干部選任全程監督理念思考

時間:2022-10-22 05:52:00

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干部選任全程監督理念思考

以往對干部選拔任用工作的監督,往往是矯正性監督多,主動介入和事前預防性監督比較少;結果性監督多,過程性監督少;單一部門監督多,發揮社會各方面力量監督少。為了貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和適應干部工作面臨的新形勢,必須切實加強對干部選拔任用工作的全程監督,創新四大監督理念

樹立同步監督理念。同步監督,就是對干部選拔任用工作中的人員與程序進行不同側面的同步管理、同步檢查、同步監督,即做到對程序監督與人員監督同步,對干部選拔任用全過程的時間與空間監督同步。同步監督是防患于未然的預防監督,能及時糾正錯誤、調整偏差,起著“保健醫生”的作用。為了增強同步監督意識,干部監督部門必須全面參與干部選拔任用工作方案的制定、民主推薦、組織考察、考核匯報、部務會議討論的全過程,對民主推薦方案、考察方案、討論對象的材料和任職資格條件、推薦結果、考察結果等內容是否符合規定要求進行審核,并重點審查群眾對干部選拔任用工作的舉報、考察對象和公示人選的不良反映、考察討論中發現的重要情況、重要事件。通過強化同步監督,減少各個環節的“主觀裁量權”,實現權力監督向事前監督、結果監督向過程監督、個體監督向群體監督、定期監督向隨時監督的轉變,形成貫穿于事前、事中、事后全過程和上級、同級、群眾參與的全方位的監督體系。

樹立細節監督理念。“1%的錯誤會帶來100%的失敗”。加強干部選拔任用工作的監督,既要胸懷全局,也要注意細節。細節監督的實質是從大處著眼、小處著手,堅持由表及里,注重去粗取精,抓住干部選用工作的主要問題。細節體現了一種科學的精神和認真的態度。干部監督部門要用這種精神和態度,對待干部選拔任用工作中涉及的人與事,堅持原則,善于從細節處發現問題,敢于挑戰權威,勇于糾正錯誤。為了強化細節監督,一方面要規范工作行為,加強制度建設,用有效的制度來規范干部工作行為。另一方面,要拓寬細節監督的途徑,建立干部工作信息監督員隊伍,堅持與執紀執法部門的聯系會議制度。通過這些措施,促進干部監督部門的干部及時發現和解決那些容易忽略的細節問題,加強干部選拔任用工作的規范性和科學性。

樹立主動監督理念。為了增強全程監督的主動性,克服以往存在的“不愿監督、不敢監督”的思想障礙,要突出抓好兩個方面的工作。一是狠抓學習培訓,提高監督意識。要使領導干部充分認識到,在干部選拔任用工作中,始終堅持按《條例》辦事是領導干部的天職,自覺接受監督也是領導干部的重要責任。督促各級黨委帶頭學習《條例》,深入開展集中研討,全面準確領會精神實質,并在實際工作中帶頭執行。組織部門要認真抓好各級黨組織主要負責人以及組工干部的學習培訓,組織開展研討和測試活動。要通過學習培訓,使各級領導干部按《條例》辦事的意識和自覺接受監督的意識不斷增強,也使組工干部執行《條例》的能力水平不斷提高。二是狠抓責任體系建設。全面建立選拔任用干部責任制、領導干部個人向黨委推薦干部責任制、考察干部責任制,確保干部選拔任用工作監督主體按照職責分工,主動開展職責范圍內監督的權利和義務,形成互相監督、互相促進的干部選拔任用工作監督體系。

樹立群眾監督理念。干部行不行,群眾最有發言權。落實群眾干部選拔任用工作中的“四權”,是加強民主監督的重要手段。擴大群眾監督的社會認同度,使群眾監督工作落實到位,重點要開展好三個方面的工作。第一,擴大知情權,把干部選拔任用工作中涉及的干部任用原則、標準、程序等全部向群眾公開。第二,拓展監督渠道,開通舉報電話,并在新聞媒體上做好集中宣傳,引導群眾參與對干部選拔任用工作的監督;充分運用好干部監督熱線電話;堅持干部考察預告和任前公示制,鼓勵和動員社會各界和人民群眾關心、支持和參與對干部選拔任用工作的監督。第三,對群眾反映的干部任用工作方面的問題、意見和實名舉報,做到有信必查、有信必復,堅持查核結果反饋制度,并嚴格保護舉報人,增強群眾監督的積極性和信心,同時,也要增強群眾監督在干部選拔任用工作中的影響力。