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黨委中心組學習

解放思想這個話題之所以常講常新、永無止境，是因為時代不斷賦予其新的內涵和注腳。黨的十六屆五中全會站在全局和戰略的高度，對新階段、新形勢做出了新判斷、提出了新要求，并指出，要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，建設社會主義和諧社會。這是發展理念、發展模式的一次根本性轉變。貫徹落實全會精神，解放思想是前提，抓牢要務是關鍵，既快又好是目的，以人為本是要求。只有堅持“以人為本”，思想才會實現真解放、大解放，經濟社會才能實現大發展、快發展、發展好。

一、以人為本要以“心”為本

人心所向，無往不勝。當前，自上至下都在反復強調“黃金發展期和矛盾凸顯期”這一論斷，其實，加快發展和解決矛盾是辯證統一的，兩者都是民心所盼、民心所在，“以人為本”必先以“心”為本。一是發展的心氣要“高”。思想決定行動，思路決定出路。解放思想不僅是理論問題，更是實踐問題，必須源于實踐、先于實踐，應用于實踐，體現于實踐。從當前看，我們面臨的所有問題，歸根到底都是發展的問題，所有的問題必須依靠發展來解決。現階段的發展“快”是第一要義，沒有速度，原地踏步，就不是真正的發展；而沒有發展，根本談不上和諧。因此，必須以培育區域經濟極其突出增長點的目標來凝聚人心、聚集人氣，在發展上體現大膽識、大氣魄、大力度，敢于求快、敢于求高，抓牢項目這條主線，擴大對外開放，壯大特色產業，拓展城區規模，形成“思想大解放，心潮逐浪高，全民抓發展”的濃厚氛圍。二是執政的心態要“平”。就是要有平民心態。為什么發展？根本目的就是“國泰民安、國富民強”。溫總理講過，“我心里始終有三件事放不下，一是讓農村孩子能上學，二是讓農民看得起病，三是讓農民過上好日子。”十六屆五中全會進一步指出，為人民發展更是硬道理。關注民生、民計已經上升到了空前的高度，必須要強化“以人為本”的執政理念，始終把維護好、實現好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，深懷民心、深察民意、深諳民情，情為民所系，利為民所謀，權為民所用，在平凡的事業中干出不平凡的業績。

二、以人為本要以“實”為本公務員之家版權所有

黃驊的發展正面臨著極其難得的歷史機遇，乘勢而上、率先發展是唯一選擇，而發展沒有任何捷徑可尋。縱觀橫攬，凡發展快的地方，一個普遍的經驗就是在統一思想的基礎上，爭分奪秒、三緘其口、埋頭苦干。具體講，一要善抓大事。科學發展不是“按部就班”，統籌兼顧也不是“撒芝麻鹽”，必須分清主次先后、輕重緩急，抓既定部署、抓關鍵舉措、抓突出問題、抓薄弱環節。基于我市已進入城市化與工業化互動發展時期的特點，要更加注重抓大事、牽牛鼻子，按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則，結合滄州市“啞鈴型”城市布局，抓好城市規劃編制工作，明確城市定位與風格；抓好城建投融資改革，理順建設管理體制；抓好城市路網工程，搭建城市發展主體框架；建好重點工程、精品工程，體現城市現代氣息；搞好基礎設施建設，增強綜合服務功能；加快主導產業發展，實現以城帶鄉、以工促農，強化城市的經濟支持。二要真干實事。為政之道在于安民，安民之道在于務實。必須高度重視并真正辦好群眾身邊的小事，切實抓好小街小巷的亮化、硬化、美化和供氣、環衛、防汛、垃圾處理等城市公用設施建設，把小事抓實，給市民方便。三要會解難事。有福民先享，有難官先當。發展本身就是一個不斷排除困難、化解矛盾的過程。伴隨著經濟社會的快速發展，一些困難和矛盾也會隨之顯現、增多，這是客觀規律，要正確認識而不能回避拖延，積極面對而不能繞道而行。按照“著眼長遠，統籌兼顧”的原則，認真解決供暖、供水、拆遷、沿街整治、舊城改造等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在解決困難中贏得民心，在化解矛盾中促進和諧。

三、以人為本要以“和”為本公務員之家版權所有

孔子講，“和為貴”。和就是和氣、和善、和順、和和美美，也就是要有一個安定有序、生態良好的生產生活環境。“和”必須講安全。人命關天，安全大于天。沒有安全作保障，什么事都是一句空話。發展經濟不能忘記安全生產，要以對黨和人民高度負責的精神，以鐵石心腸，強硬手段，拿出更大的力度、更多的精力、更強的力量來抓安全生產，未雨綢繆，防患未然，確保人民生產財產安全，確保安居樂業的大好形勢。“和”必須講協調。協調即美。發展既靠硬實力，也靠軟實力，既靠量的擴張，又靠質的提高。從我市城市建設來看，目前最突出的矛盾有兩個，一是城市建設水平與人民的期望值之間的矛盾；二是日新月異的變化與普遍較低的市民素質之間的矛盾。要強化“好城市是管出來的”思想，把提高市民素質作為豐富城市內涵、提升城市品位的抓手，深入開展“黃驊是我家，管好靠大家”、“建現代城市，做文明市民”等系列活動，提倡傳統美德，弘揚時代新風，增強軟實力，彰顯內在美。“和”必須講持續。環境建設是持續發展的動力所在。在生態環境上，按照建設環境友好型社會的要求，認真解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的環境問題，打造天藍、地綠、水凈的“生態磁場”。在金融環境上，以服務地方經濟發展為己任，充分發揮積極性、主動性和創造性，不斷加大對項目建設、“三農”工作、中小企業的支持力度。在服務環境上，樹立“小部門、大服務”的意識，發揮職能優勢，激活創新潛力，為黃驊的發展爭實惠，讓黃驊的百姓得實惠，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，加快建設和諧黃驊。