創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程調(diào)研報告

時間:2022-09-19 03:49:00

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創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程調(diào)研報告

**中能煤田有限公司自從2005年7月改制以來,在**煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司、華電煤業(yè)集團、中方信三方股東的大力支持下,針對**煤礦的實際,進行了深入廣泛、大刀闊斧的技術(shù)改造和發(fā)展創(chuàng)新,在股東方和公司的英明領(lǐng)導(dǎo)下,**煤礦發(fā)生了根本性變化,已經(jīng)由一個榆橫礦區(qū)的小煤窯一躍變成一個具備300萬噸生產(chǎn)能力、環(huán)境優(yōu)越、創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)。

中能公司始終站在公司改革發(fā)展的新起點上,圍繞公司發(fā)展和實現(xiàn)“不求最大,但求最好”奮斗目標(biāo)這個主旋律,全面落實在榆林和**煤業(yè)化工集團基建匯報會議的精神,認(rèn)真執(zhí)行(陜煤化司發(fā)[2007]234號)《關(guān)于開展創(chuàng)建文明建設(shè)單位建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程活動的通知》,全面客觀、實事求是地對公司面臨的形勢和必須把握的重點進行了分析研究,提出了“創(chuàng)新和強化安全理念”、“倡導(dǎo)和推行科學(xué)管理”,并對2007年公司發(fā)展目標(biāo)、重點工作進行了全面部署。在公司的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,保安全、嚴(yán)質(zhì)量、抓管理、促進度,建一流工程,創(chuàng)一流業(yè)績,爭當(dāng)公司發(fā)展的排頭兵,成為中能發(fā)展的主流。公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解“創(chuàng)新安全管理理念”,不斷戰(zhàn)勝和超越自我;落實科學(xué)管理,轉(zhuǎn)變基建管理模式,提高管理水平,基本完成公司年度建設(shè)目標(biāo)。

一、明確思路,排難而進,確保目標(biāo)的實現(xiàn)。

2007年基建工作要緊緊圍繞公司安全目標(biāo),正確處理安全、質(zhì)量和進度、效益的關(guān)系,統(tǒng)籌規(guī)劃,超前防范,繼續(xù)保持基建監(jiān)管的穩(wěn)定局面,全面實現(xiàn)公司年度目標(biāo)。按照“零缺陷移交”的要求,穩(wěn)步提高工程質(zhì)量,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),優(yōu)質(zhì)工程比率要有明顯提高。確保了110千伏和10千伏變電所工程順利投運,確保西部綜采工作面安全試生產(chǎn)、確保了安全綜合自動化及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、4T鍋爐房按期完工、確保地面生產(chǎn)系統(tǒng)總承包按期開工,實現(xiàn)當(dāng)年階段性目標(biāo),按照里程碑計劃要求,力爭開工率、完成率實現(xiàn)百分之百。

二、精細(xì)管理,重點控制,全面完成今年基建任務(wù)。

建立牢固的基建安全常態(tài)機制:按照“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制、管安全就是管風(fēng)險”的理念和要求,落實“三個百分之百”,實施“全面、全員、全過程、全方位”的基建安全體系管理。從設(shè)計安全規(guī)劃入手,以對承建單位的安全管理抓起,強化施工單位、監(jiān)理單位的責(zé)任到位,嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理,突出對物業(yè)公司和小項目的安全監(jiān)管,實行安全問責(zé)制,夯實安全基礎(chǔ),構(gòu)建堅實的基建安全常態(tài)機制。

三、創(chuàng)新管理模式,實現(xiàn)全過程的質(zhì)量管理。

樹立全方位的質(zhì)量觀念,既要注重外在質(zhì)量,更要重視工程內(nèi)在實體質(zhì)量和管理水平的提高。認(rèn)真總結(jié)去年地面建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),將質(zhì)量管理重心和關(guān)口前移,注重事前控制和過程控制,強化薄弱環(huán)節(jié)的綜合治理。一是主動加強與前期規(guī)劃、可研的溝通與銜接,加強設(shè)計管理,完善和創(chuàng)新初步設(shè)計評審和施工圖審查管理流程及管理工作機制,切實重視設(shè)計評審和施工圖審查工作,提前消除設(shè)計缺陷,切切實實地提高設(shè)計質(zhì)量,為后續(xù)順利實施創(chuàng)造條件,真正發(fā)揮出設(shè)計的龍頭作用;二是建立健全工程質(zhì)量反饋和持續(xù)改進工作機制,不斷梳理以往工程的質(zhì)量缺陷,總結(jié)工程管理經(jīng)驗,制定預(yù)防措施,持之以恒地改進提高;三是認(rèn)真抓好地面生產(chǎn)系統(tǒng)工程典型設(shè)計的宣貫和推廣應(yīng)用工作,正確處理好典型設(shè)計與設(shè)計創(chuàng)新、典型設(shè)計與優(yōu)化設(shè)計、典型設(shè)計與新技術(shù)的推廣應(yīng)用,以及典型設(shè)計與生產(chǎn)實際需要的關(guān)系。堅持滾動修改,不斷完善,逐步統(tǒng)一質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從源頭上提高工程建設(shè)效率和工程質(zhì)量。四是建立健全主要電氣設(shè)備質(zhì)量管理工作機制,抓好設(shè)備技術(shù)條件書的審查和技術(shù)協(xié)議書簽訂的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善監(jiān)督體系考核管理,自施工伊始就組織生產(chǎn)參與對工程質(zhì)量的管理,規(guī)范工藝要求,逐步消除基建、生產(chǎn)的“兩張皮”現(xiàn)象。五是重視施工現(xiàn)場質(zhì)量管理。按照“零缺陷”的目標(biāo)要求,從細(xì)節(jié)入手,對于達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要堅決推倒重來。

四、效益先導(dǎo),合理控制,嚴(yán)格工程造價,樹立追求效益的理念。

一是本著“經(jīng)濟實用、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)先進、適當(dāng)超前”的建設(shè)原則,不斷優(yōu)化工程建設(shè)方案。正確處理工程創(chuàng)優(yōu)與控制工程造價的關(guān)系,要在造價合理的情況下提高工程創(chuàng)優(yōu)水平,避免以工程創(chuàng)優(yōu)為名提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和裝修水平。二是更加關(guān)注基建和生產(chǎn)的關(guān)系,關(guān)注工程建設(shè)投資效益,確保重點項目早投產(chǎn)、早見效。三是積極開展“兩型一化”建設(shè),杜絕片面強調(diào)工程的感官而忽視工程內(nèi)在質(zhì)量、片面追求高檔次裝修而忽視工程投資控制等現(xiàn)象,嚴(yán)格按照規(guī)劃進行建設(shè),嚴(yán)格設(shè)計變更管理。四是依托與榆林當(dāng)?shù)卣摹皟蓚€共建協(xié)議”,力爭在協(xié)議細(xì)化方面實現(xiàn)突破,降低政策處理難度,減少不合理費用。

五、以地面生產(chǎn)系統(tǒng)為核心,帶動基建工作全面提升。

以地面生產(chǎn)系統(tǒng)工程建設(shè)為平臺,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為核心,理順基建管理關(guān)系,強化監(jiān)督考核力度,完善工程建設(shè)評價、激勵、問責(zé)機制,充分發(fā)揮其引領(lǐng)、輻射、示范作用,促進基建整體管理水平的提高。采取項目考核責(zé)任制,通過單項工程或單位工程階段性政績考核,采用單項工程結(jié)構(gòu)工資季度風(fēng)險抵押考核制,極大地調(diào)動了基建管理的主動性和責(zé)任心。在實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程的過程中,為公司培養(yǎng)了一批能力突出、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),技術(shù)精湛的建設(shè)管理、設(shè)計、監(jiān)管隊伍,扎實推進了人才強企的重要目標(biāo)。

建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行圖冊標(biāo)準(zhǔn),并將圖冊標(biāo)準(zhǔn)的使用作為工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、安全文明施工的依據(jù)。通過完善管理,將生產(chǎn)目標(biāo)、施工責(zé)任制、施工計劃、管理機構(gòu)、班組管理等各個具體施工環(huán)節(jié)都納入到安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理的計劃中去。圖冊和實施細(xì)則將安全設(shè)施都作了標(biāo)準(zhǔn)化例圖和詳細(xì)的規(guī)定,在實際應(yīng)用中增強了可操作性。各類臺帳、牌板、橫幅、標(biāo)語、理念、規(guī)劃、圖冊、資料、簽證、企業(yè)形象、人文景觀一應(yīng)俱全,烘托出一片體現(xiàn)人本文化、彰顯文明建設(shè)、提升創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程良好的氛圍。

礦井的設(shè)計、施工隊伍的選擇、設(shè)備的選型訂貨直接關(guān)系到**煤礦能否高質(zhì)量、高速度、高標(biāo)準(zhǔn)的建成。公司生產(chǎn)部礦建管理全面引入市場機制,設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料的購置均實行項目招標(biāo)制。

通過招標(biāo),有效的控制了投資:2006年**煤礦改擴建按概算已籌建項目完成總投資22195.53萬元(其中項目總投資21799.53萬元,投資貸款利息396.00萬元),實際完成對應(yīng)籌建項目總投資13431.38萬元,節(jié)約資金8764.15萬元。2007年**煤礦主斜井地面生產(chǎn)系統(tǒng)總承包通過**隴寰招標(biāo)有限責(zé)任公司公開招標(biāo),按概算已籌建項目完成總投資14449.81萬元,實際完成對應(yīng)籌建項目總投資13626萬元,節(jié)約資金823.81萬元。

招標(biāo)過程中,競標(biāo)方必須滿足‘先進性’要求。施工隊伍的施工水平要高、施工裝備和技術(shù)要先進,設(shè)備廠家提供的設(shè)備要在國內(nèi)或國際處于領(lǐng)先水平,并且符合**煤礦礦井的實際要求。

建設(shè)工程質(zhì)量的優(yōu)劣,其重要因素取決于參建隊伍的綜合素質(zhì)和建筑原材料的質(zhì)量。公司一貫堅持原則,秉公辦事,不循私情,嚴(yán)把參建單位的資質(zhì)認(rèn)定和市場準(zhǔn)入關(guān)口,杜絕資質(zhì)不符合要求的單位、資格不符合要求的人員、不合格材料及工程用品進入建設(shè)工程。對直接影響和決定工程質(zhì)量的建筑材料,工程用品,要實行工程材料用品準(zhǔn)用證制度,加強管理和控制。要對設(shè)計、施工、監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的資格嚴(yán)加審查,素質(zhì)從嚴(yán)要求,堅決防止非法肢解工程、越級承攬工程、轉(zhuǎn)包或非法分包工程等不良現(xiàn)象的發(fā)生和“豆腐渣工程”的出現(xiàn)。針對“非法轉(zhuǎn)包工程”和“不合格原料入場”兩項不良行為作為日常監(jiān)督和專項檢查工作的重點,嚴(yán)厲查處。

寧煤建設(shè)集團公司、中煤六十八處工程公司等國內(nèi)最優(yōu)秀的礦建施工隊伍通過招投標(biāo)走進了**煤礦;礦井10千伏變電設(shè)備從國內(nèi)投標(biāo)的6家知名生產(chǎn)廠家選取;主井提升設(shè)備采用國內(nèi)領(lǐng)先的中信重工機械有限責(zé)任公司產(chǎn)品;破碎機采用美國賓西法尼亞破碎機公司生產(chǎn)的賓西法尼亞強力登山者牌破碎篩分機(SR5025CS破碎機);**煤礦主斜井地面生產(chǎn)系統(tǒng)總承包委托具有國家甲級工程資質(zhì)的**隴寰招標(biāo)有限責(zé)任公司公開招標(biāo),在強手對決中,中煤西安設(shè)計工程有限責(zé)任公司勝出。

中能公司成了一個強者攜手的舞臺。在合理的組織協(xié)調(diào)之下,整個工程突破傳統(tǒng)施工模式,科學(xué)組織施工,不同的隊伍之間有序配合,交叉與平行作業(yè)巧妙結(jié)合,24小時隨時驗收,各工序精確銜接。

在**煤礦,不論是建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方,還是設(shè)備廠家的安裝調(diào)試人員,都是齊心協(xié)力、無怨無悔的融入了這場建設(shè)洪流。中煤六十八處,是第一家進駐的基建主力軍,盧經(jīng)理感慨的說:“看著礦山拔地而起,我們和**煤礦的員工們一樣的欣慰。建設(shè)過程中,我們深切地感受到一個現(xiàn)代大企業(yè)的氣度和成型規(guī)范的管理,我們就像一家人,在進入地面生產(chǎn)系統(tǒng)施工后,是公司領(lǐng)導(dǎo)積極為我們從中協(xié)調(diào),解決了我們的施工設(shè)備問題,施工中碰到出水等地質(zhì)條件,公司侯總和技術(shù)人員隨叫隨到,我們生活也得到公司各部門的大力關(guān)懷,正是各方協(xié)同作戰(zhàn),才創(chuàng)造了一個月兩個產(chǎn)品倉、兩個塊煤倉、一個快速裝車站基礎(chǔ)澆注工程的順利完工。”

六、科學(xué)的管理造就了一個高效的機構(gòu)和一支精干的隊伍。

自建設(shè)項目開工以來,中能公司始終以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、集約高效現(xiàn)代化礦井為目標(biāo),在管理機構(gòu)設(shè)置、工資分配、人員配置等方面狠下功夫。根據(jù)項目建設(shè)的需要,優(yōu)化企業(yè)管理組織架構(gòu),建立精干效能型企業(yè)。

在機構(gòu)設(shè)置方面,中能公司從不追求大而全,而是依據(jù)精干高效的原則,嚴(yán)格按照“機構(gòu)多職能,人員多職責(zé)”的思想,減少管理層次,精簡高效,集約辦公。根據(jù)專業(yè)分工,逐步完善管理機構(gòu),許多中高層領(lǐng)導(dǎo)也是一職多能。

針對工程的特點,中能公司在管理上重點突出“工期、質(zhì)量、投資”三大控制。在施工過程中,做到工期到位、質(zhì)量到位、驗收到位、預(yù)結(jié)算到位、資金到位,確保項目順利進行。

從工程開始,中能公司就聘請具有豐富礦井建設(shè)經(jīng)驗的各股東方代表,抽調(diào)精兵強將,組織開展了工程施工組織設(shè)計,客觀實際地制訂了**煤礦工程建設(shè)計劃安排,并編制完成了《**煤礦各項基建管理規(guī)章制度》。通過對礦建、土建、安裝三類工程詳細(xì)、合理的網(wǎng)絡(luò)排隊,確定了到2008年年底“礦井形成原煤生產(chǎn)系統(tǒng)儲裝運系統(tǒng)形成,鐵路專用線全面完工”的建設(shè)目標(biāo)。科學(xué)合理的安排施工進度,嚴(yán)格執(zhí)行施工網(wǎng)絡(luò)圖,及時安排年度、月度施工計劃,從嚴(yán)控制單位工程施工工期,創(chuàng)造了一流的建設(shè)速度。

七、百年大計,質(zhì)量為先。

科學(xué)管理質(zhì)量為先,**煤礦建設(shè)項目自立項開始,就形成了設(shè)計、招標(biāo)、合同、施工、驗收、認(rèn)證、結(jié)算一條龍的科學(xué)管理模式。

中能公司先后制定了《招投標(biāo)制度》、《合同管理制度》、《設(shè)計交底制度》、《圖紙會審會簽制度》、《工程開工竣工制度》、《圖紙資料管理制度》、《施工員崗位責(zé)任制度》、《領(lǐng)導(dǎo)值班制度》等多項規(guī)章制度,使質(zhì)量管理工作從開始就走上了制度化、規(guī)范化的軌道。施工材料入場實行準(zhǔn)入制,進場材料必須經(jīng)過符合工程設(shè)計、合格證等手續(xù)審核,并經(jīng)質(zhì)量檢驗方可入場。施工現(xiàn)場制定了質(zhì)量監(jiān)督跟班制,工程干到哪里,質(zhì)量監(jiān)督就跟到哪里。

有章可依,關(guān)鍵還要落到實處。中能公司把工程質(zhì)量管理細(xì)化、量化到每道工序,將井下作業(yè)點分區(qū)分片,并派出施工員現(xiàn)場監(jiān)督管理,責(zé)任到人。生產(chǎn)部每周五進行一次井巷及基建工程動態(tài)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,以“整改”、“通知”的形式下發(fā)到各施工單位,并追蹤落實整改情況;每旬召集各施工單位召開一次施工例會,特別對施工質(zhì)量工作做出安排;每月23日為“內(nèi)部驗收日”,對月質(zhì)量工作自檢自糾。

在**煤礦建設(shè)工地領(lǐng)導(dǎo)干部每月駐地不少于5天,實時掌握質(zhì)量動態(tài),堅持不以犧牲質(zhì)量抓進尺。

土建工程建設(shè)的質(zhì)量管理同樣嚴(yán)格。中能公司通過招標(biāo)選擇了西安省煤炭監(jiān)理公司,與**煤礦一道對各項土建工程雙重把關(guān)。關(guān)鍵工序驗收必須經(jīng)蒲白煤業(yè)公司質(zhì)檢站、生產(chǎn)部驗收認(rèn)證合格后,方可進入下道工序;普通工序,經(jīng)監(jiān)理師和生產(chǎn)部派出的施工員簽證合格后,方可進入下道工序。

目前,**礦井已建設(shè)項目中的3個單項工程中的119項單位工程全部竣工并即將驗收完成,通過了蒲白煤炭工程質(zhì)檢站的質(zhì)量認(rèn)證,100%達(dá)到優(yōu)良工程。

2008年,隨著300萬噸產(chǎn)業(yè)升級整體工程的完工并通過驗收,一座全面體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效、簡約集成的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的新型現(xiàn)代化礦井將交付股東方并接受歷史來檢驗。