導(dǎo)語：干部教育培訓(xùn)問題報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題，說到底是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)問題。領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)，是影響領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能與合力的重要因素。只有不斷改進干部教育培訓(xùn)工作，加大教育培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)政治素質(zhì)好，熟悉國情、了解世界、能夠處理復(fù)雜問題、具有艱苦創(chuàng)業(yè)精神、具備較強領(lǐng)導(dǎo)能力的高層次領(lǐng)導(dǎo)人才，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識層次和專業(yè)水平，不斷提高“五種能力”，才能不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。這是我們黨執(zhí)政能力不斷增強的組織保證，也是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的長遠之計。

一、新形勢、新任務(wù)對加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出的要求

中央對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求是：“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”。這是對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出的完整要求，也是今后對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)。按照這一要求，今后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要緊緊圍繞執(zhí)政能力這條主線，重點提高領(lǐng)導(dǎo)干素質(zhì)。

（一）要增強執(zhí)政能力

黨的十六大把黨的執(zhí)政能力概括為“五種能力”，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)提出了明確需求。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的提高也主要體現(xiàn)在“五種能力”上。即:駕馭市場經(jīng)濟的能力、依法執(zhí)政的能力、科學(xué)判斷形勢的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、總攬全局的能力。

（二）要提高廉潔自律的能力。

就是能夠通過自身的努力，加強對干部的教育管理，不斷解決自身存在的問題，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

（三）要提高開拓創(chuàng)新的能力。就是在堅決貫徹落實黨的路線方針政策過程中，能夠結(jié)合本地本單位實際創(chuàng)造性地開展工作，開拓進取，銳意創(chuàng)新。

（四）要加強團結(jié)協(xié)作的能力。加強集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的工作機制，增進團結(jié)，加強協(xié)作，增強班子的合力。合力就是能力。建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，明確班子成員的責(zé)任，把班子成員的個體能力凝聚成班子的整體合力，產(chǎn)生1+1>2的效果。

（五）要加強服務(wù)的能力。樹立服務(wù)意識，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深懷服務(wù)之心，恪盡服務(wù)之責(zé)。與此同時，在制定政策、實施決策時，要從實際出發(fā)，為市場主體著想，不斷優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，進一步擴大政務(wù)分開范圍，從而形成有利于經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、體制環(huán)境和社會環(huán)境。

二、現(xiàn)階段干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

（一）國家現(xiàn)行公務(wù)員培訓(xùn)現(xiàn)狀

公務(wù)員的思想教育、技能培訓(xùn)與素質(zhì)開發(fā)是整個公務(wù)人力資源開發(fā)管理體系的一個有機組成部分。一般說來，國家公務(wù)人員人力資源綜合開發(fā)體系有三個基本層次：一是基本理論和思想教育系統(tǒng)，包括政治學(xué)、法律學(xué)、社會學(xué)和經(jīng)濟學(xué)等基本社會科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，以及一個國家時事政治、法律法規(guī)、公務(wù)道德、廉政思想、行為規(guī)范、思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法、管理理念等方面的教育灌輸和規(guī)勸動員；二是公務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)項目系統(tǒng)，即基于一般公務(wù)技能提高和專門職業(yè)崗位提升要求所進行所設(shè)置的培訓(xùn)系列，包括崗前入門訓(xùn)練、專門義務(wù)培訓(xùn)、任職晉升培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)等；硬戰(zhàn)略性潛能素質(zhì)開發(fā)系統(tǒng)，是面對未來不確定性和戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)所進行的公務(wù)人力資源總體整合開發(fā)活動，包括政治經(jīng)濟形勢分析、變革創(chuàng)新訓(xùn)練、戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計和未來遠景確定等。在當(dāng)今“不確定性”是惟一確定性因素的宏觀環(huán)境中，政府部門利用和實施戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)管理，可以應(yīng)對來自新經(jīng)濟國家競爭的各種壓力和挑戰(zhàn)。

我國公務(wù)員教育培訓(xùn)和開發(fā)制度體系是在總結(jié)、繼承中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)制度的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的。特點是：首先，作為繼續(xù)教育和成人教育培訓(xùn)，在內(nèi)容上重點是提高國家公務(wù)員和政治鑒別能力、宏觀管理能力和抵御拜金主義、享樂主義和個人主義等各種腐朽思想的能力，課程設(shè)置一般分為公共必修課、專業(yè)必修課，主要內(nèi)容包括馬列主義、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨和國家的方針政策、法律知識、經(jīng)濟知識、行政管理知識以及履行職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)知識。其次，我國公務(wù)員培訓(xùn)具有全員性，從新錄用人員到高級公務(wù)員都要定期接受培訓(xùn)，采取長期和短期相結(jié)合、離職和在職相結(jié)合、定期和臨時相結(jié)合等多種教育培訓(xùn)方式，既有一般的課堂理論講授又有案例研討、專題報告、實際考察和操作、角色扮演等多種方法。最后，我國公務(wù)員培訓(xùn)的主管機關(guān)是黨和國家機關(guān)，具體負責(zé)培訓(xùn)計劃、組織管理、經(jīng)費保障、經(jīng)驗交流等各項工作，教育培訓(xùn)機構(gòu)為各級黨校、行政院校、管理干部學(xué)院及高等院校，已經(jīng)形成比較網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化和制度化的公務(wù)員教育培訓(xùn)開發(fā)體系。

培訓(xùn)類型主要有以下幾種：

職前教育培訓(xùn)、任職晉升培訓(xùn)、專門職業(yè)培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)、出國進修開發(fā)、主體班次培訓(xùn)、后備干部培訓(xùn)。

（二）**市干部培訓(xùn)現(xiàn)狀

**市以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨管人才原則，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，著眼于干部教育培訓(xùn)工作新的實踐和新的發(fā)展，不斷整合培訓(xùn)資源，切實抓好以黨校為主體的培訓(xùn)基地建設(shè)，進一步優(yōu)化干部教育培訓(xùn)的資源配置，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分利用開展干部教育培訓(xùn)工作所需要的人力、物力、財力和基礎(chǔ)設(shè)施，積極拓寬干部教育培訓(xùn)渠道，健全培訓(xùn)機制，廣泛利用社會資源配置新體制，從根本上保證了干部教育培訓(xùn)工作的順利實施，提高了干部培訓(xùn)質(zhì)量。

一是認真開展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作。我市把加強黨校（行政學(xué)院）的建設(shè)和改進辦學(xué)條件作為干部教育培訓(xùn)的一項重要基礎(chǔ)工程，加大建設(shè)力度。通過對教育資源進行有效整合，形成了以市委黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)縣級和中青年干部為主，上海浦東、廣西南寧等省外培訓(xùn)基地以舉辦專題培訓(xùn)班為主，農(nóng)廣校和區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校以培訓(xùn)農(nóng)村干部和科技人才為主，其它培訓(xùn)資源共享的培訓(xùn)基地體系。**年以來，我市共各類培訓(xùn)班等300余期，培訓(xùn)各級各類干部達1.2萬人（次）以上，舉辦專題講座100余次，參加人員達8000余人（次）。全市每年培訓(xùn)干部人數(shù)都在干部總數(shù)的20%以上，每年培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和實用人才達10萬人（次）以上。

二是加強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神及提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力擺到干部教育培訓(xùn)工作突出地位，一手抓“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，一手抓執(zhí)政能力建設(shè)，使培訓(xùn)工作取得了實效。同時，結(jié)合師資隊伍和干部隊伍的現(xiàn)狀，從多方面入手加大師資隊伍建設(shè)，從更新培訓(xùn)理念、改進培訓(xùn)方法、提高培訓(xùn)效果等方面下功夫，積極推進教學(xué)改革，不斷提高了干部培訓(xùn)的針對性和實效性。

三是不斷拓寬干部教育培訓(xùn)渠道。在充分發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）等干部教育培訓(xùn)基地主渠道、主陣地作用的同時，積極整合各類培訓(xùn)資源，采取委托辦班、聯(lián)合辦班、到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行掛職鍛煉和帶職帶教培訓(xùn)等方式，先后在上海浦東新區(qū)，江蘇蘇州、無錫市，浙江溫州市，廣西南寧、桂林市，山東青島市等地開辟了多個干部外培基地。2000年以來，共舉辦各類培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)干部近1000名，掛職培訓(xùn)干部21人，帶教培訓(xùn)各方面人才100余人，培訓(xùn)中小學(xué)校長及教師300余人（次）。

四是不斷完善干部教育培訓(xùn)機制。為進一步推進干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，我市先后制定了《**市貫徹<**年—2005年青海省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃>的實施意見》、《2005—2010年**市人才開發(fā)規(guī)劃》、《關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于規(guī)范**市縣級以上干部培訓(xùn)工作的通知》等一系列政策措施，建立“宏觀調(diào)控、分類指導(dǎo)、單位主動、個人自覺”的教育培訓(xùn)機制。同時，針對不同層次、不同類別干部的培訓(xùn)需求，制定了干部培訓(xùn)考核和登記、干部外出培訓(xùn)批準(zhǔn)、干部培訓(xùn)備案及領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)等制度。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)對干部教育培訓(xùn)工作提出的要求和干部教育培訓(xùn)工作存在的問題

（一）現(xiàn)階段干部培訓(xùn)出現(xiàn)的深刻變化

一是培訓(xùn)對象的深刻變化。在培訓(xùn)對象上要改變過去的適應(yīng)型為創(chuàng)造型，現(xiàn)在培訓(xùn)對象學(xué)歷高，知識和閱歷豐富，給我們的教師提出了新的更高的要求。二是培訓(xùn)環(huán)境的變化。干部培訓(xùn)、陣地的“賣方市場”變成了“買方市場”。過去的干部培訓(xùn)是教師會什么、講什么，然后學(xué)員學(xué)什么。三是培訓(xùn)手段的變化。教學(xué)條件和教學(xué)手段的改善，既為干部培訓(xùn)形成了壓力，又提供了強大的動力，帶來了發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力存在不適應(yīng)

1、思想觀念跟不上形勢發(fā)展的需要。我市由于受歷史、地理等諸多因素影響，加之在長期計劃經(jīng)濟體制下形成的傳統(tǒng)思想觀念和思維方式尚未完全根除，各級領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏市場意識、競爭意識、戰(zhàn)略意識、法制意識（依法行政）的現(xiàn)象依然相當(dāng)普遍。對如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理的方式，從現(xiàn)行的“管理型”向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，如何對政府“缺位”的地方進行有效的“補位”，缺乏危機感和迎接嚴峻挑戰(zhàn)的思想心理準(zhǔn)備。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部知識更新緩慢。面對形勢的發(fā)展和日益繁重的工作任務(wù)，對干部素質(zhì)的要求越來越高，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)還遠遠不能適應(yīng)發(fā)展的需要。一些領(lǐng)導(dǎo)干部知識老化，科學(xué)決策能力、依法行政能力、創(chuàng)新能力欠缺。主要原因是干部繼續(xù)教育工作滯后，加之缺乏學(xué)習(xí)激勵機制，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部忽視新知識、新技術(shù)、新技能的學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計，全市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部共612人，其中本科以上學(xué)歷264人，占縣級干部總數(shù)約43%，而且很大一部是通過在職學(xué)習(xí)獲得，國民教育系列比例偏少，大多數(shù)干部缺少扎實的基礎(chǔ)知識。另外從領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，仍然存在缺乏熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟管理、法律了、金融、外貿(mào)知識和領(lǐng)導(dǎo)人才和掌握網(wǎng)絡(luò)信息、高新技術(shù)、城市規(guī)劃等方面的專業(yè)人才。

3、思想作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方式不適應(yīng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起改革開放和執(zhí)政的考驗，一些干部學(xué)習(xí)自覺性不高，忽視人生觀、世界以、權(quán)力觀的改造，缺乏進取精神，不愿到艱苦和急重險難的崗位鍛煉，淡忘了為人民服務(wù)的宗旨。有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)飄浮，抓落實就是開會、發(fā)文、搞活動；加強領(lǐng)導(dǎo)就是檢查、考核搞評比；有的為人民服務(wù)的感情不真，不關(guān)心群眾疾苦，不愿幫助群眾解決實際困難；有的習(xí)慣于等、靠、要，處處強調(diào)客觀條件，害怕面對困難，缺乏開拓創(chuàng)新和進取的精神。

4、工作作風(fēng)和工作方法不適應(yīng)。有的不區(qū)分學(xué)習(xí)對象的具體條件和需要，一味地搞“大撥轟”，理論很難聯(lián)系實際；有的學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式幾十年不變，不能回答現(xiàn)實中的重大問題，干部感受到收獲不大；有的把干部教育當(dāng)成“升官教育”，重學(xué)歷、輕素質(zhì)，碩士博士頭銜一大堆，遇到現(xiàn)實問題仍束手無策；有的名義上是培訓(xùn)，實際上卻成了出去游山玩水、公款旅游；有的形式上也作了調(diào)研，出了調(diào)查報告，但培訓(xùn)的績效如何，除了領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時講上幾句“取得了很大成就”、“開闊了眼界”之類的評價，沒有一個科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）干部教育培訓(xùn)存在的主要問題

1、培訓(xùn)內(nèi)容不夠合理。在培訓(xùn)內(nèi)容的安排上多年一貫制，以低水平重復(fù)的理論說教為主要內(nèi)容，使不同層次、不同崗位干部學(xué)習(xí)同樣內(nèi)容，既不能結(jié)合學(xué)員實際情況和學(xué)員所在單位實際情況，也不能聯(lián)系當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的實際問題。如有些教師所講的一些數(shù)據(jù)還是幾年前的，而許多干部則掌握著最新的數(shù)據(jù)，學(xué)習(xí)提不起興趣。

2、培訓(xùn)方法單一，師資力量不能滿足培訓(xùn)需求。目前干部培訓(xùn)工作，大多數(shù)沿用傳統(tǒng)的“填鴨式”方法為主，特別是黨校的教學(xué)課堂上講的多，而實際的實踐鍛煉卻很少?，F(xiàn)階段雖然對師資建設(shè)投入了很大的財力、人力、物力，取得了一定的成效。但作為省會城市，現(xiàn)在的師資力量還有很大差距，從教師的教學(xué)水平、教學(xué)設(shè)備的投入等不能滿足全市開展大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，培訓(xùn)效果不理想。

3、工學(xué)矛盾突出。工學(xué)矛盾是影響干部參加培訓(xùn)的突出問題。多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象較為突出，造成培訓(xùn)班過多過濫；一些有辦學(xué)條件的單位受利益驅(qū)動，通過行政手段組織基層干部參加一些無實質(zhì)意義的培訓(xùn)，這些培訓(xùn)增加了基層負擔(dān)，造成基層干部的逆反心理。

4、干部教育培訓(xùn)管理工作滯后。在干部教育培訓(xùn)工作中根據(jù)實際情況，不斷堅持完善了干部教育培訓(xùn)的宏觀管理，同也建立了相關(guān)制度。但這于現(xiàn)階段干部教育新形勢來說，還有很多不足。培訓(xùn)工作脫離實際，比較疆化，市場化手段沒有很好運用到培訓(xùn)活動過程中，沒有形成的一整套系統(tǒng)、嚴格、可操作性強的教育培訓(xùn)工作的檢查、督促、考核、獎懲等制度，干部培訓(xùn)工作中還存在部署任務(wù)多、抓落實不夠的現(xiàn)象。

5、培訓(xùn)經(jīng)費來源單一，使用不合理。目前各地干部教育培訓(xùn)所需經(jīng)費主要由本級財政預(yù)算和各單位行政經(jīng)費。干部教育培訓(xùn)不僅是國家的事，同時也是社會的事、單位的事、干部個人的事。目前，培訓(xùn)基地仍然沿用了計劃經(jīng)濟時期行政區(qū)劃和行業(yè)系統(tǒng)分別設(shè)置的方式，各地區(qū)、各部門自搞一套，彼此封閉的方式，造成多頭建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，培訓(xùn)機構(gòu)布點過于分散。

6、缺乏學(xué)習(xí)激勵機制，干部考核缺乏力度。一是干部培訓(xùn)機制不暢。我市的干部培訓(xùn)工作仍面臨調(diào)訓(xùn)難、培訓(xùn)難、提高難的被動局面。二是干部教育制度不健全。在實際工作中，干部教育培訓(xùn)與使用相脫節(jié)，干部自身對理論學(xué)習(xí)興趣不濃、存在“不想學(xué)”、“不愿學(xué)”等消極應(yīng)付的心態(tài)和學(xué)風(fēng)不正、脫離實際，搞形式主義、作表面文章等情況。三是干部教育培訓(xùn)績效評估措施不完善。目前，尚未形成較為科學(xué)、規(guī)范的評估體系缺少監(jiān)督、約束的硬性措施。

7、培訓(xùn)與使用結(jié)合不緊密。使用是對學(xué)員最大的激勵。但由于缺乏剛性的制度安排，或執(zhí)行力度不夠，在實際工作中，干部選拔極重政績而輕學(xué)習(xí)情況，并沒有直接、必然地把理論學(xué)習(xí)情況、接受培訓(xùn)的情況及其效果作為干部使用的重要依據(jù)和必備條件，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定一還沒有得到切實的貫徹。

四、改進干部教育培訓(xùn)工作、加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的對策和建議

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，也是組織工作的根本性任務(wù)。面對新形勢新任務(wù)。要從培訓(xùn)觀念、培訓(xùn)重點和培訓(xùn)措施方面下功夫，不斷加強干部教育培訓(xùn)力度，加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。

（一）樹立五種觀念

即：把科學(xué)人才觀、科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)群眾觀、黨管干部原則、建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部隊伍的觀念運用到干部培訓(xùn)工作當(dāng)中，從觀念的樹立上保證領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

（二）確立三個重點

1、一把手培訓(xùn)。一把手在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，其能力素質(zhì)的高低，對整個班子的能力建設(shè)起著關(guān)鍵的作用。切實解決關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手調(diào)訓(xùn)難的問題。對黨政一把手的培訓(xùn)要根據(jù)他們崗位特點，圍繞提高思想政治素質(zhì)、提高駕馭全局的能力，科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，本著用什么、學(xué)什么、缺什么、補什么的原則，以短期培訓(xùn)為主，精心組織課程，增強針對性和實效性。

2、班子成員培訓(xùn)。要把培養(yǎng)良好的道德素質(zhì)和提高政治理論水平放在首位，把維護班子團結(jié)、增強業(yè)務(wù)知識、提高工作能力作為培訓(xùn)的重點，把提高整體素質(zhì)和能力作為培訓(xùn)的最終目標(biāo)，加大領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)力度。

3、后備干部培訓(xùn)。要突出黨性教育，按照“三個代表”要求，對后備干部系統(tǒng)地進行馬克思主義基本理論和黨的基本路線、基本知識、優(yōu)良傳統(tǒng)教育，深入開展馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀和唯物主義、無神論教育，幫助他們夯實理論基礎(chǔ)，堅定建設(shè)中國特色社會主義信念。

（三）健全四項制度

健全的制度是干部培訓(xùn)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作的保障，因此要從建立健全干部教育培訓(xùn)管理制度入手，以制度規(guī)范培訓(xùn)行為。

1、按照黨管干部的原則，完善干部培訓(xùn)管理體制，進一步明確黨委組織部門為干部教育培訓(xùn)的主管部門，負責(zé)干部培訓(xùn)辦班的審批管理工作。

2、建立干部教育質(zhì)量評估制度和培訓(xùn)基地資格審查制度，加強對培訓(xùn)基地的監(jiān)督和辦學(xué)質(zhì)量的檢查，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提高辦學(xué)水平。

3、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度、政治理論學(xué)習(xí)考核制度以及干部學(xué)習(xí)檔案制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，在考核領(lǐng)導(dǎo)干部時，對理論學(xué)習(xí)情況一并進行全面考核，徹底解決干部隊伍中存在的“不想學(xué)”、“不愿學(xué)”等消極應(yīng)付學(xué)習(xí)的問題。

4、堅持干部培訓(xùn)與選拔任用相結(jié)合的制度，制定學(xué)習(xí)計劃，加大調(diào)訓(xùn)力度，把經(jīng)過培訓(xùn)考核合格作為選用干部的必備條件之一。

（四）改進六項措施

干部是人才隊伍的骨干，作為繼續(xù)教育重要組成部分的干部教育培訓(xùn)工作，要做到與時俱進，培養(yǎng)和造就大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的各級各類人才，就必須積極應(yīng)對入世后的新變化、新要求，開拓創(chuàng)新，深化改革，不斷完善和改進干部教育培訓(xùn)的措施。

1、將干部教育培訓(xùn)及開發(fā)統(tǒng)一納入國家公務(wù)人力資源戰(zhàn)略管理體系。根據(jù)具體情況和專業(yè)特點選擇確定戰(zhàn)略性開發(fā)的組織形式，以及實施戰(zhàn)略管理的運作模式和基本步驟。包括預(yù)期評估培訓(xùn)需求，量化確定培訓(xùn)目標(biāo)，設(shè)計實施培訓(xùn)項目和比較評估培訓(xùn)效果等，還包括應(yīng)變處理人力資源開發(fā)過程中的一系列特殊矛盾和問題。

2、以能力建設(shè)為核心，提高領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)質(zhì)量。要繼續(xù)圍繞“三個代表”重要思想來深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“為民、務(wù)實、清廉”的作風(fēng)，提高黨性修養(yǎng)，要著力抓好世界觀人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，抓好科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀教育，提高干部思想政治素質(zhì)，以提高“五種能力”為突破口，加強實踐鍛煉，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和實際能力。

3、積極開展MPA教育。MPA教育（公共管理碩士專業(yè)學(xué)位）是以公共管理學(xué)科及其它相關(guān)學(xué)科為基礎(chǔ)的研究生教育項目。積極爭取有關(guān)項目并鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部參加MPA專業(yè)學(xué)位教育，培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論與技能和公共政策素養(yǎng)，掌握先進分析方法和技術(shù)，精通某一具體管理與政策領(lǐng)域的專業(yè)化、復(fù)合型的管理和政策研究人才。

4、強化任職培訓(xùn)。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)的能力。注意加大雙向培訓(xùn)力度，一方面，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)使干部知識升級，另一方面，將文化層次較高的干部輸送到實踐一線，提高知識轉(zhuǎn)化能力。

5、改進培訓(xùn)內(nèi)容和方法。在培訓(xùn)內(nèi)容上，建立以理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性鍛煉、業(yè)務(wù)能力為框架的教育培訓(xùn)內(nèi)容體系，鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想作為主教材，幫助干部打下扎實的理論功底。另外要突出宏觀經(jīng)濟管理、財稅金融、國際經(jīng)貿(mào)和辦公自動化等知識技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的世界眼光和戰(zhàn)略思維能力。改進培訓(xùn)方法和手段，采取啟發(fā)教學(xué)、情景模擬、案例分析、對策研究、雙向交流等方式，提高課堂教學(xué)的吸引力；要運用現(xiàn)代化教學(xué)手段如數(shù)字、信息、多媒體等技術(shù)，加快遠程教學(xué)系統(tǒng)和數(shù)字化圖書館建設(shè)等，提高獲取新知識的速度。

6、拓寬培訓(xùn)渠道。緊緊圍繞實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略與**經(jīng)濟發(fā)展的人才需求，拓寬、豐富干部教育培訓(xùn)渠道和培訓(xùn)方式，把“走出去”與“請進來”緊密結(jié)合起來，采取省內(nèi)、國（境）內(nèi)外培訓(xùn)結(jié)合的方式。利用赴外培訓(xùn)基地，開設(shè)專題培訓(xùn)班，進一步提高對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級干部的培訓(xùn)質(zhì)量。選派中青年領(lǐng)導(dǎo)干部到沿海發(fā)達地區(qū)和國外進行培訓(xùn)考察或到省外友好城區(qū)、先進城市掛職鍛煉。對領(lǐng)導(dǎo)干部進行不同層次、不同方式的義叉培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、會管理、符合**經(jīng)濟發(fā)展需要的領(lǐng)導(dǎo)干部。