訪”工作，及時解決群眾合理訴求。

三是扎實推進黨務政務公開工作。進一步加大民政黨務政務工作公開透明力度，健全完善局黨委會、局行政辦公會集體研究、集體決策制度，進一步規范黨務政務公開工作程序和內容，發揚民主，擴大民政干部和社會群眾的監督覆蓋面，以加強黨風廉政建設的要求，加大對黨委班子和各級領導干部辦事決策公開性和民主化建設，確保民政重大工作、建設項目、資金使用、干部任用等工作嚴格按規章制度實施。切實加強民政專項資金和招投標工作、選拔任用工作中的監督檢查力度，確保了各項民政專項資金的安全運行；開展對公務用車的專項治理，按期完成清理任務。

回顧2011年的工作成績，是市委、市政府的正確領導，是廣大民政干部團結拼搏的結果。在此，我代表局黨委對廣大民政干部職工表示衷心的感謝。當然，我們已清醒的地認識到在工作中還有很多不足，還有很多需要艱苦努力的方面，但我們相信，只要大家緊緊圍繞市委市政府的要求，圍繞全面推進市經濟社會發展的大局，開拓創新，務實奮進，創先爭優，以辛苦指數換來人民群眾的幸福指數，一定會開創民政工作的嶄新局面，民政系統的干部職工一定能為建設生態文明城市作出更大的貢獻。