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黨的**大**全會強調(diào)，要把加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性作為黨組織的根本任務。**區(qū)農(nóng)村基層黨組織為保持黨的先進性，在黨員中開展“雙帶雙增”活動，既適應了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與黨的建設的新形勢，又取得黨的建設與經(jīng)濟發(fā)展同步推進的效果。

“雙帶雙增”即黨員帶頭勤勞致富，帶動群眾致富；增加農(nóng)民收入，增進黨群關(guān)系。全區(qū)53個村黨支部為了適應新形勢新任務的要求，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員在全面建設小康社會中的作用，以“雙帶”為形式與手段，以“雙增”為目標和內(nèi)容開展活動，提高了農(nóng)村基層黨組織發(fā)展經(jīng)濟的能力，和黨員帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的能力。二年來，全區(qū)有53個村黨支部、3209名黨員開展和參與“雙帶雙增”活動，帶動了全區(qū)400多戶農(nóng)戶走上了種植、飼養(yǎng)致富路。

一、“雙帶雙增”改進黨員活動方式，保持了農(nóng)村黨員的先進性

我區(qū)農(nóng)村黨組織在開展“雙帶雙增”活動中，為了保持農(nóng)村黨員的先進性，在組織形式和黨員活動方式上下功夫，把出發(fā)點和落腳點放在增加農(nóng)民收入，帶動農(nóng)民致富上。

一是加強自身建設，保持先進性。我區(qū)農(nóng)村黨支部為搞好“雙帶”工作，各黨支部圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入問題，綜合分析黨支部和黨員在發(fā)展方面的情況。分析認為，黨支部發(fā)展經(jīng)濟的能力、黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的能力與群眾迫切致富的愿望不適應，造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，于是各黨支部切實加強黨支部和黨員自身建設，提倡要帶領(lǐng)農(nóng)民致富，黨員必須先富，用行動來帶動群眾。演豐鎮(zhèn)群莊村委會黨員楊成祿，率先籌集資金種植香蕉300畝，年收入150萬元。周邊30戶農(nóng)戶在他的帶動下，跟著種植香蕉2000畝，年增加收入500多萬元，農(nóng)民高興地說：“多虧黨員帶好頭，我們才有今天致富的好奔頭。”

二是因人制宜，科學分類。全區(qū)農(nóng)村各黨支部把黨員與農(nóng)戶進行不同類型分類，對黨員與農(nóng)戶根據(jù)各自的技能、專長、經(jīng)濟基礎強弱等狀況進行分類。組織經(jīng)濟基礎好、有技術(shù)專長，有幫扶能力的黨員聯(lián)系1至2戶有致富潛力的農(nóng)戶，帶動開發(fā)一個致富項目，讓經(jīng)濟基礎好，勞動力強的農(nóng)戶先富起來，再逐步分層帶富農(nóng)戶。演豐鎮(zhèn)蘇民村委會黨員吳干，從2002年起開始帶頭致富，種植反季節(jié)瓜菜300畝，年收入達45萬元。他致富后主動帶動周邊村民發(fā)展冬季瓜菜。周邊村的農(nóng)戶在他的帶動下，每年種冬季瓜菜800多畝，年增加收入100多萬元。由于農(nóng)村各黨支部把黨員的先進性體現(xiàn)在帶動農(nóng)民群眾增收致富上，增強了農(nóng)村黨員的責任感、榮譽感和使命感。在黨員的“雙帶”下，全區(qū)出現(xiàn)黨員致富戶30多戶，農(nóng)戶致富戶400多戶，同時培育了一批后備村干部。

二、“雙帶雙增”破解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展難問題，為農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟打?qū)嵙嘶A

農(nóng)民增收難是當前農(nóng)村的一大難題，為了破解這一難題，我區(qū)農(nóng)村黨支部把增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務來實施。

一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對接大市場。飼養(yǎng)文昌雞是我區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)與香港國際市場屬暢銷特色產(chǎn)品。在“雙帶雙增”活動中，我區(qū)各農(nóng)村黨支部十分注重帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。特別是大致坡鎮(zhèn)大東村委會黨支部的黨員，把飼養(yǎng)文昌雞作為農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來帶動發(fā)展。村黨支部書記郭義道，為避免盲目跟風，通過對國內(nèi)市場和香港市場進行反復的調(diào)查研究，選準文昌雞飼養(yǎng)這一特色產(chǎn)業(yè)。2002年自籌資金16萬元創(chuàng)辦起“大致坡老村養(yǎng)雞場”。雞場占地面積30畝，雞舍32間，養(yǎng)雞10萬多只，年出欄量36萬只，年產(chǎn)值達650萬元。在他的帶動下，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出大批文昌雞飼養(yǎng)專業(yè)戶，去年全鎮(zhèn)出欄文昌雞60萬只，產(chǎn)值超過1000萬元。

二是以黨員牽頭，實施公司+農(nóng)戶模式帶動農(nóng)民致富。在開展“雙帶雙增”活動中，我區(qū)農(nóng)村黨支部注重以黨員帶頭，以市場為依托，以公司為后盾，以公司+農(nóng)民為模式的方式帶動農(nóng)民增收致富。靈山鎮(zhèn)大林村委會書記潘正英與海口市軒苑農(nóng)業(yè)有限公司掛鉤種植蘭花，公司提供種苗、技術(shù)和回收，由于蘭花銷路好，效益高，每畝年純收入1.6萬元，在他的帶動下，5戶農(nóng)戶加入公司+農(nóng)戶的蘭花培育行列，今年初該村委會的蘭花種植戶開始受益，踏上了致富之路。目前，全區(qū)4個鎮(zhèn)的農(nóng)村黨支部和黨員正在加緊引進項目到村“安家落戶”，以公司+農(nóng)戶的模式發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

三、“雙帶雙增”增添了基層黨組織活力，使黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展對接共振

我區(qū)53個農(nóng)村基層黨組織，在“雙帶雙增”活動中，把一批有文化、有技術(shù)，具有經(jīng)濟型、開拓型、素質(zhì)高的黨員推選到村一級的領(lǐng)導崗位上，增添了基層黨組織的活力，形成了能夠帶領(lǐng)群眾致富的群體，使農(nóng)村黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟工作共振。

靈山鎮(zhèn)各村黨支部加大選配力度，組建“能人”集體黨支部，把帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富成效顯著，年富力強的年輕人選拔到村黨支部書記崗位上，成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。三江鎮(zhèn)道學村委會黨員王少民，他帶頭養(yǎng)殖致富后，主動聯(lián)系3戶有致富潛力的農(nóng)戶，給農(nóng)戶在養(yǎng)殖方面進行技術(shù)、管理等方面指導，使3戶農(nóng)民走上了致富，贏得了村民和黨員的信任，今年被推選為道學村委會主任。

全區(qū)農(nóng)村黨支部緊緊圍繞黨的中心任務來開展工作，朝著黨的建設目標來加強，不斷提高了黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。全區(qū)農(nóng)村黨支部“雙帶雙增”主題鮮明，始終鮮明地突出“增加農(nóng)民收入致富，增進黨群關(guān)系”為主題，在思想上，把促進經(jīng)濟發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點；在工作目標上，以農(nóng)民增收致富為落腳點來制定；在工作措施上，開發(fā)每一個基層黨組織和黨員身上的潛力，使支部的黨建工作與經(jīng)濟工作對接共振，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要支點和新格局。