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進入21世紀的網絡信息時代，電子黨務建設是加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平的重要途徑。運用網絡信息技術開展基層黨建工作，正是加強基層黨委執政能力建設，加強對黨員教育管理的重要手段。根據調查，當前運用網絡信息技術開展基層黨建工作中存在不少問題，亟待解決。

一、存在的主要問題

一是一些單位主要領導對黨務信息化建設的重視程度不夠高；二是黨務信息化建設資金較為緊缺；三是黨務信息人才薄弱，基層黨（工）委的黨務信息管理人員的技術水平不平衡;四是黨組織、黨員信息數據庫的建庫與使用相互脫節，數據庫發揮作用不明顯，不能及時為黨建工作、為領導決策服務；五是黨務信息化的試點建設進展比較緩慢，推進不快，還沒有全面鋪開；六是沒有建成本地區組織系統的黨建網絡。一些縣（區）目前尚未開設專門的黨建網站，未能更好地利用網絡信息技術開展黨建工作。電腦普及化還沒有實現，電腦的運用各地區不均衡，尤其是一些較為偏遠的農村，硬件設施還比較落后，對于開展網絡信息技術性黨建工作有一定的難度。

二、存在問題主要原因

首先是思想認識存在差距，投入不足。從調研的情況看來，各基層黨委有關負責人對運用網絡信息技術開展基層黨建工作的認識存在差距。有的認為現時本地區網絡信息技術還不夠成熟，用于開展黨建工作所占的空間還很小，有待于進一步加大工作力度；有的片面認為把網絡信息技術用于開展基層黨建工作反而誤差較大；有的片面認為網絡信息技術用于商業操作或政務平臺比較適合，不適合用于黨建工作。有的單位領導對黨務信息化建設不舍得投入，造成電腦老化，設施落后，以致信息化建設難于開展。其次是黨務信息人才隊伍建設滯后。沒有定期對有關人員進行統一培訓，及時更新知識。相當一部分單位包括縣（區）委組織部由于沒有專門的信息技術人才作支撐，造成工作難開展。同時，隊伍不穩定，人員經常調換，造成工作跟不上。部分黨務工作者網絡知識欠缺，利用網絡開展黨建工作能力欠佳；而大部分黨員特別是農村黨員對電腦操作不熟悉，嚴重地制約了利用網絡信息技術推進基層黨建工作。再次是對現有網絡技術的開發和應用不足。一些單位運用網絡信息技術開展基層黨建工作還不夠深、不夠廣。如辦公自動化系統，由于該項技術還不夠成熟，當前，個別縣只有縣委辦、縣政府辦用于發文，其他單位和其他用途還未完全被使用，該系統的潛力相當大。又如黨務信息管理系統，雖然經過幾次大的升級改版，功能更加完善，但是，系統的穩定性和適應性還有待進一步提高，對網絡版的推進應用，目前還有一定的難度。

四是管理人員專業水平參差不齊，以致各單位網絡技術發展不平衡。如某區已建立的5個網站，有的由于專職管理人員網絡技術較高，網站內容豐富，項目較多，發揮的作用較大。但更多的是由于專職管理人員的網絡技術較低，網站顯得比較單調，項目和內容較少，發揮作用不大。

三、對策建議

第一、加強領導，提高認識。各級組織部門乃至各級黨組織要把黨務信息化建設擺上重要位置，列入重要議事日程。加強對信息化工作的領導，要成立黨務信息化工作領導機構，單位主要領導要親任領導小組組長，統一領導和統籌規劃本地區本部門的黨務信息化建設。同時，建立單位內部協調機制，做到科學分工，明確責任，調動各方面的積極性，共同做好黨務信息化建設。單位的主要領導要經常過問黨務信息化工作，研究解決實際問題，分管領導要及時了解情況，加強工作指導、督促，抓好工作的落實。要充分認識先進網絡技術對開展黨建工作的重要性，加大工作力度。要多舉辦“運用網絡信息技術開展黨建工作現場會”，展示各地運用網絡信息技術開展黨建工作成果，促進各兄弟縣（區）或單位互相交流，；鼓勵各縣（區）或單位結合實際，借鑒經驗，采用適合自身黨建發展的網絡信息技術，提高工作效率，促進黨建工作再上新臺階。

第二、加大投入力度，積極籌措資金。要出臺有關網絡信息技術運用于基層黨建工作方面的資金調配方法、規定，從制度上保障資金投入到位。各級黨委、政府要加大投入力度，包括人力和物力投入。確保對運用網絡信息技術開展黨建工作的資金投入到位，使各項網絡技術更完善，用于開展黨建工作的網絡技術更深更廣。同時要積極籌措資金，保證黨建網上工程順利實施。如積極爭取信息產業部門提供服務器及網絡空間，節省租賃費用，建立起黨建網站；積極爭取電信公司的支持，減免部分鎮（辦）上網連接費用，減輕各基層黨委的負擔。積極爭取各級領導的支持，籌措資金，為各基層黨委購置電腦等設備，為上網工程提供硬件保障。

第三、建設一支政治強、業務精，精通信息技術的新型黨務管理人才隊伍。一是加大人才引進力度。各級組織人事部門和機關企事業單位要通過公開招考錄用計算機人才的方式，充實本單位信息人才隊伍。市、縣（區）委在成立人才工作協調領導小組及其辦公室、成立人才工作科基礎上，建立健全人才交流中心和人才培訓與考試測評中心，為大力培養和引進信息化建設各類人才提供平臺，同時也為黨務信息化建設提供可靠的、持續不斷的人才保證。。二是抓好培訓。各級組織部門不但要人才強部，更要技術強部，努力建設一支政治強、業務精，精通信息技術的新型黨務管理人才隊伍?？赏ㄟ^和信息產業部門采取分級培訓、集中培訓、結對培訓的辦法，加強機關企事業單位、各縣（區）組織部黨務信息人才隊伍建設。尤其要加大對基層黨務信息管理人員的培訓力度。如通過采取邀請上級部門專業人員及本單位專業人員講課的方式，對全縣各鎮（辦）黨（工）委黨群副書記、組織委員、組織干事，縣直各黨（工）委分管黨務工作的副書記、黨委辦公室主任等各類組工干部進行電腦技能、網絡知識的培訓等。

第四、加大對機關干部黨員計算機及網絡技術知識培訓力度。根據調查顯示，大多數機關單位對于網絡信息技術用于黨建方面還了解不深，而對于黨務管理信息系統雖然能使用但并不純熟，知識點也有所欠缺，所以應考慮對干部黨員進行計算機及相關知識的培訓。開設計算機知識課程，不但要學習使用軟件編輯文檔，還要學習網絡功能及應用、國家有關計算機網絡安全的法規制度等。在培訓中重點強調幾點：一是講求培訓層次性。對于一般干部和領導干部而言，計算機技能可能在不同的層次上發揮作用。因人授課，做到授其所需，補其所短。二是突出技術實用性。我們干部掌握的計算機和網絡應用技能應以實用性為主導、以使用頻率高、能直接在工作中運用且具有明顯效益的技能為主。著重學習計算機最基本的操作知識和操作技術即可，爭取在較短的時間內達到最佳的實用效用。三是注重知識應用性。計算機網絡知識如果不實踐，過一段時間就會生疏。可以把單位內的微機連接在一起，建成內部局域網，配上相應的軟件，使信息流動起來相互利用，建立和完善領導與科室、科室與科室之間的公文傳遞機制，從而逐步實現辦公網絡化、自動化。

第五、建立示范點，樹立先進典型。各地可選擇條件比較好的單位，建立“運用網絡信息技術開展基層黨建工作示范點”，樹立先進典型，總結先進技術和經驗，并逐步推廣。