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在全黨廣泛開展保持共產黨員先進性教育活動中，中央、省委和總局都要求把開展向牛玉儒同志學習活動作為保持共產黨員先進性教育活動的重要內容，大力營造學習先進，爭當先進的良好氛圍。牛玉儒同志是新時期黨員領導干部保持先進性的優秀代表。他把熱血、青春獻給了他深愛的事業和百姓。他的事跡平凡而偉大，品德樸實而高尚，他的精神放射出耀眼的光芒。在牛玉儒身上，表現出了一個黨的高級干部執政為民的政治本色，為我們樹立了“權為民所用、情為民所系，利為民所謀”的光輝榜樣。

在牛玉儒擔任領導職務的20多年里，他堅持立黨為公，勤政為民，以飽滿的激情和忘我的工作精神，總攬全局，開拓創業，模范地實踐“三個代表”重要思想，創造性地貫徹黨的路線方針政策，在深化改革，促進發展中，不斷有創新，不斷有突破，取得了令人矚目的成績，在實踐中走出了一條嶄新的創業之路，為當地的經濟發展和社會進步作出了卓越的貢獻。牛玉儒表現出了良好的領導科學發展的能力和水平，確實是我們學習的光輝典范。在此，就他對黨和人民的事業高度負責的態度自加壓力、負重前行、開拓創新、奮發有為的精神狀態談幾點學習體會。

首先，學習牛玉儒精神，就要學習他“開拓創新”的銳氣。要像他那樣，站在改革開放和現代化建設的前列，堅持按客觀規律辦事，積極進取，敢闖敢干，堅持用發展的辦法解決改革與建設中的困難與矛盾，不斷研究新情況、解決新問題，創造新業績。牛玉儒同志思想超前，敢為人先，在包頭他帶領企業職工闖關奪隘，抓大放小，組建了包鋼、稀土集團等10大企業集團，成功推進稀土高科、北方重汽等企業上市，他用新的理念改造和建設城市，使包頭成為全國聞名的西部“明珠”，榮獲聯合國的“人居獎”。牛玉儒這種精神使我深深感到，作為黨員領導干部，只有始終保持與時俱進、開拓創新的境界，敢于突破本本和經驗，才能使我們的思想和行動更加適應時代和實踐的要求，才能使我們的事業不斷實現新發展。要使我省國稅事業發展不停頓，就要以牛玉儒為榜樣，做改革創新的推動者、鼓勵者、指導者和保護者，不斷推進稅收管理的理論創新、制度創新、組織創新和技術創新，自覺地站在時代的前列、改革的前列、實踐的前列。為更好地正確處理依法征稅與服務經濟的關系，我們要鞏固和發展收入計劃管理改革成果，強化運用征管質量指標對收入工作的考核，促進依法征稅；為解決納稅人辦稅手續繁鎖，多頭跑、多次跑，服務不到位的問題，我們要繼續借鑒“流程再造”、“政府再造”等現代管理理念，重組征管業務，壓宿管理層級，簡并辦稅流程，削減審批事項，下放審批權限，深化稅收征管改革和信息化建設，更好地方便納稅人，進一步提高辦稅質量和效率；為規范執法行為，加強對稅收執法權的監督制約，我們要繼續運用信息網絡技術，明確界定執法責任，對稅收征管全過程各個執法環節，實行計算機全程跟蹤監控，從源頭和機制上杜絕和防止隨意執法、違規執法。

其次，學習牛玉儒精神，就要學習他“自加壓力”的勇氣。要像他那樣，立足本職工作，埋頭苦干，挑戰自我、戰勝自我、超越自我，自己給自己出難題、自己給自己找麻煩、自己給自己壓擔子，努力創造一流的工作業績。牛玉儒調任呼市市委書記時，自治區黨委領導向他提出，要求呼市在全區做“老大”，在西部12個省會、首府城市中一爭高低！這個要求已經很高了！可牛玉儒又主動提出“三個翻番、一個第一”的目標，即：到07年全市經濟總量、財政收入、城鄉居民收入要在03年基礎上實現翻番，全市綜合經濟實力和人均收入水平，要位居全國5個少數民族自治區首府城市第一！牛玉儒就是這樣一個不給自己留余地，不給自己留后路的人。做任何事情都會有壓力，壓力是一種客觀存在。要干好工作開創事業，不僅要承擔壓力，而且要勇于自加壓力，把壓力化為動力。我們所處的時代，是個充滿機遇和挑戰的時代，特別是挑戰現實地擺在我們面前，關鍵在于我們如何應對。江蘇是經濟大省，也是稅收大省，江蘇要在全國實現“兩個率先”，客觀要求江蘇國稅也應走在全國的前列。當前國稅工作也正面臨經濟轉軌、社會轉型、企業轉制的關鍵時期，市場主體的多元化、經濟成份的復雜化，企業生產經營方式的多樣化以及納稅人數量的急劇增加，稅收征管任務的日益繁重，稅收管理的難度和風險越來越大。我們一定要像牛玉儒同志那樣，自加壓力，始終保持自勉、自強的勇氣，按照人民稅收為人民的本質要求，以更高的要求和更高的標準，創建學習型組織、實干型團隊、廉政型班子、服務型機關，提高廣大國稅干部依法行政、促進發展的能力；深入開展基層稅收工作標準化、執法規范化、管理科學化“三化”建設，不斷鞏固和完善內防不廉、外防偷漏的稅收監控體系；大力推進稅收管理的現代化建設，進一步完善稅收管理體系，全面提高稅收管理質量和效率，努力營造一個公開、公平、公正的稅收執法環境，實現江蘇經濟與國稅發展的良性循環。

第三，學習牛玉儒精神，就要學習他“負重前行”的志氣。要像他那樣，牢記黨的重托，牢記致富人民的重責，牢記全面建設小康社會的重任，深懷愛民之心，恪守為民之責，把全心全意為人民服務作為理想的起點、信念的支點、事業的軸心，始終保持一種強烈的“負重感”，不甘于平庸，努力干一番事業，闖一片天地。正是這樣一種強烈的“負重感”，形成了牛玉儒開拓創新的銳氣和自加壓力的勇氣，以至在自己的生死關頭，仍在爭分奪秒地為黨和人民的事業工作。他以震后重建為契機，創造了包頭建設史上的最高速度。5年時間建成的住房，超過了建國以來到震前46年居民住宅面積的總和。志存當高遠。我們只有真正在內心樹立起堅定而崇高的信念，才能對事業有所追求，才能真正有所作為。國稅部門是國家重要的經濟管理和執法部門，擔負著為國聚財、調控經濟的重要使命。我們只有像牛玉儒那樣，以對黨和人民事業高度負責的態度，堅持以經濟建設為中心，把聚財為國、執法為民作為國稅工作的根本出發點和落腳點，充分發揮稅收職能作用，促進經濟社會全面協調可持續發展，才能不辱使命。我們必須堅持把握大局，緊扣發展這個執政興國的第一要務，進一步認真貫徹執行國家稅收政策，積極主動地落實稅收支持外貿出口、高新技術產業發展、企業技術改造、引進外資、促進民營個體經濟發展以及下崗失業人員再就業等方面的優惠政策措施，大力營造促進各類企業共同發展的良好環境。國稅成立十年來，全省已累計依法辦理各類稅收優惠減免退稅達1500多億元，其中，辦理出口貨物退稅1001.7億元。2004年全省已全部清償03年以前的陳欠退稅314.51億元，全年出口退稅達637.8億元，相當于一年退了三年的稅，為促進全省經濟發展和產業結構調整作出了積極努力。我們要繼續深入持久地開展“文明辦稅、優質服務”活動，不斷強化稅收服務意識，創新服務形式，拓寬服務渠道，構建以“職能性服務為根本，權益性服務為重點，程序性服務為基礎”的具有江蘇國稅特色的稅收服務體系。在搞好稅收服務的同時，繼續廣泛開展扶貧濟困、資助失學兒童等社會活動，促進全社會的和諧發展。

第四，學習牛玉儒精神，就要學習他“奮發有為”的朝氣。在牛玉儒20多年的“為官”生涯中，有兩次任職最為重要：包頭市市長和呼市市委書記，而這兩次任職都是“受命危難”，重擔在肩。他以奮發有為、開拓進取的精神，兢兢業業、勤政為民的實干，改變了兩個城市的面貌，贏得了兩市人民的擁戴，也為自己的“為官”生涯呈上了最出色的答卷。我們學習牛玉儒，就要像他那樣，堅持自己的理想和信念，以高度的政治責任感、歷史使命感和時代緊迫感，一心撲在工作上，一心撲在事業上，把有限的生命投入到無限地為黨和人民事業的奮斗之中。在新世紀，江蘇國稅能否保持全國領先的良好勢頭，關鍵是要繼續保持奮發有為的精神狀態。我們省局要以牛玉儒同志為榜樣，確立新的起點，樹立新的標準，體現新的要求，以新的思路來進一步推進江蘇國稅的“135”工作，即抓住全面加強基層建設一個主線，實現優化征管運行機制、強化征管基礎建設、深化人力資源管理三個突破，全面提高依法行政、稅源稅基控管、信息技術應用、稅收服務和干部隊伍建設水平。以規范執法為重點，對征、管、查等執法行為進行規范，將稅收管理進一步納入法制化軌道；以鞏固省文明行業為平臺，把稅收服務作為行政執法的重要內容，促進經濟稅源建設，服務全省“兩個率先”；以開發利用人力資源為根本，進一步加大干部人事制度改革力度，深化處、科和分局三級競爭上崗制度，逐步推行崗位能級管理，構建全員學習培訓機制，使廣大國稅干部始終保持奮發有為的精神狀態；以強化稅收執法權和行政管理權“兩權”監督制約為重點，全面推行執法責任制，把對稅收執法權的監督制約貫徹稅收管理全過程，將政務公開逐步從辦事層面向決策領域推進，努力實現決策的科學化、民主化，健全完善基建、大宗物品招標和政府采購制度，鞏固完善收支兩線條和基層分局報賬制，使全系統人財物管理走上制度化規范化的軌道。要把“奮發”的精神轉化成“有為”的行動，關鍵在于轉變作風，狠抓落實。我們將根據省委省政府實現“三個轉變”，搞好“三個服務”的要求，以求真務實、真抓實干的工作作風，按照上級的要求和既定的思路，埋頭苦干，積極進取，爭創一流。

牛玉儒精神是共產黨人理想、信念和價值觀的集中體現，是我們黨極其寶貴的精神財富。牛玉儒精神像一面旗幟，必將召喚著千萬個牛玉儒式的共產黨人走在執政為民，開拓創業的大道上。