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隨著市場競爭的日趨激烈，商業賄賂已經成為經濟生活中的一個突出問題。商業賄賂的表現形式多種多樣，它破壞市場秩序，敗壞社會風氣，腐蝕黨員、干部和企業從業人員，成為滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床，直接危害企業甚至國家經濟社會的健康發展。

**年來，會澤縣供電公司開展了治理商業賄賂專項工作，針對重點治理電力工程建設、設備物資采購、產權交易、供電服務等領域和環節進行自查自糾，建立健全了防治商業賄賂的長效機制，促進了公司健康有序發展，使黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。

一、深入開展治理商業賄賂自查自糾

治理商業賄賂是十分復雜和艱巨的工作，也是一項嚴肅的管理工作，在開展治理商業賄賂專項活動中，要做好宣傳動員和自查自糾。通過建立健全組織領導機構，形成分級管理、條塊結合、職權明晰的工作網絡，切實加強領導，為扎實開展專項治理工作提供有力保障。同時，通過舉辦優質服務宣傳、開展廉政文化進企業活動、行風檢查和營業普查、對關鍵崗位人員進行談話等多種形式，加大治理商業賄賂專項工作宣傳力度，闡明政策，曉以利害，正確引導。廣泛宣傳治理商業賄賂的有關法律法規，強化職業道德教育、法制教育和警示教育，使廣大職工認清商業賄賂的嚴重性和危害性。此外，在職工中公布治理商業賄賂舉報電話，確保專項治理工作宣傳發動不留死角，提高積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，為商業賄賂治理工作的開展營造良好的氛圍。

圍繞“標本兼治、明確重點、穩步推進、解決問題”的指導原則，扎實組織開展自查自糾活動。針對工程建設、物資采購、產權交易、供電服務、資金管理的開展情況，進行全面梳理。一是查找經營、財務等內部機制是否建立健全，基層單位有沒有“小金庫”、帳外帳等情況。二是查找五個重點部位是否存在商業賄賂和不正當交易行為，重點檢查在電力工程建設項目立項、審批（或核準）、設計，工程施工建設、工程設備材料采購、工程招投標，工程項目概算、結算、決算和工程驗收過程中是否發生商業賄賂行為；施工單位在項目分包及與有關人員之間是否發生商業賄賂行為；在購買原材料和電力設備、物資時是否發生商業賄賂行為；是否按招投標程序指定使用關聯企業生產或提供的產品；在用戶報裝接電受理審批、提供用戶工程設計、施工及設備材料選購，電費抄表和檢查用電過程中是否發生商業賄賂行為。通過對這些項目的檢查，進一步摸清容易發生商業賄賂的主要環節和重點崗位是否存在不正當交易行為。在此基礎上確定治理商業賄賂的工作重點，并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。在實施過程中，要把專項治理工作與糾風工作相結合，與基礎管理工作相結合，與建立健全防治商業賄賂的長效機制相結合，努力為客戶辦實事，解決實際困難，緩解廣大客戶和職工關心的熱點、難點和重點問題。尤其重點規范工程招投標及物資采購工作，繼續完善財務管理和營銷管理制度，落實大型活動和重要事項必須征求基層單位及職工、客戶意見的規定，嚴肅查處以電謀私和吃、拿、卡、要等違規違紀行為，確保專項治理工作取得邊整邊改的成效。

二、建立和完善防治商業賄賂的制度

要遏制商業賄賂滋生蔓延，就要進一步改進和完善機制和制度存在的問題，積極探索建立預防商業賄賂的長效機制，將專項治理工作同建立懲治和預防腐敗體系、規范企業經營、強化內部管理和加強自身建設結合起來，努力形成綜合效應。要建立好防治商業賄賂的長效機制，通過健全和完善治理商業賄賂的制度和法規，充分發揮法規制度對維護正常生產和經營活動的作用，形成用制度管權、管事、管人的機制，促進商業經營活動進入規范化、法制化軌道。

加快誠信建設。通過崗位承諾、服務承諾等形式，建立信用檔案體系。依照法律法規和行業自律規定，對涉及商業賄賂的相關人員剝奪和限制工作，使其付出應有的代價，承擔應有的風險，自食應有的苦果，使誠實守信、依法辦事、依法經營者的權益得到保護和弘揚。建立和完善會計制度，防止做假賬行為，加強票據管理，減少現金交易。

建立和完善相關管理制度。建立反商業賄賂舉報獎勵制度。商業賄賂的一個特征就是極具隱蔽性、知情人少，且秘密進行。為了鼓勵知情人舉報的積極性，一方面對舉報人的身份要嚴格保密，另一方面要給予舉報人物質上的重獎。健全投訴舉報制度，公布舉報電話，建立投訴舉報激勵機制和保護舉報人制度，鼓勵企業內部人員和同類行業的投訴舉報。建立部門之間聯動協作機制，與相關部門建立信息通報、案件協辦的工作機制，及時掌握商業賄賂的線索、動態和特點，形成治理商業賄賂的整體合力。加強企業內控機制和企業文化建設，樹立以守法誠信、優質服務為核心的經營理念，制定職工行為準則和職業規范，推行反商業賄賂承諾制，嚴格遵守公平競爭規則，堅持依法經營。領導干部要帶頭自覺遵守相關法律法規，自覺抵制商業賄賂。要加強制度防范機制建設，嚴格執行民主集中制、重大決策制度，嚴格執行決策程序和監督；嚴格執行領導干部選拔任用制度，嚴格對領導干部的監督管理，嚴格執行領導干部交流制度，加強領導干部作風建設；嚴格遵守財經紀律，嚴格執行資產管理制度，嚴格執行財務預算管理，嚴格防范財務風險，加強財務管理；嚴格招標程序和招標紀律，嚴格招標監督，嚴格執行物資管理制度；嚴格執行“三不指定”的規定，加大營銷管理力度；完善工程管理制度，加強工程監督；加強監督制約機制建設，加強黨內監督、效能監察、審計監督、民主監督、信訪監督等五個方面的工作。

三、建立健全防治商業賄賂的長效機制

在深入開展專項治理工作，建立和完善招投標等管理機制的基礎上，切實規范電力工程建設、設備物資采購、產權交易、供電服務等領域和環節的行為。

一是進一步加大宣傳教育力度。結合治理商業賄賂專項工作開展情況，將宣傳教育工作貫穿專項治理工作始終，廣泛宣傳黨和國家的政策法規，加強對廣大職工進行法律法規、紀律和職業道德的教育，積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，使廣大干部職工筑牢思想道德防線，增強自覺抵制商業賄賂意識，進一步提高法律法規意識、誠信意識和廉潔自律意識，提高對商業賄賂危害性的認識，使錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正，依法誠信經營的意識得到增強，形成反對商業賄賂的良好氛圍。加強內控機制和企業文化建設，大力弘揚企業文化理念和“清白做人，干凈干事”的廉潔理念，樹立“為客戶創造價值，為社會創造效益”的經營理念，自覺遵守從業人員行為準則和職業規范，推行反商業賄賂承諾制。加強對專項治理商業賄賂工作的輿論引導和監督，在全體職工中樹立正確的榮辱觀。

二是加強行風建設和優質服務工作。進一步抓好黨風廉政建設、行風建設和優質服務工作的貫徹落實，鞏固和完善優質服務常態機制。著力解決以電謀私、損害客戶切身利益的根本問題，確保優質服務水平的持續提高。

三是進一步強化監督作用。加強內部控制，尤其是對重點崗位工作的管理，強化對權力運行的全過程、全方位監督。嚴格按照“三重一大”規定要求，規范決策程序，明確決策權責，完善決策機制，強化風險防范意識和社會責任意識，堅決避免違法違規決策和暗箱操作行為。嚴格執行財經紀律和財務管理相關規定，加強資金和資產管理。同時要強化企業內部管理，建立監督約束機制。切實加強對經營管理、財務等重點崗位人員和工程建設、市場營銷、物資采購等重點環節的監督檢查，對工程招投標、物資采購、資金管理、基建工程、電費回收等腐敗易發、多發部位加大監管的力度。明確職務禁區，推進預防職務犯罪工作。嚴格遵守招投標等相關制度，加強重大工程項目從立項、設計、開工到驗收等環節的規范運作。在技術改造、重大設備和原材料采購以及電力市場營銷中，健全制度，規范程序，嚴格管理。

四是加強信訪管理與案件查辦。加強對涉及商業賄賂及不正當交易行為的信訪管理和案件查辦工作。凡是涉及信訪舉報的項目，都要進行重點檢查；對于有案件線索的要認真進行初核，需要立案調查的，要依法依紀查辦。同時，要嚴格把握政策界限，以教育為主，懲處為輔，通過查辦案件發現的問題，提出整改建議，加強管理，堵塞漏洞，完善制度。

當前，電力體制改革深入推進，供電企業的改革和發展，必須要有一個健康的環境。要通過開展治理商業賄賂專項工作，初步構建治理商業賄賂的長效機制，使干部職工普遍受到教育，有效遏制商業賄賂蔓延趨勢，促進企業自覺依法合規經營，不斷健全完善相關規章制度，實現企業的更快更好發展。