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機關黨的建設，是完成機關各項任務、促進機關建設的重要保證。建設“廉潔、勤政、務實、高效”的政府，需要強有力的機關黨建工作來提供政治上的保障。但目前機關黨建工作還存在相當多的問題，需采取措施加以解決。

一、存在的主要問題

1、對機關黨建工作重要性認識不足，影響了機關黨建工作的正常開展。現在，相當一部分單位和同志對機關黨建工作的重要性認識不足，一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實。有些單位的主要領導有重業務輕黨建的思想，認為經濟工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置。有的單位抓黨建工作完全是搞形式主義，應付上級檢查，蒙哄過關。

2、機關黨建工作運行機制和工作方法還不完全適應新的形勢。一是管理關系脫節。機關工委專管機關黨建工作，但不管黨務干部，責權不掛鉤，號召力不強，工作難開展的問題；二是管理機制脫節。相當一部分縣（市）直機關工委不管縣（市）直單位黨委,對黨委只是工作上的指導關系，而不是領導關系；三是經費短缺。黨建經費難以保證，直接影響到黨建活動開展，致使黨員教育缺乏活力和吸引力。

3、黨務干部隊伍建設匱乏。黨務干部兼職多，專職少，年齡偏大，對黨建工作熱情不高，工作不精的問題比較突出。相當一部分黨務干部是本單位的業務骨干，承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。

4、活動內容、方式陳舊，組織生活松懈。相當一部分機關黨組織開展組織活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，對黨員的教育監督職能沒有得到充分發揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化，作風不實，黨風黨紀不正。

二、采取的對策

1、加強黨務干部隊伍建設，增強黨建工作的主動性。首先黨務干部自身要努力做到：保持良好的精神狀態，進一步解放思想，轉變觀念，貼近黨員實際開展工作。。一定要增強黨建工作的光榮感和使命感，認識到做黨建工作與做其他工作一樣，只有分工和職責不同，沒有孰輕孰重之分。要克服畏難情緒和無所作為的精神狀態，理直氣壯地抓黨建，用足、用好《條例》賦予的職能。二要不斷提高黨務干部政治業務素質。機關黨組織要加強對黨務干部的不同層次的培訓，提高黨務干部的學習調研能力，不斷為黨務干部充電，使黨務干部自覺地樹立大局意識，拓寬工作思路和工作領域；要加強對黨務干部的關心，積極為他們創造學習、交流、輪崗條件，使他們開展各方面的交流合作與協作；要加強對黨務干部的指導，給黨務干部壓擔子，幫助他們理清思路，抓住機遇，樹立信心，解放思想；要強化黨務工作的群眾觀念，樹立為人民服務的宗旨，把群眾工作作為重要職責，千方百計調動黨員干部的積極性，不斷增強機關黨組織的活力；三要注意工作方法，培養求真務實的工作作風。在工作中要善于突出重點，抓住主要矛盾，運用典型引路，搞好分類指導，把上級的指示精神與基層的實際結合起來，創造性地開展工作。

2、理順工作關系，加強工作機制上的創新。在新的形勢和任務面前，要積極探索、健全和完善新的機關黨建工作機制。

（1）在機關黨的建設責任上，應進一步建立完善工委宏觀領導，部門黨組指導，機關黨委直接領導，機關黨支部具體抓落實的黨建工作格局，各負起責，各司其職。按照《條例》的規定，切實落實相應的責任，形成一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責的基層黨建工作責任體系。機關黨建工作的各項任務應納入部門整體工作進行管理。黨建工作目標由工委根據年度黨建工作計劃制定，由工委、組織部和目標考評辦會同組織實施，實現機關黨建工作與經濟、業務工作目標一起規劃、下達、檢查、考評、獎懲，促進機關黨建工作的落實，有效地發揮機關黨組織在全局工作中的保證作用。

（2）在工作方式上，要改變上下不溝通，左右不聯系的封閉狀況，加強交流。一方面要加強黨委與支部、市工委與縣工委的的縱向聯系。通過召開機關黨建工作會議、舉辦活動等方式加強信息溝通和工作交流；另一方面，各黨委之間要加強橫向交流。黨委（工委）與黨委之間、工委與黨組之間要加強聯系，相互之間開展定期不定期的學習交流、聯誼活動等等，為機關黨委（黨組）開展工作創造有利條件。

（3）充分發揮黨組在機關黨的建設中的指導作用。機關黨組織只有依靠黨組的指導、關心和支持，依靠黨組成員的表率作用，才能使黨的建設與本部門的中心工作更好地結合在一起，在服務全局上才能取得主動權，才能有效地推進各項工作的深入。（一）黨組要關心支持機關黨的建設，提供保障。要將機關黨的建設作為黨組總體工作的一個重要組成部分，列入工作議程，機關黨組織開展的各項活動，部門黨組都要給予大力支持，做到“三給予”：即在人員上給予調配，在時間上給予保證，在經費上給予支持。（二）指導機關黨組織圍繞黨組中心工作抓好黨建。要求機關黨組織要緊緊圍繞中心工作、目標和要求制定工作計劃，并有意識的多交任務、壓重擔，參與全局的重大活動，發揮機關黨組織在完成本部門各項任務中的協助作用，注意發揮機關黨組織聯系群眾、協調各方的作用，經常通過機關黨組織了解干部和職工的思想動態，以及對部門重要決策、改進工作、領導干部廉潔自律等方面的反映和意見，使機關黨組織在參與部門黨組的各項活動中提高地位。（三）機關黨組織在依靠部門黨組的同時，要積極為其服務。主動圍繞黨組工作中心思考問題、開展活動、發揮作用，努力做到黨組想什么我們抓什么，黨組抓什么我們落實什么；及時向黨組織報告上級黨組織關于機關黨的建設的要求，積極主動地爭取黨組對機關黨的工作的重視與支持；反映基層黨員、干部、職工的意見和建議，積極做好統一黨員和干部職工思想，落實黨組意圖的工作，在中心工作中發揮應有的作用，以作為求有位。

3、創新工作思路，切實加強自身建設，以作為求有位。

一要創新工作觀念。工作觀念上的創新首先要牢固樹立以經濟建設為中心、以黨建促經濟的意識。一切從實際出發，堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務在建項目結合起來，找準黨建與經濟工作的結合點，轉變觀念，開動腦筋，大膽創新。以黨建工作促進兩個文明建設的發展。

二要創新工作制度。機關黨組織要突破黨建工作主要靠經驗、靠教育的舊套路，要依靠制度創新的新路子提高黨建工作水平，把思想、作風、組織建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中。要強化機關黨的建設規則意識，建設和完善各項規章制度。第一，要繼續建立健全“四制一體化”為主要內容的黨組統一領導，黨組書記負全責，分管領導具體抓，機關黨支部抓落實的機關黨建工作責任制；第二，建立監督約束制度，通過嚴格的紀律制度來規范機關黨員干部的行為；第三，建立獎懲激勵制度，把對先進典型的培養、總結、推廣、激勵和對違紀黨員的懲處、警示，用制度規范起來，以典型示范作用，調動黨員干部工作的積極性。

三要創新工作內容。機關黨組織要創新工作內容，最核心地要強化對黨員的教育管理和監督，幫助黨員在思想上注入新活力，沖破觀念枷鎖。其一嚴格黨員學習制度。在黨員中開展行之有效的黨的理論知識和黨性教育，特別是用“三個代表”的重要思想武裝黨員的頭腦，規范黨員的行為，使廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。其二嚴格對黨員進行管理。嚴格黨的組織生活制度，根據實際，建立健全黨的組織生活制度，在抓組織生活制度落實上下功夫，努力提高黨內生活的質量，強化黨員意識，保證黨員嚴格履行義務，通過教育引導，保證黨員嚴格要求自己，模范地履行黨員義務；嚴格目標管理，不斷健全和完善黨員目標管理責任制，根據實際情況，量化具體指標，并定期組織民主評議和考評，及時兌現獎懲。其三嚴格對黨員進行監督。嚴格黨內監督，堅持民主集中制原則，擴大黨內民主，通過開展批評與自我批評等方式，增強黨員履行黨員義務、行使黨員權利的自覺性和主動性；重視發揮黨外監督的作用，不斷拓展監督渠道，把黨內監督和黨外監督、專門機關監督和群眾監督、自下而上的監督和自上而下的監督結合起來，加大監督力度，提高監督效能；嚴肅黨紀，按照黨章和黨的紀律要求，及時查處違紀案件和腐敗行為，決不姑息遷就。

四要創新工作方式。機關黨組織要改變傳統的工作方式，要從領導型變成服務型，工作方式要力爭實現多樣化、規范化、精品化。要由領導型變成服務型，機關黨支部要使工作重心下移，深入基層，深入群眾，切實轉變工作作風，加強調查研究工作；要實現工作方式多樣化，就要結合本部門實際發揮創造性，開展形式多樣的黨建活動，不斷使黨建活動具有感召力；要實現工作方式規范化，就要把機關黨建各項工作納入規章制度，用制度和黨規黨法規范黨的工作；要實現工作方式精品化，就要培養、推廣先進典型，通過示范作用，達到帶動和整體提升機關黨建工作水平的目的。