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同志指出：“我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都應(yīng)體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來。”組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，黨的組織部門是黨管理干部的職能部門，組工干部是管干部的干部，是管黨員的黨員，管人才的人才，只有不斷豐富、發(fā)展和創(chuàng)新組織工作理念，才能不斷提高組工干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，才能適應(yīng)組織工作形勢發(fā)展的需要，才能出色地完成新時期組織工作的各項任務(wù)。

什么是理念？理念就是規(guī)矩、規(guī)范、指導(dǎo)思想和原則。管理要用“術(shù)”，更要用“道”。“術(shù)”是管理的技巧，管理的藝術(shù)，“道”就是管理的理念。管理的最高境界在于我們“大道”認(rèn)同，小道少“術(shù)”。大“道”就是大原則、指導(dǎo)思想必須是統(tǒng)一的。做什么工作都需要有理念。我們做組織工作、人事工作，做宣傳工作、紀(jì)檢工作，做政府工作、經(jīng)濟(jì)工作，還是做意識形態(tài)的工作，都要有自己的理念。工作有工作的理念，生活也有生活的理念。21世紀(jì)人們的生活理念是什么呢？主要有兩個：一是人本理念。人本理念怎么解釋呢？只有你變得更好，生活才會變得更好。你的外部世界永遠(yuǎn)反映你的內(nèi)心世界。如果你想改造外部世界的狀況，你必須在自己身上下功夫。也就是說只有發(fā)揮主觀能動性，才能改變你的外部世界，改善你的生活條件。第二個理念是目標(biāo)理念。你來自何方并不重要，重要的是你要去何處，永遠(yuǎn)不要讓自己慢下來或被過去的事情所妨礙。要下決心使自己專注于未來，專注于自己要去的方向。這就是現(xiàn)代人的目標(biāo)理念。每個人都有自己的目標(biāo)理念，在座的各位有，在街上的行人也有，在市場上做生意的小商販也有。作為組織人事干部，如何樹立好既與時俱進(jìn)、適應(yīng)時展要求，又反映組織工作內(nèi)容和本質(zhì)特點、專業(yè)性和科學(xué)性強(qiáng)的理念呢？我想從以下幾個方面來與大家一起探討。

組織、人事工作鮮明的階級性決定了它必須具備民主理念。民主的本質(zhì)是讓人民當(dāng)家作主，也就是說人民對國家和社會事務(wù)能夠自由地發(fā)表意見。讓老百姓能夠自由地發(fā)表意見、建議，真正成為國家和社會的主人，對我們的組織工作、組織工作者是至關(guān)重要的。這就要求組織、人事干部要關(guān)注民生、體恤民情、尊重民俗、珍惜民力、匡扶民風(fēng)、啟發(fā)民智、喚起民眾、集中民心、代表民聲、反映民意、以人為本。俗話說，意莫高于愛民，行莫高于樂民。組織工作有沒有頑強(qiáng)而旺盛的生命力，在新的歷史時期，關(guān)鍵是要過兩關(guān)，一是市場關(guān)，二是民主關(guān)。組織工作要經(jīng)歷市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，要過好市場關(guān)并不是一個技術(shù)上的問題，而是一個主觀上的問題，是一個思想的問題，是一個意識形態(tài)的問題。只有具備了全面素質(zhì)，你才能過這一關(guān)。相對集中的權(quán)力是民主的死敵。各級黨委、政府，各級行政部門都在想，如何進(jìn)一步擴(kuò)大權(quán)力；“一把手”想進(jìn)一步將權(quán)力集中到自己手中；副職想方設(shè)法分取權(quán)力。那么，作為組織人事干部，你是黨委、政府的參謀、助手，你要做的不是把權(quán)力怎么集中，而是把權(quán)力怎樣分散，以便尊重民意，代表民聲。不這樣的話，組織工作就沒法做。不久前，中共中央公布了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，前幾天又公布了《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。這一反一正兩個《條例》都是為了保障我們黨內(nèi)的民主和黨員的民主權(quán)利。黨內(nèi)的一切成員在政治上、人格上、權(quán)利上、義務(wù)上一律平等。黨內(nèi)所有的成員的平等關(guān)系和黨員享有的各種權(quán)利是黨內(nèi)民主的兩塊基石，如果不能保障黨員權(quán)利和平等關(guān)系，那么事實上就沒有黨內(nèi)民主。民主集中制是我們黨基本的政治制度，黨內(nèi)的民主要遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，要遵循保護(hù)少數(shù)的原則。通過少數(shù)服從多數(shù)產(chǎn)生各項決策，表現(xiàn)黨內(nèi)權(quán)力；通過保護(hù)少數(shù)維護(hù)所有黨員的權(quán)利，為糾正錯誤保留條件，因為真理有時會掌握在少數(shù)人手里。原來批斗劉少奇，把他作為修正主義的頭號人物，要把他趕下臺去，中央?yún)耐径寂e手表態(tài)了，不同意的就只剩下與他一同被打倒的等少數(shù)幾個人，而恰好真理就掌握在他們手里，歷史證明他們是正確的。所以，我們要保留一些少數(shù)人的聲音。這就是民主理念的一個發(fā)展。

對權(quán)利進(jìn)行分解、制約，對黨內(nèi)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相對分離、制約，這將是對民主理念內(nèi)涵的豐富和發(fā)展，也是我們組織人事工作者值得深入研究、探討、思考的重要問題。江蘇省有一個地級市，對市長實行了公推、公選；四川省雅安市則成立了一個對市委進(jìn)行監(jiān)督的班子，對決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離進(jìn)行了嘗試。紀(jì)檢部門是一個監(jiān)督部門，權(quán)力至高無上，再也沒有其它部門對它進(jìn)行監(jiān)督。有人開玩笑說監(jiān)督紀(jì)檢部門等于在天王老子頭上動土。可見民主理念是需要不斷完善、發(fā)展和創(chuàng)新的。我們組工干部不能搞意愿性的民主、間歇性的民主、模糊性的民主。先領(lǐng)導(dǎo)決策，后征求意見；領(lǐng)導(dǎo)隨心所欲，部下唯唯諾諾；領(lǐng)導(dǎo)一言九鼎，群眾緊緊跟隨，這些是沒有體現(xiàn)人民群眾意愿的表現(xiàn)，也違背了民主原則。消除以上對民主的錯誤認(rèn)識，還要防止西方的“英雄民主”、“草根民主”的滲透。這些“民主”也是一些騙人的、愚弄人的、違背民意的把戲。

組織工作強(qiáng)烈的時代性決定了要不斷豐富和發(fā)展創(chuàng)新理念。創(chuàng)新是組織工作發(fā)展的靈魂，是組工干部成長的動力，是組織部門興盛的源泉。有一個效益相當(dāng)不錯的大公司要招聘一批營銷員，應(yīng)聘者很多，最后入圍的只有三個。董事長給三個入圍者的題目是讓他們在10天之內(nèi)到寺廟里賣梳子，看誰賣得最多。很多人大惑不解，和尚更是覺得倍受侮辱。10天后，結(jié)果相差很大：小李賣了1把，小趙賣出10把，小錢賣出1000把。他們分別是怎么賣出去的呢？小李是在路上碰到了一個懶和尚，一身很臟，頭上長滿虱子。看著不舒服，聞著難受，小李者耐著性子說：“如果你買一把梳子用來刮虱子，應(yīng)該是個好辦法！”懶和尚買下了一把梳子。小趙則找到一個寺廟的主持說：“到你這里來的都是來求神拜佛的人，但風(fēng)經(jīng)常把他們的頭發(fā)吹亂，你可以準(zhǔn)備幾把梳子放在門口，讓他們梳理后，儀表端莊地走進(jìn)來，以表示對佛的虔誠。”主持覺得他說得理，就買了10把梳子。小錢則對廟里的主持講：“凡是到你這里的人，都為你寺廟里香火不斷做了貢獻(xiàn)，都是心地善良的佛子，為表對他們的感激，我建議你買一批梳子，寫上‘積善梳’三個字，來一個人送一把。”主持就買了他1000把梳子。這里體現(xiàn)的是一種營銷理念的創(chuàng)新。那么在組織工作中，是否可以借鑒呢？黨費收繳一直是組織工作中的一個難題。據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣今年黨費的收繳額是前年的兩倍。這項工作是怎么推進(jìn)的呢？就是創(chuàng)新了黨費收繳審查、公示、處分三項制度。還有流動黨員管理難，黨員先進(jìn)性發(fā)揮難，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘地位鞏固難等問題，都需要通過創(chuàng)新方式來解決。

黨建工作的創(chuàng)新，關(guān)鍵要在豐富內(nèi)容、健全機(jī)制、提供載體等方面下功夫。干部工作在很久前就提出了要禮賢下士、舉賢薦能、任人唯賢、唯才是舉、三顧茅廬、伐竹取瀝……一個“賢”字了得。把干部工作僅僅概括為一個“賢”字，未免有失偏頗。要做好干部工作我個人認(rèn)為：一要明察，二要有胸懷，三要能量才，四要有勇氣。

我國有個著名的金石家，有一次，他出差到印度，遇到地攤上有檀木賣，他買了一塊，回來后把它珍藏在書柜的最上層。而在他外出參加一個學(xué)術(shù)研討會時，他的老伴要把木材當(dāng)成垃圾扔掉，正好一個收破爛的老頭子路過，揀回去當(dāng)柴火燒，因為檀木太堅硬，他還嫌劈不開。藝術(shù)家發(fā)現(xiàn)后，幾經(jīng)周折找到那老頭子，想高價收回，價格從1萬出至100還沒能收回，原因是檀木已化為灰燼。這塊木頭，在藝術(shù)家眼里價值不菲，至少可值100萬，而在他老伴眼里是沒有用處的垃圾，在收破爛的老頭子眼里是不好燒的柴火。這難道不給世人一種啟示，不給干部人事工作者一種啟示。聽說鳥類王國曾分兩組對蒼鷹、麻雀、喜鵲、烏鴉四種鳥進(jìn)行了綜合考察，得出了兩種截然不同的結(jié)論。第一組認(rèn)為蒼鷹業(yè)務(wù)水平高，進(jìn)取心強(qiáng)；麻雀能深入基層，群眾基礎(chǔ)好；喜鵲善于團(tuán)結(jié)群眾，群眾反映好；烏鴉敢于堅持原則，不怕得罪人。第二組認(rèn)為蒼鷹性格孤傲，沒有群眾基礎(chǔ)；麻雀愛閑言碎語，喜歡搬弄是非；喜鵲說話沒有原則，主觀主義嚴(yán)重；烏鴉愛說別人壞話，品行不端正。我們在考察干部、使用干部、調(diào)整干部的過程中，是不是也會遇到類似的問題呢？所以要明察。

第二要胸懷寬廣。要有一種“用天下之材，盡天下人之利”的包容，對不同意見者包容，對陌生的人和事包容。有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡用那些天天跟自已提包，端開水，講好話，整天圍著自己轉(zhuǎn)的人，用自己身邊的人，用自己的親屬、朋友、同學(xué)，對那些陌生的干部不喜歡，甚至不用。對不如自己的人要求太高，吹毛求疵，說這個不行，那個不行。只有在實現(xiàn)三個包容的基礎(chǔ)上，才會形成廣大的胸懷，把生命的境界提高，把事業(yè)做大。

第三是要能夠量才。量才就是根據(jù)能力大小、水平高低任用職位，因人而異，人崗相適，不是亂點鴛鴦譜，拉郎配。量才是衡量用人水平高低的重要標(biāo)志。宋代初期有一位大臣叫查道，為人寬厚，好打抱不平，人品十分地好。看到老百姓打官司負(fù)了債，他就說你的官司不用打了，我拿錢替你還了算了。另外有一位大臣叫卞袞。這個人性格不好，對自己的部下十分嚴(yán)酷，對老百姓也很嚴(yán)酷，聲音比較粗惡。惡到什么程度呢？就連小孩子哭鬧時，只要說卞袞來了，就不敢哭了。但他有一個特長，善于理財。當(dāng)時皇帝要在兩人中選一個專管財政的大臣，首先選了查道。八個月后，皇帝檢查國庫收支情況，結(jié)果查道對收入、庫存、開支等問題一問三不知，查道被免職。之后，用了卞袞。此后，國庫帳目清楚，有序，保證了皇宮、國家的正常運轉(zhuǎn)。這就是一個量才的問題，什么樣的人有什么樣的才，什么樣的才用在什么樣的地方，什么樣的才長于做什么工作，他比別人長多少，組織干部要能夠衡量出來。僅僅喊舉賢薦能，唯才是舉的口號是沒有用的。

第四是要有勇氣用干部。對于那種爭議比較大的干部，像剛才說的有兩種考察結(jié)果的；對有一些小缺點、小小問題的干部，對一些難于管理、有傲氣的干部，使用時就需要有勇氣。有一個單位需要提撥一名副職，有三個年輕人符合提拔條件。一把手就想，我提拔哪個人都會得罪其它兩個人，干脆把這事先擱著吧。三年后，那個副職的位置還空缺在那里。一把手缺乏用人的勇氣，怕得罪人，束縛了任用干部的手腳。使用干部不能求齊、求全、求高，不能教條化、模式化，不能憑年齡、資歷、學(xué)歷、文憑，要打破這些條條框框的束縛，要打破論資排輩，都需要勇氣。

組織工作忠實的服務(wù)性決定了必須豐富和發(fā)展人文理念。人總是要講人情、講感情的，人文理念要求組工干部具備一定的文化素養(yǎng)、文化水平、道德修養(yǎng)等。人得其事，事得其人，人盡其才，事盡其功。要求我們組織人事干部必須善于理解、關(guān)心、支持、愛護(hù)黨員干部，要真心實意地對人。感情有著極大的鼓舞力量，它是一切道德行為的重要前提。管仲說：“善氣迎人，親如兄弟；惡氣迎人，害于戈兵。”那么組織人事干部的服務(wù)地位、參謀地位就決定了我們要具備“兩品”：一是人品，二是品味。不管是“人品”還是“品味”，都需要我們具備一定的修養(yǎng)，具備一定的道德水準(zhǔn)。詩人泰戈爾曾經(jīng)把修養(yǎng)比作蜜蜂：“密蜂從花中啜蜜，離開時營營地道謝。浮夸的蝴蝶卻相信花是應(yīng)該道謝的。”哲學(xué)家康德說：“有一樣?xùn)|西，我們對之思考得越是深沉和持久，它們所喚起的贊嘆和敬畏，就會充滿我們的心靈，那就是頭上的星空和內(nèi)心的道德法則。”頭上星空是看得見摸不著的，只有內(nèi)心的道德法則為自己擁有和掌握。所以關(guān)心、愛護(hù)、支持和理解黨員干部是我們每一個組工人事干部應(yīng)具備的修養(yǎng)。包括我自己在內(nèi)，也應(yīng)該理解關(guān)心在座的各位。

組織人事工作嚴(yán)格的公正性決定了必須不斷地豐富和發(fā)展公正理念和勤廉理念。贏得民心，贏得群眾的理解、支持的基本前提是公正、公平、公開。組織工作來源于群眾，受命于群眾，根植于群眾，要把真心交給群眾。這是我們做組織工作的出發(fā)點和歸宿。清代有一名臣叫武承謨，在任無錫縣令的時候，他在衙門的照壁上寫了一幅對聯(lián)：罔違道，罔拂民，真正公平，心斯無詐；不容情，不受賄，招搖撞騙，法所必嚴(yán)。這里的“招搖撞騙”不是我們現(xiàn)在的意思，是指無所顧慮，無所顧忌，隨意發(fā)揮，很自由的意思。這里“道”就是指公平、公正、公開。宋朝有一位剛正不阿、大家都很熟悉的名臣，叫包拯。他曾經(jīng)擔(dān)任過開封府，死了以后，后人給他立了一塊碑。游人到了墓地后，都很敬仰地在“包拯”這兩個字旁指點觸摸一下。長年累月，數(shù)百年后，這個地方磨出了一個淺坑，現(xiàn)在還能看得見。可見高尚品格和清廉人品的穿透力有多大！

古羅馬帝王亞歷山大一生叱咤風(fēng)云，他在極短的時間里征服了亞洲、歐洲和非洲的北部，建立了一個空前的亞歷山大國，擁有無數(shù)的土地、財富和臣民，至高至尊，但他在30多歲時因病而死。在他死之前，他唯一的要求就是在他的棺材蓋上打兩個洞，在他入棺后讓他的兩只手從洞里伸出來，以便昭告后人，他盡管擁有如此多的財富和如此崇高的地位，一旦死后，卻一樣也帶不走。這給我們現(xiàn)在的組工、人事干部提了一個醒，就是要遠(yuǎn)離誘惑，敢于戰(zhàn)勝征自我，這樣我們干起事來才能輕輕松松，所向無敵。從科學(xué)界的能量守恒定義來看，不管你擁有多大的財富，你所享受的也只有一少部分。整個世界是平衡的，整個人的一生也是平衡的。如果世界不平衡了，自然界不平衡了，就出問題了，也就是說這個世界要覆滅了、要滅亡了。組工、人事干部生活比較清苦，工作也比較辛苦。我們有些人，看到別人加工資，看到別人領(lǐng)津貼，看到別人得到利益，就不平衡了，心里不平衡就沒辦法干事。組織工作嚴(yán)格的公正性要求必須執(zhí)行好公正理念和清廉理念。

組織工作規(guī)范的程序性決定了組工、人事干部必須要豐富和發(fā)展規(guī)范理念。規(guī)范理念要求組織、人事工作者的決策、措施、操作等方面都要規(guī)范，不能打馬虎眼，不能隨意，不能憑臆想，不能憑好意，更不能憑感情。組織工作程序的規(guī)范性使得我們組織工作可以保持連續(xù)發(fā)展，保持可持續(xù)發(fā)展。所以我們提出了要打造“綠色組工”。“綠色組工”實際上就是講組織工作要講科學(xué)性，要有規(guī)律性，要講準(zhǔn)確性，要講完整性。我們組織、人事干部必須要遵循組織工作的科學(xué)性，杜絕工作的盲目性；遵循規(guī)律性，杜絕組織工作的主觀性；遵循準(zhǔn)確性，杜絕組織工作的隨意性；遵循完整性，杜絕組織工作的片面性。現(xiàn)在我們有些組工干部確確實實存在著違背程序、操作不當(dāng)?shù)膯栴}，那是要付出代價的。剛才陳部長介紹了劉清江部長的一句名言：“遵循程序等于是保護(hù)我們組工干部自己。”政府部門的工作有責(zé)任追究；推薦、考察、任用干部都出臺了失誤責(zé)任追究制；黨員的發(fā)展也出臺了責(zé)任追究制。在黨的十六大進(jìn)行全面部署的基礎(chǔ)上,今年6月29日，總書記主持召開中央政治局會議，進(jìn)一步研究部署了新形勢下的發(fā)展黨員工作。各位組工干部一定要堅持“十六字”方針，按程序辦事，不要顛三倒四，更不能夠不報批。另外就是考察干部、使用干部、調(diào)整干部，你都得講究程序。前不久，市委組織到我縣來檢查《干部選拔任用條例》執(zhí)行情況，檢查要求很高，事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，弄得很緊張。上次縣里進(jìn)行干部調(diào)配時，有個單位擬提拔的兩名領(lǐng)導(dǎo)，在公示的時候發(fā)現(xiàn)了問題，交給紀(jì)檢部門處理了。如果我們不按程序，沒有進(jìn)行公示，以后發(fā)現(xiàn)問題可就不是一般的問題了，那就得追究我們組織部門、組工干部的責(zé)任。