干部監(jiān)督工作報(bào)告

時(shí)間:2022-09-25 11:45:00

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干部監(jiān)督工作報(bào)告

近年來,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市委干部監(jiān)督工作政策、法規(guī)和文件精神,以思想教育為先導(dǎo),以對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點(diǎn),以創(chuàng)新方法為動(dòng)力,以制度建設(shè)為保障,把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程,明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施,推動(dòng)了干部監(jiān)督工作的有效開展。

一、加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的自覺性和責(zé)任感

加強(qiáng)思想教育是做好干部監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。幾年來,我們始終以增強(qiáng)全體干部自我約束、自我防范、自覺接受監(jiān)督和開展互相監(jiān)督的意識(shí)為目的,以領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部為重點(diǎn),堅(jiān)持把思想教育擺在首位,并作為干部監(jiān)督工作的一條主線緊抓不放。通過開展多形式、多途徑扎實(shí)有效的教育活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,努力用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。一是把干部監(jiān)督工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)和干部教育的重要內(nèi)容??h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)或開展中心組學(xué)習(xí),都要把干部監(jiān)督工作列為一項(xiàng)重要內(nèi)容,事先征求全縣各級組織的意見、建議。深刻揭擺、剖析工作中存在的問題和不足??h委組織部、縣紀(jì)委重點(diǎn)參加縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)60余次,針對干部職工思想作風(fēng)方面普遍存在的紀(jì)律松弛、懶于政事、出勤不出力、工作效率低下等問題,主動(dòng)介入,或以會(huì)代訓(xùn),或提要求、打招呼,加強(qiáng)教育引導(dǎo)。**年7月,中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實(shí)施以后,縣委及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),將學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為全體黨員干部教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)行專題安排,強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。在總結(jié)以往學(xué)習(xí)貫徹《暫行條例》經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,健全制度,強(qiáng)化措施,改進(jìn)方法,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,注重質(zhì)量效果。舉辦《條例》知識(shí)競賽、專題講座等6場(次),參與人數(shù)3200多人,教育覆蓋面達(dá)到85%以上。二是寓思想教育于活動(dòng)之中,增強(qiáng)教育效果。不失時(shí)機(jī)地把思想教育貫穿于“三講”、“學(xué)教”、警示教育以及干部思想作風(fēng)整頓等活動(dòng)的全過程。掀起了學(xué)習(xí)鄭培民、郭秀明等優(yōu)秀模范人物先進(jìn)事跡的高潮,組織干部職工觀看了成克杰、胡長青案件電教專題片。教育干部切實(shí)做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。三是抓了組織部門自身建設(shè)。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)工作學(xué)習(xí)生活等各項(xiàng)制度,深入扎實(shí)地開展了“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。狠抓了組工干部政策理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。特別是以《、鄧小平、論干部監(jiān)督》一書為基本教材,學(xué)習(xí)了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于干部監(jiān)督工作的重要論述,掌握思想武器、理論武裝,為開展有效監(jiān)督打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面落實(shí)干部監(jiān)督工作的各項(xiàng)任務(wù)

干部監(jiān)督工作的重點(diǎn),一是突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,二是突出對干部選拔任用工作的監(jiān)督。在幾年來的工作實(shí)踐中,我們主要抓住這兩個(gè)方面,重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)。強(qiáng)化措施,全面落實(shí)干部監(jiān)督工作的各項(xiàng)任務(wù)

1、健全和落實(shí)了干部監(jiān)督工作責(zé)任制。把加強(qiáng)干部監(jiān)督工作作為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入黨委工作議事日程,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級帶一級工作機(jī)制。樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善于監(jiān)督就是不稱職”的觀念。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對干部監(jiān)督工作非常重視。能經(jīng)常過問、認(rèn)真聽取各職能部門的工作匯報(bào),及時(shí)解決監(jiān)督過程中出現(xiàn)的新的矛盾和問題??h上制定完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,明確了目標(biāo),靠實(shí)了責(zé)任,落實(shí)了各項(xiàng)責(zé)任措施。形成了以組織、紀(jì)檢部門為主,各有關(guān)部門密切配合的工作格局。

2、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,關(guān)鍵是規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的行為,防止和克服濫用權(quán)力現(xiàn)象。在這方面,我們重點(diǎn)抓了五項(xiàng)工作。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。全縣各級班子結(jié)合民主集中制的再學(xué)習(xí)、再教育,進(jìn)一步完善了決策議事規(guī)則。落實(shí)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。重大事項(xiàng)都能按照組織原則由有關(guān)會(huì)議集體討論決定。二是落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、重大家事報(bào)告、禮品登記制度,建立和完善了科級干部廉政檔案,開展了科級領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、考廉活動(dòng)。每年年終,由紀(jì)檢部門牽頭,縣委組織部等有關(guān)職能部門配合,對全縣700多名科級干部廉潔自律和廉潔勤政情況進(jìn)行嚴(yán)格考核備案,作為選拔任用、評優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)和晉級的重要依據(jù)。三是加強(qiáng)了干部日常管理。提出了進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的意見。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行跟蹤監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理。不斷完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員“三位一體”考核工作。健全了組織機(jī)構(gòu),配備了專職業(yè)務(wù)人員。研究制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。分別和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)縣直部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。明確和細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)以及考核標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)了考核工作的科學(xué)化、規(guī)范化。加大了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。分別對在一個(gè)工作崗位工作滿5年或在一個(gè)單位工作滿10年的干部;對所從事工作的業(yè)務(wù)性質(zhì)比較單一的干部;對需要進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉的干部分層次、分類型登記備案。有計(jì)劃地實(shí)行交流。同時(shí),針對干部思想作風(fēng)和工作方面存在的問題,及時(shí)采取談話、誡勉、降職、免職、辭職等措施。共實(shí)行誡勉、談話56人,調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職科級干部145人。其中:降職14人,免職72人,撤職2人,轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)41人。四是落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共56名領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),共收繳違紀(jì)資金20多萬元,處罰7.2萬元。五是加大了違法違紀(jì)案件的查處力度。共查處有失職、瀆職等行為的科級干部29名,其中:縣直部門正職3名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職1名。

3、加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持按《條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律辦事。制定了**縣貫徹執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委《暫行辦法》、市委《實(shí)施辦法(試行)》的實(shí)施辦法。落實(shí)了“誰推薦、誰負(fù)責(zé),誰考察、誰負(fù)責(zé),誰任用、誰負(fù)責(zé)”的干部推薦、考察、任用責(zé)任制以及任前公示、試用期、離任審計(jì)、組織與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)席會(huì)議制度和選拔任用干部失察失誤追究制等八項(xiàng)監(jiān)督制度。公開了干部選拔任用工作監(jiān)督舉報(bào)電話、意見箱。2000年以來,經(jīng)過民主推薦的程序呈報(bào)、補(bǔ)充后備干部292名。對486名考察對象全部進(jìn)行了民意測驗(yàn)、民主評議、差額考察和考察預(yù)告。對254名擬提拔干部進(jìn)行了任前公示,占提拔任用干部總數(shù)的102%。對198名干部實(shí)行了一年試用期。正式任用197名。召開組織和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)席會(huì)議8次。查處監(jiān)督舉報(bào)信件3件。

三、創(chuàng)新方法,拓寬渠道,增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的效果

我們在抓好重點(diǎn)工作任務(wù)和關(guān)鍵措施落實(shí)的同時(shí),充分發(fā)揮黨的組織工作優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新工作方法,拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督措施,形成了以組織部門為主,各有關(guān)部門協(xié)作配合抓干部監(jiān)督的整體合力。紀(jì)委、統(tǒng)戰(zhàn)、老干、婦聯(lián)等部門與組織部積極配合,切實(shí)履行職責(zé)。建立了人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督檢查制度;推行了提任干部任前集體談話制度;印發(fā)了《致**縣領(lǐng)導(dǎo)干部妻子的一封信》;開展了**縣領(lǐng)導(dǎo)干部妻子話廉政等活動(dòng);聘請了干部監(jiān)督員。共召開人大代表、政協(xié)委員、離(退)休老干部和黨外干部座談會(huì)4次,廣泛征求全縣方方面面對干部監(jiān)督工作的意見、建議。拓寬了干部監(jiān)督工作的渠道,增強(qiáng)了監(jiān)督工作的活力和效果。

四、問題及建議

1、對干部監(jiān)督工作雖有比較深刻的認(rèn)識(shí),但不夠系統(tǒng)全面,思想教育仍需加強(qiáng)。一些單位和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。有的同志認(rèn)為**縣小日子窮,抓干部監(jiān)督意義不大;有的認(rèn)為干部監(jiān)督是少數(shù)幾個(gè)職能部門的事,只要管好自己就行,而對如何加強(qiáng)對他人的監(jiān)督缺乏主動(dòng)介入和防范意識(shí);有的則覺得監(jiān)督同志傷感情、影響團(tuán)結(jié),所以就放棄監(jiān)督,搞一團(tuán)和氣,你好、我好、大家好,等等。這些問題的存在,從根本上影響著干部監(jiān)督工作的深入開展。因此,一定要加強(qiáng)思想教育不放松,打好干部監(jiān)督工作的思想動(dòng)員戰(zhàn)。警鐘長鳴,防患于未然。努力營造有利于開展黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的良好環(huán)境。

2、制度建設(shè)基本能適應(yīng)工作需要,但執(zhí)行乏力,落實(shí)不夠扎實(shí)。責(zé)任制需要進(jìn)一步靠實(shí)。做好干部監(jiān)督工作,制度是保障,落實(shí)是關(guān)鍵。幾年來,對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的行為和選拔任用干部事前、事中、事后監(jiān)督制度經(jīng)過不斷補(bǔ)充完善,取得了一定效果。但還存在執(zhí)行力度不夠大,落實(shí)措施不夠到位的問題。所以,在今后的工作中,一定要進(jìn)一步切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”抓干部監(jiān)督工作的職責(zé)。落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級帶一級的監(jiān)督工作機(jī)制。不折不扣地把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

3、監(jiān)督任務(wù)雖然比較明確,但重點(diǎn)不夠突出,針對性不夠強(qiáng)。對“一把手”、掌管人、財(cái)、物的干部和年輕干部的監(jiān)督需要進(jìn)一步引起重視。平常工作中,對干部監(jiān)督工作只是泛泛而談,面上雖然抓得有聲有色。但對監(jiān)督的重點(diǎn)對象和工作中的薄弱環(huán)節(jié)重視不夠,致使監(jiān)督工作質(zhì)量不高,效果不佳,等等。因此,干部監(jiān)督工作一定要突出重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化針對性,注重監(jiān)督的質(zhì)量和效果。