導語：雙帶能力問題研究報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在新的歷史條件下，林場所黨員隊伍的先進性主要是體現(xiàn)在帶頭脫貧致富，帶領(lǐng)職工群眾共同發(fā)展上。因此，為加快林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，致富職工群眾，就要造就一批思想開放，視野開闊，富有創(chuàng)新的黨員隊伍和致富能人隊伍，培育一支適合發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟生產(chǎn)力的先進群體，這既是黨員先進性教育的根本目的，也是實踐“三個代表”重要思想的具體化。黨員“雙帶”就是要帶頭發(fā)展先進生產(chǎn)力、先進文化，為職工脫貧致富、建設小康場所做貢獻。黨員成為致富帶頭人，能進一步發(fā)揮黨員在經(jīng)濟建設中的先鋒模范作用，增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力。把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用融于建設小康新林區(qū)的實踐，有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力，強化基層黨建功能，提高黨組織的領(lǐng)導水平，體現(xiàn)黨的先進性和時代特征。按照市委的統(tǒng)一要求，我們就雙豐局各林場所近年來黨員發(fā)揮“雙帶”作用和進一步提高林場所黨員“雙帶”能力展開深入調(diào)研。

一、黨員“雙帶”作用取得的效果

隨著企業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，雙豐林業(yè)局林場所黨組織帶領(lǐng)廣大黨員積極投入到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中，積極發(fā)展適合本單位優(yōu)勢特色經(jīng)濟。廣大黨員積極登上主戰(zhàn)場，帶頭上項目，帶頭闖市場，有力地推動了林場所從單一的林業(yè)經(jīng)濟向林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，林場所黨組織和廣大黨員緊緊圍繞“打生態(tài)特色牌，走精深加工路，作流通領(lǐng)域大文章”的總體思路，帶領(lǐng)職工群眾發(fā)展優(yōu)勢特色經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)多樣化，經(jīng)濟效益有了長足發(fā)展。**年上半年，全局畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元，同比增長36%；北藥面積達到9700畝，實現(xiàn)產(chǎn)值720萬元，同比增加105%。民有林面積44306畝，民有苗圃223畝；招商引資9個項目，引進到位資金1000萬元。其它特色產(chǎn)業(yè)黑木耳412萬袋，靈芝6萬袋，五味子基地518畝；美國紅豆杉150畝。

二、黨員“雙帶”能力上存在的主要問題

加快林場所經(jīng)濟步伐，穩(wěn)步推進小康建設，對提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用，密切黨群關(guān)系提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。在調(diào)查中我們感到，林場所黨員在“雙帶”能力上，還存在一些問題需要進一步研究解決。

雙豐林業(yè)局共有11個林場所，黨員448名，其中：在崗黨員224名，離退休黨員152名。年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下47人，只占總數(shù)10%；36―45歲136人，占總數(shù)30%；46歲以上265人，占總數(shù)59%。文化結(jié)構(gòu)：本科9人占總數(shù)2%，專科43人占總數(shù)9.6%，中專、高中125人占總數(shù)28%，初中以下271人占總數(shù)60%。從上述數(shù)字看，黨員隊伍年齡偏于老化，文化程度偏低。這種隊伍結(jié)構(gòu)，在一定程度上影響了黨員的“雙帶”能力。

問題之一，部分黨員致富能力不強。一是部分黨員沒有帶動能力。一方面黨員隊伍年齡偏于老化，素質(zhì)偏低，離退休黨員就占黨員總數(shù)的34%，他們的生活來源完全靠勞保工資，且有的需要子女和林場的關(guān)心照顧，自己生活都成問題，沒有能力去帶動其他群眾發(fā)展經(jīng)濟。另一方面由于雙豐局在20世紀80年代末經(jīng)濟就陷入危困，并急劇下滑，為了生存，致使人才外流嚴重，林場職工子女高中、大中專生畢業(yè)后都去外地求職、打工就業(yè)，很少回到本地，致使黨員隊伍中有專業(yè)技術(shù)的人才短缺，加之林場所入黨積極分子隊伍急劇萎縮，35歲以下入黨積極分子僅占林場所總數(shù)的22.5%，發(fā)展對象出現(xiàn)后備“無源”現(xiàn)象，培養(yǎng)入黨對象老化，很難起到帶頭作用。二是缺乏專業(yè)技術(shù)知識和一技之長。本（專）科、中專（高中）學歷這部分黨員，非第一學歷，基本上都是通過在職讀黨校學歷班、各類中專（高中）教育。現(xiàn)有黨員大多數(shù)是從事木材生產(chǎn)和營林生產(chǎn)，當資源枯竭無林可采后，他們面對的是重新開始，重新選擇就業(yè)，特別是在種植業(yè)上，科技含量低，農(nóng)業(yè)收成靠天吃飯，市場價格高了，年頭好了，沒有天災，收入略有結(jié)余，趕上旱澇，一年也是白忙活一場。自身的生存都難以保障，更談不上帶頭了。三是黨員發(fā)展經(jīng)濟比例偏低。黨員帶頭創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟只達到52%。

問題之二，缺乏時代觀念和創(chuàng)新意識。當前，林業(yè)經(jīng)濟向林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對生產(chǎn)經(jīng)營方式提出了新的挑戰(zhàn)。林業(yè)職工市場觀念的更新、種植養(yǎng)殖技術(shù)的指導，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織都需要有廣大黨員和致富帶頭人的支持。受計劃經(jīng)濟的嚴重影響，一部分黨員在思想認識上存在一些問題：一是思想不夠解放，存在小農(nóng)意識。有的黨員發(fā)展自營經(jīng)濟項目，靠市場經(jīng)濟自然調(diào)節(jié)，只是小打小鬧，項目沒有形成產(chǎn)業(yè)化。二是缺少闖市場的能力。雖然自己先邁出一步，在種植、養(yǎng)殖方面有了一定項目，但市場經(jīng)濟意識差，只是坐等其收，對外市場行情、信息了解的少。三是缺少市場經(jīng)濟理論知識。

問題之三，存在小富即安思想意識，抗風險能力差。有些黨員發(fā)展的家庭經(jīng)濟項目，很有發(fā)展前途，應該迅速做大做強，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。而有的黨員認為自己有了致富項目，經(jīng)濟收入也可以，不想再擴大規(guī)模；有了穩(wěn)定的收入，生活過得去，不想再冒風險。

問題之四，部分黨員群眾觀念淡薄，政治素養(yǎng)提高停滯不前。改革開放大環(huán)境下，社會盛行的享樂主義、拜金思想沖擊了部分黨員的頭腦，理想信念發(fā)生動搖，人生觀、價值觀發(fā)生了變化，導致群眾觀念淡薄。特別有少數(shù)黨員當涉及個人利益時，尤其在發(fā)展多種經(jīng)營替代產(chǎn)業(yè)上，當職工群眾需要幫助和支持時，以自我為中心，與群眾爭地塊，把整體利益拋在腦后，過分地強調(diào)眼前的利益。

三、解決的問題的對策和辦法

第一，要提高基層班子“雙帶”的能力。一支好的黨員隊伍需要有一個好的領(lǐng)導班子來帶領(lǐng)。基層領(lǐng)導班子有凝聚力，黨員隊伍才能有戰(zhàn)斗力，才能形成以黨員為骨干，以群眾為基礎(chǔ)，互相聯(lián)系的有機整體，才能把堅持黨的先進性與發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)人民群眾的根本利益融為一體。例如：雙豐林業(yè)局保林河林場場址偏遠，近年來，在資源萎縮，無林可采，人多地少情況下，林場黨總支緊緊圍繞林業(yè)局確立的“打生態(tài)特色牌，走精深加工路，做流通領(lǐng)域大文章”的經(jīng)濟發(fā)展總體思路，立足場情實際，領(lǐng)導班子帶頭發(fā)展優(yōu)勢特色經(jīng)濟,領(lǐng)導成員帶頭闖、帶頭試、帶頭上項目。黨總支書記李友志養(yǎng)豬120頭，場長戚永昌養(yǎng)雞5000只、副場長胡影引種木耳5萬袋、高廣權(quán)種植平貝2000m2，各自帶動一批職工群眾。黨員干部帶頭發(fā)展項目職工群眾的積極性也就高了，掏出自己積攢的“過河錢”干起適合自己發(fā)展的項目。在他們引導和帶動下，僅一年的時間，這個場迅速實現(xiàn)了由單一木材生產(chǎn)向非林替代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。肉雞、生豬、平貝、黑木耳、鹿等項目在全場蓬勃發(fā)展，除無勞動能力的退休職工外，家家都有項目。截止**年7月，全場共養(yǎng)雞8萬只；養(yǎng)豬3000頭，其中50頭以上的23戶；平貝10000m2。木耳總產(chǎn)量突破了10萬公斤，產(chǎn)值可達到400萬元，雙豐林業(yè)局黨委給予保林河林場領(lǐng)導班子5萬元獎勵，保林河領(lǐng)導班子已經(jīng)為帶領(lǐng)職工群眾發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟的領(lǐng)頭雁。雙豐局青林經(jīng)營所黨支部根據(jù)職工群眾在發(fā)展非林替代產(chǎn)業(yè)存在等待觀望的實際，結(jié)合林場土壤和氣候特點，黨政班子帶頭大力發(fā)展北藥種植業(yè)，經(jīng)營所黨支部書記代春陽帶頭種植水飛薊20畝，所長劉志軍帶頭栽培五味子150畝，工會主席袁金貴帶頭帶頭上平貝2000平方米。在他們帶頭、示范下，這個所初步形成了以北藥種植業(yè)為龍頭的種、養(yǎng)、加為一體的經(jīng)濟格局。現(xiàn)在全所總戶數(shù)210戶，其中平貝種植戶57戶，年產(chǎn)量達3萬斤，產(chǎn)值可實現(xiàn)99萬元；水飛薊種植戶30戶，年產(chǎn)成品6萬斤，產(chǎn)值22萬元。以上兩個例子充分說明，從領(lǐng)導班子抓起是提高黨員“雙帶”能力的有效途徑。

第二，要選樹典型，用先進人物的事跡激勵教育黨員。黨組織要堅持把著眼點放在共產(chǎn)黨員先進性作用的體現(xiàn)上，致力于造就一支先進典型隊伍，靠典型引路，提高黨員致富帶頭能力。一是要抓大戶，育能人。注重培養(yǎng)樹立典型群體，靠典型示范，激勵和教育廣大黨員“干事想著黨員身份、致富想著社會責任”，更好地為職工群眾謀利益，更好地投身于經(jīng)濟建設中。如雙豐局黨委制定《雙豐林業(yè)局創(chuàng)業(yè)致富模范評選和管理規(guī)定》，表彰樹立共產(chǎn)黨員發(fā)展優(yōu)勢特色經(jīng)濟典型35人，對發(fā)展優(yōu)勢特色經(jīng)濟做出突出貢獻的基層領(lǐng)導班子給予重獎，在全局營造了“致富思源，富而思進”的良好的發(fā)展氛圍，進而培養(yǎng)一批以黨員隊伍、干部隊伍、致富能人和致富帶頭人為主體的發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟的先進群體。二是要突出在“培”字上有突破。重點在培養(yǎng)帶頭人上下功夫，為致富能手建立了培養(yǎng)檔案，并在政策和資金上給予支持和扶持，擴大生產(chǎn)規(guī)模。三是要突出在“帶”字上求發(fā)展。這也是黨員“雙帶”能力發(fā)揮作用的基礎(chǔ)工作。確定帶頭載體，不斷深化“三個帶頭人”活動，成立黨員志愿者服務隊，黨員實用技術(shù)推廣協(xié)會等活動載體，擴大黨員參與活動覆蓋面。四是要建立黨員特色經(jīng)濟示范區(qū)。通過各類示范區(qū)，引導職工群眾投身到林區(qū)發(fā)展建設中來。近年來,雙豐林業(yè)局建立了茂林畜牧業(yè)養(yǎng)殖、花果山北藥種植、福民民有林等12個黨員特色經(jīng)濟示范區(qū)。通過他們的示范帶動作用，擴大黨組織的影響力，加快林場所小康建設進程。

第三，要注重培養(yǎng)、逐步提高。對已經(jīng)致富的黨員交任務、壓擔子，要求他們圍繞致富項目搞示范、做樣板；對有一定條件和能力但尚未脫貧的黨員，注重從政策、項目，資金等方面給予扶持；對處于在中間狀態(tài)的黨員，加大培訓力度，幫助他們“一人學一技”，采取多渠道，多途徑，多形式培養(yǎng)培訓黨員干部和致富能人，把學習培訓同項目帶動結(jié)合起來，篩選一批科技含量高、投資見效快、帶動作用大項目，加快脫貧致富步伐。一是要加強對致富能人和致富帶頭人進行政治理論教育。用“三個代表”重要思想和現(xiàn)代科技知識武裝廣大黨員，不斷更新他們的思想觀念，培育市場經(jīng)濟意識；要不斷進行黨的政策教育和社會主義思想道德以及法律法規(guī)教育。二是要辦好各類技術(shù)培訓班。在技術(shù)培訓上，本著“走出去，請進來”的原則，加大黨員實用技術(shù)培訓力度，選派優(yōu)秀黨員領(lǐng)導干部到高等院校學習，聘請高等院校專家傳授畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)，解決病防疫難題。舉辦各類培訓班，使更多的人獲得學習機會。購買學習資料，滿足學習需要。在科學種植、養(yǎng)殖上下功夫，舉辦等各類技術(shù)培訓班，提高職工群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)。聘請高校農(nóng)業(yè)大學專家教授，傳授種養(yǎng)技術(shù)，提高畜牧獸醫(yī)隊伍素質(zhì)，防疫滅病水平。讓黨員明白一個道理：只有自己找到了致富的金鑰匙，才能領(lǐng)著群眾打開奔小康的大門；只有自己“先進”才能帶領(lǐng)群眾前進。三是要培養(yǎng)黨員營銷隊伍。針對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品增加，銷路難找的實際，致力于打造黨員經(jīng)濟人隊伍，充分利用他們的頭腦靈活，善于經(jīng)商的特點，幫助職工群眾找銷路、賣產(chǎn)品。黨員經(jīng)濟人隊伍的出現(xiàn)，既拉動了林場產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，又提高了職工群眾經(jīng)濟收入。四是要對經(jīng)濟條件較好、具備一定帶動能力的黨員實行“三幫助”。即幫助確定發(fā)展思路，幫助爭取經(jīng)營項目，幫助落實扶持政策和資金；黨員幫助群眾確定發(fā)展項目。

第四，要創(chuàng)建寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要在政策上扶持。鼓勵和支持，推動優(yōu)勢特色經(jīng)濟的發(fā)展。出臺多項優(yōu)惠政策，對在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)和苗木業(yè)等方面投資、上項目的，給予提供飼料地、減免林業(yè)用地補償費、優(yōu)惠木材價格等各項優(yōu)惠政策。二是要解決黨員群眾項目資金難題。扶貧、財政、信用聯(lián)社等部門通力合作，可采取項目資金安排一塊，財政資金補貼一塊、銀行貸款支持一塊等辦法。這些措施有效實施，才能激活林場經(jīng)濟發(fā)展的細胞，才能改變基層黨員和群眾“想干不會干，想干不能干、想干沒錢干的局面。