加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育研究報告
時間:2022-07-13 11:38:00
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黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,開展好黨員經(jīng)常性教育活動,對提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)、鞏固黨員先進(jìn)性教育成果、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有十分重要的意義。2006年6月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件的通知,今年十七大報告也提出了健全黨員經(jīng)常受教育、永葆黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的要求,充分體現(xiàn)了黨中央對提高黨員素質(zhì)、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、鞏固黨員經(jīng)常性教育和先進(jìn)性教育的成果的重視程度。現(xiàn)結(jié)合專項(xiàng)調(diào)研情況,并進(jìn)行綜合梳理分析,就當(dāng)前黨員經(jīng)常性教育的現(xiàn)狀和如何抓好黨員經(jīng)常性教育,進(jìn)行一些粗淺研究和探討。
一、黨員經(jīng)常性教育存在的問題及原因:
1、黨員經(jīng)常性教育的重視度不夠,要求與認(rèn)識錯位。個別基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨員經(jīng)常性教育重視程度不夠,認(rèn)識不到位,把黨員經(jīng)常性教育當(dāng)作軟任務(wù),對新時期經(jīng)常性教育工作研究不深,探索不夠,對如何更好地開展經(jīng)常性教育思路不清晰,安于現(xiàn)狀,存在說起來重要、忙起來不要的現(xiàn)象;部分黨員抱著無所謂的態(tài)度,視學(xué)習(xí)教育為負(fù)擔(dān),對黨員經(jīng)常性教育存在厭倦心理,思想松懈疲勞,表面上按時參加,行動上敷衍應(yīng)付,處于被動教育狀態(tài)。究其原因:一是當(dāng)前基層黨組織所面臨的工作任務(wù)較重,工作量大,大部分時間多疲于忙碌各項(xiàng)事務(wù)性、常規(guī)性工作,個別黨組織負(fù)責(zé)人存在“重業(yè)務(wù),輕黨建”的思想,對黨員經(jīng)常性教育與提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)、提升整體工作質(zhì)量之間的辯證關(guān)系認(rèn)識不足,思想不到位,在一定程度上忽視黨員經(jīng)常性教育工作,使經(jīng)常性教育流于形式。二是一些黨員對經(jīng)常性教育認(rèn)識模糊,片面認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí),學(xué)習(xí)教育是務(wù)虛,重工作、輕學(xué)習(xí)的思想傾向較為嚴(yán)重。
2、黨員經(jīng)常性教育的吸引力不足,形式與方法單調(diào)。目前,各級黨組織在黨員經(jīng)常性教育工作方面主動創(chuàng)新意識不強(qiáng),力度不夠,黨員經(jīng)常性教育不能結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作,不能適應(yīng)新形勢、新情況和新問題的需要,局限于常規(guī)性教育,形式單一,內(nèi)容枯燥、方法簡單,仍然采用大而全的普遍式教育、臺上講臺下聽的灌輸式教育和講課、自學(xué)、討論的三段式教育,往往只強(qiáng)調(diào)學(xué)文件、聽報告、開大會、一人念大家聽或是輪流發(fā)言、泛泛議論式等,教育方法不新穎,無新意,與當(dāng)今信息獲取渠道的多樣性相比,差距較大,導(dǎo)致黨員教育入耳不入腦、入眼不入心,效果事倍功半。
3、黨員經(jīng)常性教育的針對性不強(qiáng),內(nèi)容與需求脫節(jié)。新形勢下,黨員的思想水平、生活環(huán)境以及價值觀念等方面發(fā)生了很大變化,而在黨員經(jīng)常性教育內(nèi)容上,往往是“一刀切”、“一鍋煮”,普遍偏重文件宣傳、理論學(xué)習(xí),教育內(nèi)容與本地、本單位實(shí)際聯(lián)系不密切,與機(jī)關(guān)、農(nóng)村等各層次黨員的需求聯(lián)系不緊密,沒有緊緊圍繞黨員的現(xiàn)實(shí)需求在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上下功夫,存在學(xué)、用“兩張皮”,學(xué)習(xí)與實(shí)踐脫節(jié),黨員經(jīng)常性教育達(dá)不到“學(xué)以致用”的實(shí)際效果,部分農(nóng)村黨員中思想先進(jìn)、家庭貧困的現(xiàn)象客觀存在,從而導(dǎo)致黨員的經(jīng)常性教育脫離實(shí)際、空乏無力,造成一些黨員產(chǎn)生抵觸情緒,無法充分調(diào)動廣大黨員主動參與的積極性。
4、黨員經(jīng)常性教育的實(shí)效性不高,數(shù)量與質(zhì)量失衡。當(dāng)前,各級黨組織均落實(shí)了黨員定期教育制度,也學(xué)習(xí)了大量的內(nèi)容,但總體上看,經(jīng)常性教育停留在粗放層面上,質(zhì)量不高,效果不明顯。一些黨員在民主評議、年度總結(jié)中年年提加強(qiáng)學(xué)習(xí),年年不見效果。造成這種問題的原因,一是黨員自我要求有所放松,學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),一些黨員對黨的教育不以為然,滿足于蜻蜓點(diǎn)水式的學(xué)習(xí),淺嘗輒止,漂浮面上,甚至把經(jīng)常性教育活動視為“精神包袱”,思想懈怠,積極性不高。二是在經(jīng)常性教育質(zhì)效評估和激勵措施方面處于空白點(diǎn)、薄弱點(diǎn),黨員學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)多學(xué)少一個樣,學(xué)深與學(xué)淺一個樣,學(xué)好學(xué)壞一個樣,客觀上助長了學(xué)風(fēng)不實(shí)、氛圍不濃、積極性不高的不良風(fēng)氣。
二、加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的對策:
1、堅(jiān)持方法內(nèi)容與實(shí)際需求相結(jié)合,增強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的針對性。
黨員經(jīng)常性教育應(yīng)堅(jiān)持新穎靈活、學(xué)以致用的原則,緊密結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際,及時掌握不同行業(yè)、不同類型黨員的不同需求,重點(diǎn)圍繞主觀世界觀和提高解決問題的能力,著眼于提高能力、轉(zhuǎn)變觀念、貼近生活、指導(dǎo)實(shí)踐,進(jìn)行營養(yǎng)配方,分層分類施教,有針對性地開展經(jīng)常性教育。一是教育方法要靈活多樣。要因地制宜,從單一的課堂講授式向討論式、研究式、啟發(fā)式、活動式等多種形式轉(zhuǎn)變,采取專家宣講、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、事跡報告、演講競賽、活動實(shí)踐等形式多樣的教育,從部門、單位實(shí)際出發(fā),設(shè)計一定場景,綜合運(yùn)用講授、案例分析、角色扮演、情景模擬等多種教育方法,激發(fā)黨員群眾學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動黨員思考問題、分析問題、解決問題的積極性,促使黨員主動參與到學(xué)習(xí)教育活動中來,自主地整合已有知識,尋找事物之間的聯(lián)系,并從中找出規(guī)律,形成新的認(rèn)識和新的工作思路、工作方法,把黨員教育內(nèi)容融入到多種文化形態(tài)和喜聞樂見的活動形式之中,將思想性、知識性、趣味性三者有機(jī)地結(jié)合起來,做到經(jīng)常性教育豐富多彩,新穎靈活,寓教于樂,豐富學(xué)習(xí)手段的多樣性,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性,使黨員經(jīng)常性教育由簡單的“傳聲筒”變成了黨員的“加油站”,使廣大黨員在富有樂趣的文化活動中受到潛移默化的陶冶和教育,達(dá)到事半功倍的教育效果。二是教育內(nèi)容要突出針對性。新形勢下開展黨員的經(jīng)常性教育更應(yīng)體現(xiàn)以人為本、因勢利導(dǎo)的理念,使教育既具有理論性、系統(tǒng)性,又有廣泛性、滲透性。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于解決思想認(rèn)識問題、發(fā)展意識問題、管理能力問題以及用新思路、新方法解決新問題的能力,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)常性教育中增長新知識、新本領(lǐng),不斷提高科學(xué)決策能力、創(chuàng)新發(fā)展能力;對機(jī)關(guān)黨員干部,要將理想信念和宗旨教育、履職履責(zé)的能力教育、典型教育、自我教育貫穿于經(jīng)常性教育的全過程,既注重用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部頭腦,同時又注重科學(xué)設(shè)置教育內(nèi)容,做到既突出重點(diǎn)又博覽眾家,并在一定時期突出一個教育重點(diǎn),力求研究一個專題,解決一類問題,避免廣而全,突出少而精,確保經(jīng)常性教育的連續(xù)性和系統(tǒng)性,不斷提高機(jī)關(guān)黨員黨性修養(yǎng),增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力;對“兩新”組織黨員,重點(diǎn)加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代管理知識、生產(chǎn)經(jīng)營知識、業(yè)務(wù)知識等方面的教育培養(yǎng),使之懂業(yè)務(wù)、會管理,努力提高他們的生產(chǎn)經(jīng)營水平和管理水平,不斷增強(qiáng)企業(yè)活力;對農(nóng)村黨員干部,要重點(diǎn)加強(qiáng)黨的路線、方針、政策和群眾觀念、宗旨意識教育,幫助樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)其執(zhí)行政策、化解矛盾、加快發(fā)展的能力和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);對農(nóng)村一般黨員群眾,要把突破口選在近距離學(xué)習(xí)科技知識、實(shí)用技術(shù)和業(yè)務(wù)技能教育上,幫助農(nóng)民黨員掌握一至兩門致富本領(lǐng),并充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員、科技示范戶、致富能手的示范、輻射作用,廣泛開展實(shí)用技術(shù)實(shí)踐活動,為農(nóng)村黨員搭建交流學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)的平臺,及時幫助解決技術(shù)難題,大力培養(yǎng)一批帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。
2、堅(jiān)持教育黨員與引導(dǎo)群眾相結(jié)合,強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育的廣泛性。
非黨員群眾是一個數(shù)量龐大的重要群體,是黨組織發(fā)展的根基,開展黨員經(jīng)常性教育要充分考慮黨員教育對其他非黨員群眾的影響和作用,要克服黨員教育與非黨員教育的“兩張皮”現(xiàn)象,善于找準(zhǔn)黨員教育與非黨員教育的結(jié)合點(diǎn),促進(jìn)黨群隊(duì)伍素質(zhì)共同提高。一是選樹典型。在全地區(qū)選樹“優(yōu)秀黨員”典型,每年定期開展優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡巡回宣講,用黨員身邊的感人事跡教育引導(dǎo)全地區(qū)黨員干部、群眾,用強(qiáng)有力的宣傳導(dǎo)向激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,用干部群眾的輿論監(jiān)督扭轉(zhuǎn)當(dāng)前所評比的優(yōu)秀黨員典型性不足、示范性不強(qiáng)的現(xiàn)狀,教育引導(dǎo)廣大黨員干部、群眾對照典型找差距、查不足,取長補(bǔ)短,共同提高,結(jié)合實(shí)際明方向、促服務(wù),增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感,在全地區(qū)各族干部群眾中形成“遠(yuǎn)學(xué)典型、近學(xué)先進(jìn)”的濃厚氛圍,達(dá)到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、輻射群眾的目的。二是發(fā)揮黨員的輻射作用。要充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)較高的優(yōu)勢,建立健全“黨員個人帶動群眾個體”模式,在思想上與被幫扶對象定期談心、引導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)習(xí),促進(jìn)非黨員群眾提高思想素質(zhì),積極引導(dǎo)向組織靠攏;在業(yè)務(wù)上黨員要與本部門、本單位非黨員結(jié)成“一幫一”、“一幫多”幫帶、幫教,幫業(yè)務(wù)、教技能、傳經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)整體提高,達(dá)到以點(diǎn)帶面,推動全盤的效果。
3、堅(jiān)持主題實(shí)踐與服務(wù)群眾相結(jié)合,提升黨員經(jīng)常性教育的實(shí)效性。
各級黨組織要著眼于塑造黨員形象,按照“三增強(qiáng)一溫暖”的目標(biāo)要求(即增強(qiáng)責(zé)任意識、增強(qiáng)服務(wù)意識、增強(qiáng)社會意識,以送知識、送技術(shù)、送文化、送物資溫暖群眾),積極創(chuàng)新活動載體,深入開展豐富多彩的經(jīng)常性教育主題實(shí)踐活動,寓教育于活動之中,寓活動于日常工作之中,創(chuàng)出黨員品牌、創(chuàng)出精品,為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺,不斷增強(qiáng)廣大黨員的先進(jìn)性意識。一是在機(jī)關(guān)黨員中要大力深化創(chuàng)先爭優(yōu)、五講五比、黨員服務(wù)承諾、志愿服務(wù)等活動,要求黨員精通一門業(yè)務(wù)、提出一項(xiàng)合理化建議、幫助一名有困難的職工、參加一次公益性活動、培養(yǎng)一名入黨積極分子、爭做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,做黨的政策法規(guī)的明白人、公民道德建設(shè)的文明人、維護(hù)群眾利益的貼心人;二是在社區(qū)黨員中開展“我為社區(qū)辦實(shí)事”、“志愿服務(wù)”等系列主題活動,服務(wù)社區(qū)居民,參與社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)黨員爭做政策宣傳員、市場監(jiān)督員、衛(wèi)生管理員、糾紛調(diào)解員、治安巡邏員;三是在“兩新”組織黨員中開展“亮身份、樹形象、比奉獻(xiàn)”的基礎(chǔ)上,深入開展認(rèn)一個崗位、獻(xiàn)一技之長、做一份貢獻(xiàn)實(shí)踐活動,引導(dǎo)爭當(dāng)回報奉獻(xiàn)社會的出色經(jīng)營者、爭當(dāng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀建設(shè)者、爭當(dāng)企業(yè)黨建工作的熱心支持者;四是在農(nóng)村黨員中開展“設(shè)崗定責(zé)”、“三比三看”等活動,圍繞公益性事業(yè)和服務(wù)性工作,從思想政治、管理監(jiān)督、公共事務(wù)、服務(wù)發(fā)展等方面設(shè)置崗位,使黨員無職有責(zé)、無位有為,引導(dǎo)黨員比帶動能力、看誰帶出去的勞務(wù)多,比致富能力、看誰掌握的致富技能多,比奉獻(xiàn)精神、看誰為家鄉(xiāng)辦的好事多;五是在離退休人員黨員中開展“三退三不退”活動,引導(dǎo)黨員退休信念不退、退崗精神不退、退職義務(wù)不退,永葆先進(jìn)性。
4、堅(jiān)持日常教育與自我教育相結(jié)合,提高黨員經(jīng)常性教育的自覺性。
按照黨員經(jīng)常性教育的要求,在做好黨員常規(guī)性教育的同時,要注重引導(dǎo)各族黨員進(jìn)一步強(qiáng)化自我教育。一是強(qiáng)化自我要求。積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)十七大精神,用馬克思主義最新成果武裝頭腦,對照《黨章》找差距、對照黨員先進(jìn)性要求找不足,對照黨風(fēng)廉政找疏漏,深入查找問題,從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問題,認(rèn)真剖析思想根源,不斷矯正自己的世界觀、人生觀和價值觀,把共產(chǎn)主義的理想情操、黨性原則和全心全意為人民服務(wù)的宗旨內(nèi)化成自己的信念和行動,時刻牢記共產(chǎn)黨員的責(zé)任和義務(wù),自覺遵守黨的章程,維護(hù)黨的威信,用《黨章》來權(quán)衡、約束自己的言行,用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,在政治上、紀(jì)律上、思想作風(fēng)上為干部群眾樹立榜樣,永葆黨員的先進(jìn)性。二是強(qiáng)化廉潔自律。要教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作及八小時之外自覺強(qiáng)化自律意識,從嚴(yán)要求自己,樹立“八個方面”良好風(fēng)氣,夯實(shí)筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ),時刻警惕自律,廉潔奉公,堅(jiān)決克服官僚主義、教條主義,堅(jiān)決做到穩(wěn)得住心神,管得住身手,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,自覺接受社會監(jiān)督,不斷加強(qiáng)自我約束,實(shí)現(xiàn)自主管理。
5、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新與激發(fā)動力相結(jié)合,突出黨員經(jīng)常性教育的能動性。
制度化是經(jīng)常性的重要保證,有了制度化,經(jīng)常性才有章可循,有了經(jīng)常性,制度化才能落到實(shí)處。鞏固和擴(kuò)大黨員經(jīng)常性教育成果,要從長效激勵、常態(tài)管理出發(fā),從嚴(yán)格“自律”、強(qiáng)調(diào)“他律”入手,強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,明確黨員教育職責(zé)和任務(wù),實(shí)行動態(tài)管理,改進(jìn)并完善教育的監(jiān)督和考核機(jī)制,落實(shí)獎懲措施,以嚴(yán)格的制度確保黨員經(jīng)常性教育日常化、制度化、科學(xué)化。一是要健全經(jīng)常性教育考評機(jī)制。積極探索機(jī)關(guān)黨員、企業(yè)黨員、農(nóng)牧民黨員分類管理制度,提出共性要求和分類考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施跟蹤管理、動態(tài)考評,對每個黨員在一個時期內(nèi)學(xué)習(xí)教育、效果轉(zhuǎn)化、履行義務(wù)、發(fā)揮作用等細(xì)化量化,積極探索評學(xué)考學(xué)制度、跟蹤問效制度等黨員經(jīng)常性教育制度,克服管理形式單一化和目標(biāo)要求模糊化的問題,改變教育靠開會、工作靠自覺、評比靠印象的黨員教育管理方法。同時,要把“一把手”抓教育列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo),明確責(zé)任,強(qiáng)化考核,不斷營造領(lǐng)導(dǎo)重視、組織引領(lǐng)、政策導(dǎo)向、持續(xù)落實(shí)的濃厚氛圍,并在經(jīng)常性教育檢查督促上下功夫,采取督查、巡回檢查和隨機(jī)抽樣檢查等方式,定期或不定期地對基層黨組織開展黨員經(jīng)常性教育的形式、方法、效果等方面進(jìn)行督促檢查,以落實(shí)求實(shí)效,以鞏固求提高,在堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓“經(jīng)常”中見實(shí)效。二是要落實(shí)經(jīng)常性教育激勵措施。依據(jù)督查、考評結(jié)果,定期開展“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“服務(wù)標(biāo)兵”、“比學(xué)習(xí)、比質(zhì)量、比效率、比規(guī)范、比服務(wù)、比能力”等評比、表彰、宣傳活動和崗位練兵活動,發(fā)揮先進(jìn)導(dǎo)向和典型示范作用,并與黨組織年度考核掛鉤,與黨員干部年底獎勵工資、選拔任用掛鉤,對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員,要及時幫助教育,促其改正,對經(jīng)教育不改的,要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理,堅(jiān)決防止抓而不實(shí)、搞形式主義的做法,調(diào)動和激勵各級黨組織、各個層面的黨員經(jīng)常性教育的主觀能動性,使黨員不斷增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感,促進(jìn)黨員經(jīng)常性教育常態(tài)化、長效化,在長期積累中求飛躍。