遠教支部協(xié)會的調(diào)查報告
時間:2022-07-14 11:50:00
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*年以來,余慶縣順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,積極開展“支部+協(xié)會”工作,同時將遠程教育與之結(jié)合起來,形成了支部、協(xié)會、遠教活力迸發(fā)的良好態(tài)勢。
一、主要做法
(一)支部發(fā)動
一是發(fā)動和帶領(lǐng)村委會、黨小組、村民小組和群團組織,積
極參與協(xié)會建設(shè),指導(dǎo)幫助協(xié)會選舉負責人,為協(xié)會推薦各類人才,指導(dǎo)幫助協(xié)會建立專業(yè)分會、專業(yè)小組,完善協(xié)會的內(nèi)部組織體系。同時積極協(xié)調(diào)社會各方面的關(guān)系,為專業(yè)協(xié)會解決發(fā)展過程中遇到的資金、土地、辦公場所、活動陣地等方面的問題,提供政策、辦理證照等方面的支持。并廣泛宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,動員群眾轉(zhuǎn)變觀念,消除思想顧慮,積極加入專業(yè)協(xié)會。
大松村下寨組農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會,在黨支部的組織和引導(dǎo)下,由分管黨務(wù)的副書記聯(lián)系協(xié)會會員,充分利用遠程教育資源,為他們提供政策咨詢、市場信息等服務(wù),幫助他們提高協(xié)會知名度和擴大影響力。協(xié)會會員通過組織種植和營運農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)揮了較大的帶頭作用,幫助當?shù)剞r(nóng)戶找到了發(fā)展產(chǎn)業(yè)和致富增收的好路子,使他們在經(jīng)濟上得到了實惠。去年下寨的農(nóng)戶每戶僅辣椒的種植和購銷收入就在6000元以上。
二是發(fā)動協(xié)會與遠程教育站點共建、共管、共用。建立協(xié)作約束激勵機制,協(xié)會與遠程教育站點簽定合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利與義務(wù),規(guī)范合作行為。協(xié)會為站點提供一定運行經(jīng)費,站點為協(xié)會提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息收集和活動場所。光明村生豬養(yǎng)殖營銷協(xié)會每年為站點提供2000元的運行經(jīng)費,松煙村養(yǎng)殖協(xié)會按每頭豬2元的標準分配給遠程教育站點作為站點服務(wù)報酬。
(二)協(xié)會帶動
一是利潤帶動。通過建立利潤分配、風險補償機制,實現(xiàn)協(xié)會與千家萬戶之間的合作,帶領(lǐng)群眾利用遠程教育學(xué)知識、入市場。白泥鎮(zhèn)養(yǎng)殖協(xié)會制定了黨支部、協(xié)會、會員之間的利潤分配方案。分配給會員“降本利潤”和銷售利潤,即在仔豬供給、飼料銷售按一定比例打折銷售給會員,高于市場價每斤0.05至0.1元標準回收生豬。使每頭生豬的養(yǎng)殖成本降低40元左右,總利潤可達120-180元。龍家鎮(zhèn)光明村生豬養(yǎng)殖營銷協(xié)會采取了“聯(lián)保聯(lián)防,包治包賠”的方式建立了風險補償機制,使廣大養(yǎng)殖戶實現(xiàn)了零風險養(yǎng)殖。“聯(lián)保聯(lián)防、包治包賠”,即會員按每頭豬20元的標準向協(xié)會交納養(yǎng)殖風險基金,由協(xié)會防疫員對會員的生豬免費防疫接種,免費發(fā)放消毒藥、驅(qū)蟲劑、洗胃健胃藥品,免費治療發(fā)病生豬,造成死亡全額賠償,基金不足部分由協(xié)會自行負責。如黎平組養(yǎng)殖戶張厚強加入?yún)f(xié)會不久,4頭仔豬染上豬肺疫全部死亡,協(xié)會按章程規(guī)定,以每斤5.5元市場價賠償其770元。
二是協(xié)議帶動。協(xié)會與會員按照“雙方自愿、互惠互利、契約管理”的原則簽定協(xié)議,明確了雙方的權(quán)利與義務(wù)、利潤分配方式與風險補償辦法及其違約責任。白泥鎮(zhèn)大龍養(yǎng)殖協(xié)會要求養(yǎng)殖戶加入?yún)f(xié)會必須達到每批出欄6頭以上規(guī)模,足額交納會費,并按照協(xié)會的技術(shù)要求搞好養(yǎng)殖,參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。松煙鎮(zhèn)大松村辣椒種植營銷協(xié)會還把會員必須按時參加遠程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)寫進了協(xié)議。
三是扶持帶動。協(xié)會按照會員的生產(chǎn)投資、養(yǎng)殖規(guī)模等情況,將其分為扶貧攻堅型、梯次開發(fā)型、普通實惠型、大戶專業(yè)型等類型,通過政府擔保無息貸款,賒銷生產(chǎn)資料,個別技術(shù)指導(dǎo)等形式進行分類扶持指導(dǎo)。建立了定期培訓(xùn)會員制度、定期巡回指導(dǎo)等工作制度,提高協(xié)會會員的技術(shù)水平,形成以技術(shù)為支撐的風險預(yù)警機制,從而降低風險賠償成本。敖溪鎮(zhèn)官倉村生豬養(yǎng)殖協(xié)會成立后,每周定期組織會員到站點學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù),并派出技術(shù)人員到協(xié)會家中現(xiàn)場指導(dǎo)。同時,針對協(xié)會會員素質(zhì)參差不齊,年齡高低不均等現(xiàn)狀,采取結(jié)“三幫對子”幫教活動,即:男幫女,老幫少,文化層次高的幫文化水平低的。通過三個月的系統(tǒng)學(xué)習(xí),協(xié)會會員均掌握了生豬防疫、飼養(yǎng)、常見病的診斷等技術(shù)。協(xié)會養(yǎng)殖生豬的規(guī)模不斷擴大,協(xié)會會員戶均可實現(xiàn)增收300余元。
(三)遠教推動
遠程教育站點利用其信息量大、覆蓋面廣,方便快捷、生動直觀等優(yōu)勢,建立健全服務(wù)制度,切實為協(xié)會提供信息和技術(shù)支持,努力使遠程教育成為協(xié)會的“專家組”和“顧問團”。花山鄉(xiāng)萬里村遠程教育站點采取“兩日制”為協(xié)會會員開展技術(shù)培訓(xùn),規(guī)定每周一為干部學(xué)習(xí)日,周五為協(xié)會學(xué)習(xí)日。龍溪鎮(zhèn)蘇羊村建立“5+1+1”學(xué)習(xí)制度,規(guī)定站點每周五為協(xié)會會員和群眾開放,滿足個性化學(xué)習(xí)需要,每周分別對干部進行一次集中培訓(xùn)。同時,站點建立信息反饋制度,打造信息傳播平臺,為協(xié)會裝上“順風耳”和“千里眼”。今年3月,敖溪鎮(zhèn)指揮村畜牧水產(chǎn)協(xié)會通過遠教網(wǎng)絡(luò)了解到貴陽新希望飼料科技公司愿意以公司出資發(fā)展生豬,然后以市場同期最高價收購的信息后,立即派人與該公司聯(lián)系,購進豬種,實行規(guī)模化養(yǎng)殖。目前,會員戶均增收上百元。白泥鎮(zhèn)在在制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃時,都要通過遠教網(wǎng)絡(luò)對收集到的信息認真分析。滿溪柑桔研究協(xié)會積極發(fā)動群眾建設(shè)滿溪河流域“紅金桔長廊”,擴大柑桔種植面積,使之走出小圈子,進入全國大市場,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益,現(xiàn)已發(fā)展紅金桔5000余畝。白泥畜禽產(chǎn)銷協(xié)會積極組織會員大力宣傳,推廣“121”效益分析法養(yǎng)豬,現(xiàn)全鎮(zhèn)已建立了5個生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),有350余戶走上了生態(tài)養(yǎng)殖之路。
二、初步成效
(一)“支部+協(xié)會+遠教”,找到了支部、協(xié)會、遠教的結(jié)合點,實現(xiàn)了三者之間的相融互促
一是突出了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有效性,解決了教學(xué)組織難的問題。“遠教+支部+協(xié)會”的工作模式,將遠程教育站點明確為專業(yè)協(xié)會活動室,采取支部牽頭,協(xié)會負責組織的方式,定期組織協(xié)會會員開展技術(shù)培訓(xùn),解決了遠程教育教學(xué)組織難的問題。目前,全縣有27個協(xié)會利用遠程教育培訓(xùn)會員10000余人次。光明村養(yǎng)殖協(xié)會制定了培訓(xùn)計劃,建立定期培訓(xùn)會員制度,定期組織會員到站點學(xué)習(xí),同時還經(jīng)常向會員發(fā)放文字資料和光盤,滿足會員的培訓(xùn)需要。大松村辣椒種植營銷協(xié)會,采取流動播放的方式,定期組織技術(shù)人員送教上門為會員開展服務(wù)。敖溪鎮(zhèn)官倉村老田村民組養(yǎng)魚大戶蔣傳武,是該村養(yǎng)魚協(xié)會的會長。自2003年8月該鎮(zhèn)遠教點開通后,他積極組織養(yǎng)魚協(xié)會會員到站點學(xué)習(xí)有關(guān)養(yǎng)魚技術(shù)。去年年初,將4畝稻田改為魚塘,并在魚塘上修建了雞鴨舍,搞起了立體養(yǎng)殖。去年,他的立體養(yǎng)殖產(chǎn)值達3.4萬元,獲利1.5萬元,相當于種8年水稻的收成。在他的帶動下,今年老田村民組又有14戶搞起了立體養(yǎng)殖,興起了養(yǎng)魚潮。
二是突出了知識上的互補性,增強了學(xué)習(xí)效果。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,主要是通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)及多媒體等技術(shù)手段,對廣大黨員干部和群眾進行的一種遠距離的教學(xué)活動。農(nóng)民從網(wǎng)上可以學(xué)到豐富的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)知識,拓寬眼界,更新觀念。但遠教節(jié)目也存在著理論知識和專業(yè)術(shù)語過多的不足,有些課件與本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際存在一定的差異。而協(xié)會是農(nóng)民自發(fā)成立的一種生產(chǎn)協(xié)作組織,在長期的農(nóng)村生產(chǎn)實踐中,協(xié)會摸索和積累了一套比較完整的實用技術(shù)知識體系,對指導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較強的針對性。協(xié)會在組織農(nóng)民參加遠教學(xué)習(xí)的同時,還選擇會員中的大戶作為遠程教育示范基地和演練場,由協(xié)會組織技術(shù)人員現(xiàn)場解答疑難,幫助農(nóng)民進一步消化知識,增強了學(xué)習(xí)效果。全縣已建立了烤煙、苦丁茶、水果、生豬、山羊等種養(yǎng)示范基地123個,組織群眾在基地開展培訓(xùn)300余場次,受訓(xùn)人數(shù)達10000余人次。萬里村養(yǎng)殖大戶胡光銀參加遠程教育培訓(xùn)后,積極探索種草養(yǎng)畜新路子,目前存欄羊120只、牛20頭。萬里村養(yǎng)殖協(xié)會把他的養(yǎng)殖場作為養(yǎng)殖示范基地,每次舉辦畜牧養(yǎng)殖培訓(xùn)班后都要組織培訓(xùn)對象到他的基地上參觀學(xué)習(xí)。花山村三塘村民組蔡德樹參觀了他的基地后,深受啟發(fā),決定學(xué)習(xí)胡光銀的經(jīng)驗,搞種草養(yǎng)畜,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,在協(xié)會和胡光銀的指導(dǎo)下迅速提高了養(yǎng)殖技術(shù),現(xiàn)已養(yǎng)殖山羊150多只。
三是突出服務(wù)上的交互性,有效解決了遠教站點運行經(jīng)費的問題。遠程教育要健康持續(xù)發(fā)展必須要有足夠的經(jīng)費作保障。探索以站養(yǎng)站機制,減輕財政負擔,是解決遠教工作經(jīng)費的有效辦法。一方面,各遠教站點主動為協(xié)會提供學(xué)習(xí)場地,搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)服務(wù)、收集市場信息。另一方面,協(xié)會也在經(jīng)費上全力支持遠教工作。目前,全縣有23個協(xié)會為站點提供運行經(jīng)費2.4萬元,為群眾發(fā)放課件光盤1200余張。
(二)“支部+協(xié)會+遠教”,開闊了基層黨員干部視野,增強了為民辦事的能力,密切了黨群干群關(guān)系
“遠教+支部+協(xié)會”把農(nóng)村黨建、遠程教育和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。基層黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,更新了觀念,開闊了視野,轉(zhuǎn)變了工作重心,從過去的“跑田坎、抓計生、催糧款”等事務(wù)中解脫出來,把握了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方向和主動權(quán),帶頭參與協(xié)會和遠教工作,既當“教練員”,又當“運動員”,靠周到細致的服務(wù)幫助農(nóng)民,把“指手劃腳”、“直接干預(yù)”變成“做給你看、幫著你干”,成為運用科技的“示范人”,發(fā)展經(jīng)濟的“規(guī)劃人”,項目基地的“領(lǐng)辦人”,產(chǎn)品營銷的“經(jīng)紀人”,生產(chǎn)經(jīng)營的“服務(wù)人”,利益風險的“保護人”和疑難問題的“化解人”,從而改變了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)習(xí)慣,增強了工作的示范性、直觀性。構(gòu)皮灘鎮(zhèn)太平社區(qū)黨支部組織干部觀看《色綠春早》等課件后,積極對接收大電站,引導(dǎo)群眾巧打“四張牌”(資源牌、綠色牌、經(jīng)營牌、勞務(wù)牌),破解農(nóng)民增收致富難題。該村還辦起了集體經(jīng)濟實體沙石場3個、磚廠2個,并以低于市場的價格為群眾提供沙石、磚瓦、水泥等,為群眾修房造屋。村民看到了他們?yōu)槊裰\利益的新形象和新作風,牢騷怨氣少了、情緒少了,理解增加了、信任增加了、干勁增加了。進一步密切了黨群干群關(guān)系,增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和號召力,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。
(三)“支部+協(xié)會+遠教”,提高了農(nóng)民群眾的素質(zhì),為農(nóng)村儲備了一大批優(yōu)秀人才
“遠教+支部+協(xié)會”的運行模式,建立起了實用、靈活、直觀、便捷的培訓(xùn)服務(wù)體系,能夠及時向農(nóng)民群眾傳授實際、實用、實效的技術(shù)、信息和知識,并在實踐中提高他們闖市場、搞經(jīng)營的能力,增強了發(fā)展的內(nèi)動力。建立健全農(nóng)戶之間利益共享、風險共擔、團結(jié)互助的分工合作機制,增強了農(nóng)民的集體主義觀念和團隊精神。協(xié)會充分發(fā)揮農(nóng)村遠程教育的優(yōu)勢,加強對協(xié)會會員的培訓(xùn),創(chuàng)新了培訓(xùn)形式,使培訓(xùn)由封閉型向開放型的轉(zhuǎn)變,由灌輸式向自主式的轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)化向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變,由單一的靜態(tài)形式向動靜結(jié)合的形式轉(zhuǎn)變,增強了協(xié)會的造血功能,提高了駕馭市場和抵御風險的能力。全縣培養(yǎng)農(nóng)村能人8000余名,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展生力軍,還涌現(xiàn)出了一批學(xué)用標兵。敖溪鎮(zhèn)勝利村開發(fā)荒山建果園的祝常亮,經(jīng)常到鎮(zhèn)接收站學(xué)習(xí)管理和營銷知識,并將適用的光盤借到家中觀看。通過學(xué)習(xí),他迅速轉(zhuǎn)變了“好酒不怕巷子深”的觀念,主動出擊,專門訂做了包裝盒,打出了“蜜香梨”的品牌,還投資在公路邊修建了宣傳欄。經(jīng)過一番努力后,產(chǎn)品銷售供不應(yīng)求,打破了多年來的銷售“瓶頸”。龍溪鎮(zhèn)中藥材協(xié)會會長楊家林觀看農(nóng)村遠程教育后,認識到了用先進手段獲取市場信息的重要性,投資12000元購置了2臺電腦,拉通了寬帶網(wǎng),在網(wǎng)上做起了生意。他最大的感受是:跑痛腳板,不如鼠標一點,網(wǎng)上信息來得快,生意興隆遍四海。
三、幾點啟示
“支部+協(xié)會+遠教”,是構(gòu)建大遠教工作格局的有益嘗試,為深入開展遠程教育工作,使遠程教育真正成為“干部經(jīng)常受教育,群眾長期得實惠”的有效載體,提供了一些有益的啟示。
(一)深入開展遠程教育工作,必須樹立大開放的理念
“遠教+支部+協(xié)會”的實踐證明:由于有了黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)會有力帶動,使遠程教育找準了與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,顯示出了強大的生命力。因此,深入開展遠程教育工作,要樹立大遠教的理念,把遠程教育工作擺到經(jīng)濟工作和黨的建設(shè)的全局中去認識、思考和謀劃,真正使遠程教育工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,把遠程教育工作納入基層黨組織建設(shè)整體之中,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。要形成大遠教的格局,基層黨組織應(yīng)加強與各級部門及社會力量的聯(lián)系與協(xié)調(diào),整合資源,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新教學(xué)組織形式,延伸遠程教育培訓(xùn)手段,增強遠程教育的影響力和吸引力。
(二)深入開展遠程教育工作,必須樹立大服務(wù)的理念
“遠教+支部+協(xié)會”的實踐證明:只有樹立了服務(wù)意識,并積極參與到為黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和群眾全心全意服務(wù)上,遠程教育才有著力點和落腳點。遠程教育是服務(wù)“三農(nóng)”,建立“讓干部經(jīng)常受教育,使群眾長期得實惠”的有效載體。運用現(xiàn)代傳播工具和手段開展工作,其本身就是生產(chǎn)力的發(fā)展。遠程教育以其自身的優(yōu)勢和特點,為解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),具有直接性和現(xiàn)實性。遠程教育不僅是宣傳貫徹“三個代表”重要思想的有效載體,而且應(yīng)該成為具體的實踐者。
(三)深入開展遠程教育工作,必須樹立終身學(xué)習(xí)的理念
“支部+協(xié)會+遠教”的實踐證明:基層黨員干部只有盡心盡力,才增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和號召力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。要為群眾辦實事,必須不斷加強學(xué)習(xí),掌握示范引導(dǎo)、提供服務(wù)、說服教育的工作方法。為此,黨員干部群眾都要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,運用遠程教育的特點和優(yōu)勢加強學(xué)習(xí),增強發(fā)展的內(nèi)動力,爭做能干事、干好事、干成事的黨員干部,爭做學(xué)習(xí)型、技術(shù)型、經(jīng)濟型的農(nóng)民,加快農(nóng)村小康社會進程。