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一、機關黨建服務經濟建設的基本現狀

近年來，機關黨建工作服從、服務于經濟建設中心的總體情況是好的，有以下幾個特點：一是各級機關黨組織認真學習貫徹“三個代表”重要思想，服務經濟建設中心的意識不斷增強；二是機關黨建工作服務經濟建設的思路更加明確，措施更加有力，工作渠道不斷拓寬；三是機關黨建工作服務經濟建設的效果更加顯著，得到各級黨政領導的肯定。但是，與新形勢和新任務的要求相比，工作仍有較大差距。其主要表現有：

第一，思想認識不深。部分機關黨組織和不少黨務干部對機關黨組織服務經濟建設或不以為然、或無所作為。認為“服務經濟建設是經濟部門的事，非經濟部門無能為力”，“機關黨組織不領導本單位的業務工作，服務經濟建設插不上手、無從著手”，有的認為這是“種了別人田、荒了自家地”等。由于這些錯誤的思想認識，致使部分單位不同程度地存在就黨務抓黨務，黨務、業務“兩張皮”的不良現象。

第二，知識能力缺乏。部分機關黨務干部由于長期從事機關黨務工作，缺乏從事經濟業務工作的鍛煉，加之平時對相關知識學習不夠，如何服務經濟建設感到力不從心，難以找準服務經濟的切入點和結合點，工作往往缺乏針對性和實效性。

第三，辦法、途徑不多。主要是一些機關黨務干部思想觀念落后，思維方式僵化，創新意識不強，習慣于傳統的機關黨建工作的方式和方法，不適應新形勢的要求。

二、新形勢下機關黨建工作服務經濟建設的幾點思考

（一）切實增強各級機關黨組織及黨務干部服務經濟建設中心的意識

十六大報告強調指出：“必須把發展作為黨執政興國的第一要務，不斷開創現代化建設的新局面。”發展是我們黨執政興國的第一要務，理所當然也是機關黨建工作的第一要務。機關黨組織雖然不領導本單位的業務工作，但是《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》均明確賦予它“協助行政負責人完成任務、改進工作”的基本職能。服務于經濟建設中心開展機關黨的工作，竭盡全力為發展作貢獻，是機關黨組織貫徹落實“三個代表”重要思想的必然要求，是機關黨建工作的大方向和大原則。

調查發現，凡是堅持圍繞經濟建設中心開展工作的機關黨組織，就不斷有所作為；凡是“中心”意識不強、就黨建抓黨建的機關黨組織，工作就難有起色。因此，各級機關黨組織及機關黨務干部，首先要強化“第一要務”的意識，機關黨組織的全部工作必須服務和服從黨的“第一要務”，任何時候、任何情況下都不得偏離或妨礙“第一要務”。二是要自覺地將各個時期機關黨建工作，與本部門業務工作的重點、難點和干部職工關注的熱點問題緊密結合起來，找準工作著力點，使機關黨務滲透于經濟建設和部門業務工中去。三是要把服務經濟建設和部門業務工作的成效作為檢驗機關黨建工作好壞的重要依據，使工作的指導思想和目標任務更加明確、具體。

（二）創新工作思路，找準切入點，努力增強服務經濟建設的針對性和實效性

實踐表明，機關黨組織服務經濟建設，既要注意從自身職能出發，充分發揮自身優勢；又要注意創新工作思路，適應新形勢，探索新途徑。一是大力加強思想教育，強化機關全體黨員干部的“中心”意識。機關黨組織的工作對象是機關黨員干部，機關黨組織服務經濟建設力量來源于機關黨員干部。因此，各級機關黨組織要采取多種形式，加強對機關黨員干部的思想教育，深化服務經濟建設的思想認識。重點學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，使機關黨員干部牢固樹立“第一要務”的思想，切實增強服務經濟建設、促進經濟發展的使命感、責任感和緊迫感。經常開展經濟形勢分析報告會，使機關全體黨員干部及時了解經濟建設動態，關注經濟建設，心系經濟發展，把機關黨建工作融入本地方經濟建設和本部門、本單位的工作中心；有計劃地開展機關黨員干部教育培訓工作，提高機關黨員干部服務經濟建設、做好本職工作的本領。加強機關思想政治工作，充分調動機關黨員干部投身經濟建設、服務經濟建設的積極性和創造性。

二是加強機關作風建設，營造良好的經濟建設軟環境。機關黨組織要把加強機關作風建設作為全面貫徹“三個代表”重要思想、服務經濟建設的重要工作常抓不懈。緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系這個核心，增強機關黨員干部的公仆意識和群眾觀念，提高機關工作效率和服務質量。通過進一步轉變政府職能，推行政務公開、加強廉政建設，及時解決群眾反映強烈的突出問題，形成“廉潔、勤政、務實、高效”的機關作風，樹立黨政機關的良好形象。當前機關黨組織要深化“人人都是投資環境”的意識，倡導“改善投資環境、領導機關先行”的風氣。以“建設一流的隊伍、培育一流的作風、提供一流的服務、創建一流的業績”為目標，通過正反典型教育，大力整頓機關作風，引導機關黨員干部立足本職崗位，推進全市經濟和社會發展。

三是組織機關黨員干部直接投身經濟建設主戰場，出色完成各項中心任務。近幾年來，按照市委、市政府的統一部署，全市各級機關黨組織認真組織機關廣大黨員干部積極投身于抗洪救災、創建文明城市、企業扭虧、農村奔小康和扶貧幫困等關系改革和發展大局的工作中，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和黨員領導干部的表率作用，較好地完成了各項任務。

（三）以支部建設為重點，充分發揮機關基層黨組織的戰斗堡壘作用

我國正處于重要戰略機遇期，改革發展的任務日趨繁重。要求機關黨組織把機關黨員干部和職工群眾的積極性調動好、力量凝聚好、智慧發揮好。一些年來，我市各級單位部門黨組（黨委）高度重視機關黨建工作，舍得把優秀干部選配到機關黨組織領導班子中來，尤其是注重配強專職副書記；舍得花精力研究指導機關黨建工作。市直各機關以黨支部建設作為重點，嚴格實行“一崗雙責”制，做到工作目標同向、部署同步、推進同力、責任同擔、業績同考核，把機關黨建與部門中心工作融為一體，有效地發揮了機關黨建為中心工作服務的作用。

（四）切實加強機關黨務干部隊伍建設，為服務經濟建設提供有力保證

調查表明，加強機關黨務干部隊伍建設是進一步提高機關黨組織服務經濟建設水平的關鍵所在。按照十六大精神，結合我市實際，要做好三個方面工作。一是堅決按照“四化”標準選配機關黨務干部，盡快改變部分單位把機關黨組織作為安排照顧干部之所的狀況；二是大力加強對機關黨務干部的教育培訓，把黨務干部培養成為專黨務、懂業務的復合型人才；三是加大機關黨務干部與經濟部門和行政業務崗位的雙向交流輪崗力度，逐步改善機關黨務干部隊伍結構，全面提高黨務干部綜合素質。