導(dǎo)語：地稅黨員先進(jìn)性調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我局按照上級部署，根據(jù)先進(jìn)性教育活動各階段的實施方案要求，廣泛發(fā)動，創(chuàng)新載體，扎實組織，教育活動初顯成效。結(jié)合先進(jìn)性教育活動，我局組織相關(guān)人員就新時期地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這一課題做了專題調(diào)研。通過調(diào)研，基本摸清了我局黨員保持先進(jìn)性的基本狀況，并就黨員先進(jìn)性方面存在的不足及新時期地稅部門黨員如何保持先進(jìn)性進(jìn)行了深入思考。

一、我局黨員保持先進(jìn)性的基本狀況及存在的差距

從本次調(diào)研情況看，通過近一年的先進(jìn)性教育活動，我局黨員的先進(jìn)性意識明顯增強(qiáng)，長效機(jī)制不斷完善。一是黨員工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。廣大黨員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真心服務(wù)基層，為納稅人、基層單位解決實際問題；二是黨員服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。廣大黨員積極參與“我為納稅人辦一件實事”、“我與下崗職工結(jié)對子”、創(chuàng)建“納稅人滿意一條街”等活動，熱心為困難群眾解憂，熱情為納稅人服務(wù)，通過一系列活動，增強(qiáng)了黨員的宗旨觀念，強(qiáng)化了黨員的黨性認(rèn)識，增強(qiáng)了服務(wù)意識；三是黨員工作效率有所提高。廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，通過推行“一窗式”“一站式”服務(wù)、假日預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)，執(zhí)行“六公開、六不準(zhǔn)”承諾，努力做到窗口服務(wù)“零距離”、工作流程“零障礙”、執(zhí)行政策“零差錯”、接受監(jiān)督“零投訴”，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，提高工作質(zhì)量和效率；四是長效機(jī)制逐步完善。以先進(jìn)性教育活動為動力，市局黨組、機(jī)關(guān)黨委積極探索研究了讓廣大黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，建立完善了《發(fā)展新黨員制度》、《黨員政治學(xué)習(xí)制度》、《黨員監(jiān)督制度》等規(guī)章制度，健全了黨員“入口”機(jī)制，健全黨員教育培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步做好新時期黨員發(fā)展和管理工作。

先進(jìn)性教育活動使廣大黨員精神面貌發(fā)生了顯著變化，但是對照新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求及新時期地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，我局黨員在保持先進(jìn)性方面還存在著一定差距，具體表現(xiàn)在：一是少數(shù)黨員全心全意為納稅人服務(wù)意識不強(qiáng)，一心一意為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)，作風(fēng)不夠深入，深入基層聯(lián)系群眾較少，個別黨員甚至沉溺于追求個人私利；二是一些黨員的思想不夠解放，與時俱進(jìn)意識不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新意識，個別黨員工作安于現(xiàn)狀；三是個別支部新黨員比較多，黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際方面還不夠緊密，黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；四是支部在工作制度、學(xué)習(xí)制度、發(fā)展黨員等方面的建章立制還有待進(jìn)一步完善，黨建工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不足的原因分析

原因之一：社會深刻變革給思想觀念帶來巨大沖擊

改革開放以來，特別是近年來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，給地稅部門廣大黨員世界觀、人生觀帶來巨大沖擊。市場經(jīng)濟(jì)求利性，使黨員隊伍的先進(jìn)性與物質(zhì)利益產(chǎn)生了矛盾，個別黨員的個人主義和本位主義思想嚴(yán)重，個別黨員紀(jì)律觀念淡化。

原因之二：黨員教育缺乏創(chuàng)新

教育內(nèi)容和形式上缺乏針對性和實效性，黨員教育制度上缺乏長效機(jī)制。這些年來，盡管我們采取了許多措施，黨員教育不斷拓展延伸，但在制度的落實和長期性運轉(zhuǎn)方面缺乏有效的辦法，尤其是在加強(qiáng)地稅部門黨員的自我教育方面，有些制度制訂后監(jiān)督落實不夠，使之達(dá)不到預(yù)期的效果，同時，由于缺乏對制度落實的有效督查和執(zhí)行情況的獎懲措施，致使有的制度在執(zhí)行過程中被人為隨意取舍。

原因之三：黨員自身素質(zhì)制約先進(jìn)性的發(fā)揮

調(diào)查表明，一些黨員在學(xué)習(xí)上普遍存在“五多五少”現(xiàn)象：即工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)多，黨建理論學(xué)習(xí)少；淺嘗輒止多，深入學(xué)習(xí)少；被動學(xué)習(xí)多，自覺學(xué)習(xí)少；零散學(xué)習(xí)多，系統(tǒng)學(xué)習(xí)少；應(yīng)付學(xué)習(xí)多，理論聯(lián)系實際少。一些黨員認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是空的、虛的，做好業(yè)務(wù)工作才是實的、硬的；有的認(rèn)為提高理論水平是領(lǐng)導(dǎo)的事，與己無關(guān)，對學(xué)習(xí)理論的重要性、緊迫性認(rèn)識不足。由于放松學(xué)習(xí)，制約了一些黨員理論水平、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，從而影響了一些黨員世界觀、人生觀的改造，進(jìn)而影響先進(jìn)性作用的發(fā)揮。

三、新時期地稅部門黨員保持先進(jìn)性的思考

思考一：新時期地稅部門共產(chǎn)黨員先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)時代要求

黨的先進(jìn)性是黨的生命。保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。關(guān)系到黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和長治久安。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性既要由黨的整體來體現(xiàn)，也要通過黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在不同歷史時期、不同歷史條件下有不同的要求，新時期地稅部門的每一個黨員，要把保持先進(jìn)性視為一種責(zé)任、一種義務(wù)，并把這種責(zé)任和義務(wù)轉(zhuǎn)化為一種壓力、一種動力，變?yōu)槲覀兊囊环N自覺的行為。具體體現(xiàn)到地稅工作中，就是要在堅持聚財為國、執(zhí)法為民中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要一切從經(jīng)濟(jì)大局出發(fā)、從國家和人民群眾的根本利益出發(fā)，站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和時代的高度來審視地稅工作。要牢固樹立“稅源是經(jīng)濟(jì)、稅收是經(jīng)營”的稅收工作理念和宏觀責(zé)任意識，真正掌握經(jīng)濟(jì)和稅收規(guī)律，切實弄清經(jīng)濟(jì)與稅收的辯證關(guān)系，在培植稅源、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法管理稅收、實現(xiàn)由數(shù)字稅收向職能稅收轉(zhuǎn)變的過程中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

思考二：新時期地稅部門共產(chǎn)黨員先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)行業(yè)要求

新時期賦予共產(chǎn)黨員先進(jìn)性新的內(nèi)涵，不同行業(yè)、不同崗位黨員的先進(jìn)性有著不同的表現(xiàn)形式和內(nèi)容，體現(xiàn)在地稅系統(tǒng)，就是立足崗位、發(fā)揮先鋒模范作用，牢固樹立“稅收發(fā)展、稅收財政、稅收環(huán)境”三種意識和稅收“三服務(wù)（為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為地方政府服務(wù)，為納稅人服務(wù)）”的工作理念，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和稅收可持續(xù)增長。從我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性已取得的點滴經(jīng)驗看，課題組認(rèn)為，新時期地稅部門黨員保持共產(chǎn)先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、應(yīng)體現(xiàn)在依法治稅和公正執(zhí)法上。依法治稅、公正執(zhí)法是稅務(wù)工作的生命和靈魂。衡量稅務(wù)部門黨員是否維護(hù)好和實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益的標(biāo)準(zhǔn)、一方面要看是否堅持依法治稅，是否堅持公正執(zhí)法，用稅收法律法規(guī)來維護(hù)國家和人民群眾的根本利益，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益；另一方面要看是否為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，用稅務(wù)干部的實際行動贏得人民群眾的信任。在實際工作中廣大黨員要做到既依法治稅，按程序辦事，又執(zhí)行好各項優(yōu)惠政策，依法保護(hù)納稅人的合法權(quán)益；既執(zhí)行好現(xiàn)行的稅收政策，又支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時還要大力做好稅收宣傳工作，提高納稅人和全社會的納稅意識，并為納稅人提供優(yōu)質(zhì)文明高效的服務(wù)。

2、應(yīng)體現(xiàn)在科技興稅和強(qiáng)化管理上。科技加管理是做好新時期稅收工作的基本方針，地稅部門的黨員要在善于運用科技手段提高征管質(zhì)量方面走在其他干部的前面。現(xiàn)在正在進(jìn)行的推廣征管業(yè)務(wù)軟件上線工作，正是為適應(yīng)這一要求而采取的重要舉措。在改革的進(jìn)程中，黨組織要加大黨員培訓(xùn)力度，有計劃有步驟地組織廣大黨員舉習(xí)新知識，掌握新技能。實際工作中，廣大黨員要自覺地模范地把科技信息與加強(qiáng)征收管理有機(jī)地結(jié)合起來，通過運用已有地科技成果，來豐富我們的管理手段，提高我們的征管質(zhì)量和工作效率，不斷適應(yīng)新的稅收征管模式的要求，使其更加完善和合理，從而最大限度地滿足和方便社會，為納稅人提供更加文明、高效、便捷地服務(wù)。

3、應(yīng)體現(xiàn)在過硬的業(yè)務(wù)能力上。業(yè)務(wù)能力是黨員履行職責(zé)、踐行先進(jìn)必須具備的素養(yǎng)和本事。能力低下必然政績平平，或造成損失，或失去威信。地稅部門的廣大黨員必須努力掌握科學(xué)文化知識，練就過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，否則，既不能保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，也適應(yīng)不了時展的客觀需要。客觀上說，黨員的知識面越豐富，業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)越強(qiáng)，為人民服務(wù)的貢獻(xiàn)也就越大。基于此，廣大黨員一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，認(rèn)清形勢，正視困難，站在實踐“三個代表”要求的高度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性；二要樹立精益求精的精神。業(yè)務(wù)精，是履行本職職責(zé)、完成好各項任務(wù)的必備條件，業(yè)務(wù)不精怎能做好本職工作？黨員干部要自覺踐行“三個代表”的要求、創(chuàng)一流工作、出一流業(yè)績，就要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，勇于奉獻(xiàn)，努力提高自身的能力和素質(zhì)；三要確立創(chuàng)新意識。要自覺踐行“三個代表”的要求，就不能安于現(xiàn)狀，墨守陳規(guī)，廣大黨員必須解放思想，更新觀念，確立創(chuàng)新意識，善于動腦，勤于思考，開拓進(jìn)取，始終站在時代的潮頭，不斷研究稅收征管中遇到的新情況、新問題，使工作上臺階、上水平。

4、應(yīng)體現(xiàn)在規(guī)范服務(wù)和文明執(zhí)法上。新的《稅收征收管理法》在規(guī)范服務(wù)和文明執(zhí)法上，對稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部提出了許多要求，地稅部門的廣大黨員要從為人民服務(wù)，增強(qiáng)群眾觀念的高度，按照上級規(guī)范化服務(wù)的要求來開展工作。實際工作中，廣大黨員一定要模范帶頭，樹立征納雙方目標(biāo)一致的觀點，經(jīng)常換位思考，竭盡全力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)文明高效的服務(wù)。要把黨員個人的言行與單位集體的形象緊密結(jié)合起來，以共產(chǎn)黨員的實際行動樹立地稅部門的良好形象。

5、應(yīng)體現(xiàn)在清正廉潔和無私奉獻(xiàn)上。結(jié)合地稅部門實際，各級黨組織要從自身建設(shè)入手，堅持從嚴(yán)治隊，加大監(jiān)督和管理力度，建立健全監(jiān)督機(jī)制，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立公仆意識，牢記為人民服務(wù)的宗旨。要堅持高質(zhì)量的黨的組織生活和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，形成批評與自我批評的良好風(fēng)氣。要堅持走群眾路線，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，將黨的先進(jìn)性建設(shè)始終置于群眾監(jiān)督之中。廣大黨員應(yīng)自覺從我做起，從現(xiàn)在做起，始終保持稅務(wù)干部的純潔性，用自己的模范行動在人民群眾中樹立公正、廉潔、文明、高效的稅務(wù)干部新形象。

思考三：新時期地稅部門共產(chǎn)黨員先進(jìn)性應(yīng)建立和完善長效機(jī)制

黨員的先進(jìn)性要依靠“制度”的先進(jìn)性來保證。如何建立有效的長效機(jī)制促使地稅部門廣大黨員自覺地做個有利于國家、人民和納稅人的先進(jìn)分子，長久保持先進(jìn)性是重中之重。黨員是黨的細(xì)胞，只有每個黨員都保持先進(jìn)性，黨的機(jī)體才能充滿活力，建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，則是達(dá)到這一偉大目標(biāo)的重要一環(huán)。新時期地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性同樣不能繞過這一環(huán)。

1、科學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)制是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本基礎(chǔ)。黨的先進(jìn)性要求與時俱進(jìn)，地稅部門黨員先進(jìn)性具體要求也不是一成不變。這就要求我們地稅部門廣大黨員不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。學(xué)習(xí)模式要創(chuàng)新，可以采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與典型引路相結(jié)合的方式，并結(jié)合各個行業(yè)的特點，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性。一是加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，在日常工作中樹立四種意識：政治意識、責(zé)任意識、大局意識和為民意識；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。廣大黨員通過提高業(yè)務(wù)水平和文化水平，成為稅收征管的行家里手，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的示范表率作用。

2、完善健全民主評議機(jī)制是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要舉措。開展黨員民主評議，是強(qiáng)化黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)，純潔黨員隊伍的重要舉措，是新時期弘揚黨的批評與自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，由于形勢的變化，黨員民主評議在實際運用中出現(xiàn)了與新形勢不相適應(yīng)的問題，不能發(fā)揮應(yīng)有作用，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。因此，必須創(chuàng)新民主評議的方式方法，切實增強(qiáng)評議的針對性、準(zhǔn)確性、公開性和實效性，不斷完善黨員民主評議的長效機(jī)制。一要科學(xué)量化標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)評議體系，增強(qiáng)民主評議的針對性；二要引入群眾參與，擴(kuò)大評議層面，增強(qiáng)民主評議的準(zhǔn)確性；三要堅持全程公開，建立反饋制度，增強(qiáng)民主評議的公開性；四要運用評議結(jié)果，強(qiáng)化教育管理，增強(qiáng)民主評議的實效性。

3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本保證。監(jiān)督機(jī)制不僅僅是體現(xiàn)在先進(jìn)性教育期間，在健全監(jiān)督機(jī)制方面要切實做到“四個強(qiáng)化”：一是堅持黨管干部原則，強(qiáng)化對干部任用的監(jiān)督；二是堅持黨員干部定期“述廉”、“評廉”、“考廉”，強(qiáng)化對黨員干部廉潔自律的監(jiān)督；三是堅持抓早、抓小、抓苗頭，落實個人重大問題報告制度，強(qiáng)化事先、事中、事后監(jiān)督；四是堅持“行務(wù)公開”，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。通過完善監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理黨員腐敗現(xiàn)象。

4、完善黨員“入口”機(jī)制是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要保障。把好新黨員入黨關(guān)是純潔黨員隊伍的根本，是永葆黨員先進(jìn)的重要保障。因為“入口”把關(guān)不嚴(yán)，把一些不符合條件的人吸收入黨，這些不合格的黨員不僅把自己身上的一些不良陋習(xí)或作風(fēng)帶進(jìn)黨內(nèi)來，敗壞了黨的形象，而且可能對其他黨員帶來影響。因此，永葆黨員先進(jìn)性，必須嚴(yán)格把好新黨員入黨關(guān)。一是建立入黨介紹人資格審查制度。二是實行發(fā)展黨員會審制度。三是實行發(fā)展黨員責(zé)任追究制度明確責(zé)任追究的對象、責(zé)任范圍和責(zé)任追究辦法。四是實行發(fā)展黨員票決制度。

5、明確獎懲機(jī)制是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要動力。明確的獎懲機(jī)制是實現(xiàn)整改提高的重要手段，也是建立長效管理機(jī)制的重要動力。讓按照黨的宗旨和原則去做的黨員、受到老百姓歡迎的黨員得到激勵，把這樣的黨員放到關(guān)鍵崗位，得到必要的獎勵；讓只關(guān)心個人升官發(fā)財、慣于拍馬行賄的黨員受到懲戒。如此，保持先進(jìn)性才具有動力。