導語：兩新組織選派黨建工作指導員的調研報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為積極探索“兩新”組織（新經濟組織、新社會組織）黨務工作者隊伍建設新路子，進一步提高“兩新”組織黨建工作水平，三月中旬以來，我們通過上門走訪、個別約談、電話訪談、問卷調查等方式，與部分鄉鎮（街道）的有關領導、企業主、區管享受科級待遇領導干部，就選派區管享受科級待遇領導干部擔任“兩新”組織黨建工作指導員這個設想，進行了交流、探討，形成如下調研報告：

一、有關各方的反映

（一）鄉鎮、街道黨（工）委的基本看法

我們分別與沈家門街道、勾山街道、展茅街道的有關領導進行交談，他們普遍認為，向“兩新”組織選派黨建工作指導員，這個思路可行，對黨建和經濟建設都有促進作用，有些甚至會有很大的促進。

（二）“兩新”組織的基本看法

我們分別與舟山鑫亞船舶修造有限公司、舟山龍山船廠有限公司、舟山富丹旅游食品有限公司、浙江恒宇造船有限公司、浙江名捷物流有限公司、浙江邦泰置業有限公司等企業的董事長或黨組織負責人進行交談，他們普遍認為：

1、向“兩新”組織選派黨建工作指導員，對于“兩新”組織的黨建工作、職工思想政治工作、企業文化建設、經營管理等，都有益處。

2、區管享受科級待遇領導干部，雖然退居二線，但有些尚處于年富力強之時，且有豐富的工作經驗，是受“兩新”組織歡迎的人才。

3、管理上比較可行。由區里選派黨建工作指導員，如果磨合順利、能有效發揮作用的，就派駐，有的甚至可在退休后被“兩新”組織聘用；如果磨合不順或作用不明顯的，由區里召回，比較方便，不如“兩新”組織自行招聘的難辭退。

“兩新”組織負責人有兩個要求：1、選派要在雙方了解后達成自愿的基礎上進行。2、要選派有熱心、有能力、有親和力的干部。

（三）區管享受科級待遇領導干部的基本看法

我們通過兩種途徑進行調研：

一是個別談話。我們分別與8位區管享受科級待遇領導干部進行了交談，他們普遍認為，向“兩新”組織選派黨建工作指導員，這個思路完全正確，能發掘出區管享受科級待遇領導干部的價值，對黨委政府、“兩新”組織、干部個人都有好處。但在試探他們個人的意向時，明確表示想去的很少，分析原因主要有三：1、幾十年來工作壓力比較大，現在退下來了，想“自由”一點。2、擔心黨建業務不很熟悉或者派駐后磨合不好，做不出明顯實績，到時被他人議論、笑話。3、退二線時間較長的干部，不想再去勞神費力。

二是問卷調查。全區現有區管享受科級待遇領導干部83名，除去一年內退休的、身體患病的、擔任民情調查員的、區委另有工作安排的，還有43名。我們寄送掛號信分發了問卷調查表，全部回收后，梳理匯總如下：認為選派區管享受科級待遇領導干部擔任“兩新”組織黨建工作指導員這個思路可行的，有43人；本人愿意擔任“兩新”組織黨建工作指導員的有20人，因體力、精力、能力不濟等原因不愿意擔任的有21人，未表態的2人。有的干部還提出了可行的建議和要求。

二、下步工作建議

（一）明確這項工作的意義

1、回顧近年來我區的“兩新”組織黨建工作，恒大建設、海中洲旅業、永躍海運、邦泰置業等為何長盛不衰，除了企業經營管理有方外，他們還各有一個從黨政機關過去的同志在從事黨建工作，從而使黨建工作和經濟工作齊頭并進。由此可見，“兩新”組織黨建工作事在人為，事在能人為，而選派黨政干部去支援無疑是良策之一。

2、近幾年來，隨著船舶修造業等臨港工業的崛起，我區經濟格局發生了很大變化。但是，在這些新興領域，我們缺乏叫的響的黨建示范點，這與普陀工業強區的地位不符。我們有必要加大工作力度，有針對性地采取一些傾斜政策，努力培育一批新興示范點，創造一批黨建名牌產品。

3、黨政干部是全社會的寶貴的人才資源，應該努力發揮他們的積極性，讓他們的價值為全社會所用。區管享受科級待遇領導干部雖然在黨政機關擔負的職責相對少了一些，但在社會其它領域仍頗受歡迎。我們有必要開辟新的途徑，讓他們繼續發光發熱。

4、干部從科局級崗位退下來以后，需要一個調整期，去調整心理狀態、價值尺度、身體狀況等。如果不及時有效地調整，不利于身心健康，個別的甚至弄出“病”來。因此，從以人為本的角度，我們不能人走茶涼，而要多了解他們的心態，給他們更多的關心，包括提供發揮才能、實現價值的緩沖平臺。

（二）明確指導員的相關待遇

“兩新”組織黨建工作指導員的編制、工資等關系要保留在派出單位，現任職務、職級不變，享受派出單位的工資、獎金、福利、學習、考察等一切待遇，不影響正常的工資調整。工作時間上給予一定自由度，要求每月有一半左右時間在派駐單位工作，同時兼顧派出單位的工作。在派駐單位有業務工作參與權、黨建工作指導權、發展黨員建議權等，可參加“兩新”組織的黨組織、中層干部等會議，參與相關問題的討論和決策。

（三）明確挑選派駐單位的原則

挑選派駐單位，主要應考慮有一定規模和行業代表性、負責人理解支持、黨建工作潛力較大、黨務工作者相對缺乏的“兩新”組織。挑選派駐單位，要考慮鄉鎮、街道黨（工）委對這項工作是否熱心，最好相對集中于幾個鄉鎮、街道，使黨（工）委愿意投入一定精力去共同做好這項工作。第一批派駐面10個左右，太少則社會影響不大，形不成規模效應；太多則因經驗不足，可能疏于管理。一年后這項工作取得成功的話，可擴大派駐面。

（四）通過適當途徑選拔指導員

選拔指導員，主要應考慮工作責任心強、有一定黨務工作能力、工作不很忙、身體健康的區管享受科級待遇黨員領導干部。在個別談話、問卷調查的基礎上，要通過深入了解、分析情況后，確定擬選派人員。根據“兩新”組織黨建工作狀況，征求其負責人的意見，安排擬選派人員與擬派駐單位負責人面談，通過雙向選擇，達成派駐意向。對個別條件具備但本人不很愿意擔任的干部，要通過深入的思想工作動員他們參加選派。

（五）要對指導員加強考核激勵

從訪談中可以發覺，“兩新”組織負責人雖然歡迎區管享受科級待遇領導干部去指導幫助工作，但內心側重于為經濟發展服務，真正希望他們去做好黨建工作的觀念尚未完全確立。為實現黨建和經濟的和諧發展，防止干部派駐后側重副業（經營管理）而忽略了主業（黨建工作），必須加強考核，尤其要明確指導員的工作任務，主要包括：黨員教育管理工作、發展黨員工作、職工思想政治工作、企業文化建設和精神文明建設、群團組織建設、黨建活動陣地建設等6項主業和協助內部管理、協調外部關系等2項副業。指導員的工作實績要與獎懲掛鉤，一年后經考核為優秀、良好的，可給予適當的獎勵；工作實績不明顯的，及時調整或召回。