科技強(qiáng)區(qū)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-08-23 04:25:00

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科技強(qiáng)區(qū)調(diào)研報(bào)告

**年以來,**區(qū)通過大力實(shí)施“雙高”工程和“雙優(yōu)”戰(zhàn)略,培育和扶持了一大批高新技術(shù)企業(yè)和工程技術(shù)中心,全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力顯著增強(qiáng),高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展趨勢(shì),科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

一、主要成績(jī)與社會(huì)效益:

(一)全社會(huì)科技進(jìn)步顯著,各項(xiàng)工作走在全國和全省市前列。據(jù)全省科技進(jìn)步權(quán)威統(tǒng)計(jì):**年**區(qū)科技綜合實(shí)力和科技進(jìn)步水平綜合評(píng)價(jià)雙雙躍居全省第二,**年科技進(jìn)步變化情況綜合評(píng)價(jià)又從36位躍居到第9位。**區(qū)列入全國科技進(jìn)步示范區(qū),科技局榮獲全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體,同時(shí)榮獲了全省黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步考核先進(jìn)集體、全省專利工作先進(jìn)集體、全省科普工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)。**年,**區(qū)又列入第一批省科技強(qiáng)區(qū)。

(二)高新產(chǎn)業(yè)總量激增,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入快速發(fā)展階段。近年來,**區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)每年均保持在50%左右的速度遞增。到**年末,全區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、銷售和利稅分別為324.2億元、316.5億元和47.8億元,其中產(chǎn)值與**年相比增幅達(dá)到188%,規(guī)模以上企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值比**年相比增長(zhǎng)了256%。

(三)科技帶動(dòng)作用凸現(xiàn),全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出可喜步伐。**年底,**區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了“雙超”,即實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值超百億,產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)超服裝業(yè),邁出了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。近年來,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重逐年提高。**年,**區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為14.1%,而**年上半年**區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)到19.5%,提高了5.4個(gè)百分點(diǎn)。在**年到**年新增的全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值600億元中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了近200億元,占全部新增工業(yè)生產(chǎn)總值的33.3%。規(guī)模以上企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為迅速,其產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)同類工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重由**年時(shí)的30.7%上升到了39.8%,提升了9.1個(gè)百分點(diǎn),新增總量中占到了45%左右。

(四)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,高新技術(shù)規(guī)模化發(fā)展特色明顯。目前,**區(qū)的光機(jī)電一體化和新材料兩個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)一直保持全省領(lǐng)先地位,產(chǎn)值規(guī)模約占全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)值的80%左右,并擁有“新型計(jì)量?jī)x表省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”。信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,上半年共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.9億元,同比增長(zhǎng)35%,占全部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的10%。生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)盡管目前產(chǎn)值不大,但增長(zhǎng)勢(shì)頭良好,涌現(xiàn)了食用激素、TBA檢測(cè)試劑盒等一大批支柱性產(chǎn)品,有望進(jìn)一步改善**區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(五)科技提升競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)研發(fā)和自主創(chuàng)新能力再上臺(tái)階。**年至今,**區(qū)共實(shí)施國家級(jí)和市級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目726項(xiàng),其中國家級(jí)各類計(jì)劃項(xiàng)目59項(xiàng),共獲得國家、省市級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持3500多萬元。同時(shí),**區(qū)專利授權(quán)數(shù)量明顯增加,**年至今,全區(qū)共獲得各類授權(quán)專利1042件,平均年均增長(zhǎng)為15%,其中發(fā)明專利的授權(quán)量達(dá)到了50件,預(yù)計(jì)到**年底時(shí),發(fā)明專利年均可在20件以上,為歷史最好水平。全區(qū)專利授權(quán)總量歷年來位居全省前列。

(六)科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙增”,有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,**區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了一定提升。近三年來,共認(rèn)定區(qū)級(jí)以上各類農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃92項(xiàng),引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)新品種600多項(xiàng),扶持培育市級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)2家,區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)4家。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展,全區(qū)基本形成了水產(chǎn)品、果蔬、草竹材等主要特產(chǎn)的加工技術(shù)體系。

二、推動(dòng)科技進(jìn)步的主要做法

(一)優(yōu)化科技政策法規(guī),加大考核和資金投入,努力形成良好的科技發(fā)展環(huán)境。近幾年來,區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(甬鄞黨〔**〕1號(hào))、《關(guān)于**年工業(yè)經(jīng)濟(jì)若干意見》(鄞政發(fā)〔**〕8號(hào))、《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)工業(yè)、科技、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(甬鄞黨〔**〕1號(hào))等政策,同時(shí)又配套出臺(tái)了《寧波市**區(qū)高新技術(shù)企業(yè)科技開發(fā)補(bǔ)助資金使用管理辦法(試行)》、《寧波市**區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法》、《寧波市**區(qū)專利示范和試點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定辦法》等一系列實(shí)施細(xì)則,極大地完善了科技政策法規(guī)體系。同時(shí),進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步考核,實(shí)現(xiàn)工作實(shí)績(jī)與全年崗位目標(biāo)考核相掛鉤,組織開展“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)”、“科技工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”、“十佳科技創(chuàng)新人才”等評(píng)比,激勵(lì)先進(jìn)。此外,科技投入的力度也逐年加大。三年來全區(qū)財(cái)政累計(jì)科技投入達(dá)到1.3多億元(其中科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8500萬元),財(cái)政科技投入占全區(qū)財(cái)政總支出的比例從**年3.12%增長(zhǎng)到**年的3.54%。在財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)下,廣大企業(yè)的研發(fā)投入也不斷增加,近3年已累計(jì)引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)投入12.32億元。

(二)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過實(shí)施“雙高”工程,重點(diǎn)突出“雙五”工程,即獎(jiǎng)勵(lì)和扶持5家高新技術(shù)骨干企業(yè)和5家高新技術(shù)苗子企業(yè)。同時(shí)明確目標(biāo),把培育各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)作為**區(qū)科技工作的重中之重,全區(qū)75家區(qū)級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)為**區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了支柱性貢獻(xiàn),其實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的40%左右。同時(shí)宜科科技成功上市,三星、杉杉科技園投入使用,海太機(jī)械組建企業(yè)研究院等,呈現(xiàn)百花齊放局面。加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。進(jìn)一步完善了高新技術(shù)促進(jìn)會(huì)的行業(yè)管理和服務(wù),通過新政策說明會(huì)、考察科研院所等活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。加快信息化帶動(dòng)工業(yè)化,積極面向機(jī)械、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)推廣應(yīng)用電子信息技術(shù),奧克斯、雅戈?duì)柕?家企業(yè)被評(píng)為**年度中國企業(yè)信息化標(biāo)桿企業(yè)(全國首批),廣博集團(tuán)、音王電子等50多家企業(yè)被評(píng)為國家、省市級(jí)和區(qū)級(jí)信息化(CAD/CAM/CIMS)應(yīng)用工程示范企業(yè)。

(三)著力建設(shè)工程中心,引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,努力提升企業(yè)和行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。到目前為止,**區(qū)已擁有區(qū)級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)中心50家,其中國家級(jí)工程技術(shù)中心1家,國家級(jí)工程技術(shù)中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)分中心3家,省級(jí)工程技術(shù)中心11家;市級(jí)工程技術(shù)中心12家,區(qū)級(jí)工程技術(shù)中心23家。這些工程技術(shù)中心正逐漸成為企業(yè)技術(shù)開發(fā)、人才引進(jìn)培養(yǎng)和科研成果轉(zhuǎn)化的重要基地。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前區(qū)級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)中心已有建筑面積40000多平方米,萬元以上儀器設(shè)備近1000件(套),專業(yè)技術(shù)人員750多名,其中有高級(jí)職稱或具有研究生學(xué)歷以上的人員近200名,共獲得授權(quán)專利200多項(xiàng);承擔(dān)各類科技項(xiàng)目200多項(xiàng),成為全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的重要源頭。

(四)堅(jiān)持橫向合作,依托高校院所,努力引進(jìn)高新技術(shù)成果、研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才。區(qū)政府先后與“二院九校”(哈爾濱工業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)、浙江大學(xué)、中科院蘭化所、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙大寧波理工學(xué)院、兵科院寧波分院、四川大學(xué))簽訂了全面科技合作協(xié)議,建立“二站二基地二中心”,即浙江大學(xué)(**)博士后工作站、上海交通大學(xué)(**)博士后工作站,“清華大學(xué)研究生社會(huì)實(shí)踐**區(qū)基地”、“清華大學(xué)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心寧波重點(diǎn)轉(zhuǎn)移基地”和“華中科技大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心寧波分中心”、“中科院蘭化所(寧波)高新技術(shù)研究與開發(fā)中心”。每年組織“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”活動(dòng),**年又重點(diǎn)突出了同在甬科研院所,特別是高教園區(qū)的合作,促成了“科技助理兵科院行”、“專家進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)掛職”等活動(dòng)。

(五)加快建設(shè)科技中心、狠抓科技中介服務(wù),優(yōu)化科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。目前,歷時(shí)2年多,占地44畝,一期總投資1億多元,總建筑面積達(dá)3萬多平方米的“**科技中心”正式投入使用,極大地完善和優(yōu)化了**區(qū)科技發(fā)展環(huán)境。科技孵化器全面啟動(dòng)。經(jīng)過層層篩選后,確定22家科技型企業(yè)入駐。同時(shí)還邀請(qǐng)了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心寧波辦事處落戶科技中心,為全區(qū)廣大企業(yè)提供專利方面的專業(yè)服務(wù)。爭(zhēng)取通過3-5年的努力,把科技孵化器建成省內(nèi)各縣(市、區(qū))中一流的科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。同時(shí)為解決中小企業(yè)在信息技術(shù)交流及科技創(chuàng)新服務(wù)方面的迫切需求,重點(diǎn)加強(qiáng)**科技開發(fā)中心、區(qū)高新技術(shù)促進(jìn)會(huì)和浙江省網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)**區(qū)分市場(chǎng)等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。到目前為止,累計(jì)完成上網(wǎng)企業(yè)701家,網(wǎng)上技術(shù)難題587項(xiàng),達(dá)成簽約項(xiàng)目188項(xiàng),合同成交金額共計(jì)21640.2萬元,并連續(xù)二年被省科技廳和市科技局評(píng)為網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。

(六)加快科技興農(nóng),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。**年至今,**區(qū)共列入或?qū)嵤┦屑?jí)以上科研攻關(guān)或推廣等項(xiàng)目35個(gè),其中列入科技部星火計(jì)劃項(xiàng)目11個(gè),其中“美國黑星家屬奶牛引進(jìn)與推廣”等被列為科技部重點(diǎn)項(xiàng)目。迄今為止,**區(qū)經(jīng)審批成立的各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)21家,其中市級(jí)機(jī)構(gòu)2家。**年至今,共引進(jìn)各類農(nóng)業(yè)新品種100多項(xiàng),并組織農(nóng)業(yè)科技人員,赴福建、云南等省農(nóng)科院參觀學(xué)習(xí)引進(jìn)新品種新技術(shù)。

(七)狠抓科普宣傳,全面提升科技意識(shí),努力開創(chuàng)科普工作新局面。青少年科技教育活動(dòng)蓬勃開展,組織召開了“首屆青少年科技節(jié)”、“科普活動(dòng)月”等系列活動(dòng),深入實(shí)施普網(wǎng)工程,出臺(tái)了《**區(qū)“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及教育工程”實(shí)施方案》,區(qū)財(cái)政專門為“普網(wǎng)工程”下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元,作為“普網(wǎng)工程”宣傳發(fā)動(dòng)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)教學(xué)配套經(jīng)費(fèi)。全區(qū)共有14703人參加了“普網(wǎng)工程”培訓(xùn)。基層科普單位創(chuàng)建工作得到進(jìn)一步提高。下應(yīng)街道和五鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為市級(jí)科普鎮(zhèn),下應(yīng)灣底村被評(píng)為省級(jí)科普村,華液、海太相繼成立了企業(yè)科協(xié)。

盡管在近年來,**區(qū)的科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要作用。但是,也存在一些問題和不足:全社會(huì)科技投入總量不足,增長(zhǎng)不快。從財(cái)政投入來看,目前,**區(qū)的本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出仍然偏低。從企業(yè)科技投入來看,近年來**區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總額占全部銷售收入一直保持在1%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省1.3%的平均水平,與**區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不相稱。企業(yè)自主開發(fā)與創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。**區(qū)企業(yè)的市場(chǎng)開拓創(chuàng)新能力、生產(chǎn)要素組織能力很強(qiáng)。但大多數(shù)企業(yè)還局限于低水平模仿更新和勞動(dòng)密集型生產(chǎn),企業(yè)自主開發(fā)能力十分薄弱。創(chuàng)新型人才資源供給不足,高層次人才和高新技術(shù)研發(fā)人才仍然十分緊缺。科技中介服務(wù)功能不全,投融資體系尚待完善。企業(yè)信息化水平尚薄弱,大面積應(yīng)用還有待推進(jìn)等。

三、進(jìn)一步實(shí)施“科技強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略對(duì)策

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新主體建設(shè),切實(shí)推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。加快培育技術(shù)創(chuàng)新源頭,強(qiáng)化“**創(chuàng)造力”。化大力氣培育幾家在行業(yè)內(nèi)具有一定地位的研發(fā)機(jī)構(gòu),使其成為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的重要保障;加快重點(diǎn)骨干企業(yè)的工程技術(shù)中心和技術(shù)中心建設(shè),重點(diǎn)支持建設(shè)國家、省、市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心,爭(zhēng)建國家級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心,引導(dǎo)大中型企業(yè)普遍建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。加大企業(yè)研發(fā)投入,力爭(zhēng)在三五年內(nèi),占銷售收入的比例達(dá)到1.5%。通過創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境和頗具競(jìng)爭(zhēng)的科技事業(yè),使科技人才真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)在**,發(fā)展在**。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)企業(yè)專利工作,引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)充分運(yùn)行專利技術(shù)和專利保護(hù)拓展市場(chǎng)。加大信息技術(shù)的推廣應(yīng)用,全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和企業(yè)信息化,做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)電子政務(wù)考核工作。

(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)集群建設(shè),培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和壯大特色產(chǎn)業(yè)。通過國家級(jí)、省市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建、發(fā)展工作和各級(jí)苗子的培育,通過開展“雙五”工程、重點(diǎn)科技項(xiàng)目支持等一系列措施,爭(zhēng)取使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)真正成為**區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加快“2+3”工程建設(shè),即大力培育光機(jī)電一體化和新材料二大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,重點(diǎn)扶持電子信息(包括IT產(chǎn)品、軟件與通訊產(chǎn)品)、生物(包括海洋生物)與醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等三大新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新型計(jì)量?jī)x表省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo),做足特色文章,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

(三)要進(jìn)一步用好現(xiàn)有平臺(tái),積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前幾大工業(yè)園區(qū)都在如火如荼地進(jìn)行招商引資工作,但在園區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目選擇上與**區(qū)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象,園區(qū)高新產(chǎn)業(yè)特色不明顯。因此下一步將加大項(xiàng)目的選擇和把關(guān),加大園區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策支持力度,進(jìn)行科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)布局,形成以明州、望春二大省級(jí)工業(yè)園區(qū),包括濱海工業(yè)區(qū)和創(chuàng)業(yè)投資中心為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,在招商引資和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上突出科技產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,明確主題,各有側(cè)重,形成有鮮明特色的高新產(chǎn)業(yè)聚集地,使其成為區(qū)別**區(qū)與其它兄弟縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要特征,更好地實(shí)現(xiàn)**區(qū)全國科技進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)。

(四)要進(jìn)一步推進(jìn)戰(zhàn)略合作,切實(shí)解決發(fā)展中的技術(shù)依托問題。重點(diǎn)圍繞建有全面科技合作關(guān)系的“二院九校”,組織企業(yè)與其進(jìn)行技術(shù)對(duì)接,推進(jìn)企研雙方建立戰(zhàn)略化合作伙伴。接軌“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)科技圈,加大與浙江大學(xué)的科技合作與交流力度,積極探索新的科技合作模式。利用區(qū)域優(yōu)勢(shì),加快與本地高校,特別是高教園區(qū)內(nèi)高校的緊密合作,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新本地化。在合作方式上,實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)為主到引進(jìn)與創(chuàng)新相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。在合作目標(biāo)上,建立一批以企業(yè)投入為主體,高校、科研院所參與、政府引導(dǎo)的行業(yè)服務(wù)類的工程技術(shù)中心,為整個(gè)行業(yè)的技術(shù)提升提供平臺(tái)。在合作范圍上,加強(qiáng)與科技發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的科技合作,推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)向“研發(fā)國際化、市場(chǎng)全球化”模式轉(zhuǎn)變。

(五)要進(jìn)一步推進(jìn)科技興農(nóng),全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及。在農(nóng)業(yè)科技方面,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。組織農(nóng)業(yè)科技洽談會(huì),在新品種引進(jìn)、良種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)等方面加強(qiáng)科技攻關(guān),促進(jìn)人才、資金等要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)靠攏,使科技成為有效解決“三農(nóng)”問題的重要措施和力量。在科普工作方面,要圍繞“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家族”進(jìn)行新突破,加快建立社會(huì)化科普工作協(xié)作機(jī)制,努力形成全社會(huì)共同參與、齊抓共管的大科普格局。

(六)是進(jìn)一步完善保障體系,全面優(yōu)化高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。高水平高起點(diǎn)地做好《十一五全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)規(guī)劃》、《**年-2009年全國科技進(jìn)步示范市(縣、區(qū))建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》的貫徹執(zhí)行工作,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)“科技強(qiáng)區(qū)”建設(shè)。推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè),加快建設(shè)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)企業(yè)技術(shù)難題數(shù)據(jù)庫和高校科研院所技術(shù)成果供給數(shù)據(jù)庫,提高科研成果交易和轉(zhuǎn)化能力。加快科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦民營(yíng)科技咨詢、科技評(píng)估、技術(shù)中介、信息服務(wù)等各類科技公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。盡快建立起以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)廣泛參與的多元化科技投融資體系。繼續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)科技進(jìn)步目標(biāo)考核力度,把科技工作作為衡量政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,真正做到“一把手抓第一生產(chǎn)力”。加強(qiáng)創(chuàng)新宣傳,要充分利用各級(jí)各類媒體,大張旗鼓地宣傳科技工作和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的榜樣示范和新人新事,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的主旋律。