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截止**年底，大渡口區共有“兩新”組織1000多家，從業人員3萬多人，GDP約占全區總量的53.6%。為適應“兩新”組織迅猛發展的形勢，我們努力創新工作理念，強化工作措施，建立“兩新”組織黨組織61個，規模以上非公企業和有3名以上黨員的“兩新”組織黨組織組建率達100%，開創了“兩新”組織黨建工作的新局面。

一、創新組織設置，確保黨的組織和工作“全覆蓋”

第一，實行企業單建。針對規模較大、黨員人數較多、業態相對穩定的“兩新”組織，我們著眼于“樹立樣板、典型示范”，通過上門溝通、現場會引導、座談會交流等形式，大力宣傳黨建工作在提升企業形象、凝聚員工群眾、助推企業發展等方面的積極作用，爭取業主支持單獨建立黨組織。目前，全區36家有3名以上黨員的規模以上“兩新”組織，均單獨組建了黨的組織，規模以上“兩新”組織黨組織應建組建率達100%。

第二，實行區域統建。針對規模較小、黨員人數較少、不具備單獨組建黨組織條件的“兩新”組織，著眼于黨的組織和工作“全覆蓋”，按照“地域相鄰、行業相近”的原則，實行區域統建，著力構建區域性大黨建工作格局。近年來，我區以村、社區、物管公司和主管部門為依托，在特色商業街、專業市場、商務樓宇、工業園區等“兩新”組織集中的地方建立聯合黨組織，對區域內所有未單獨建立黨組織的“兩新”組織進行統一管理和服務。八橋鎮黨委成立民營企業聯合黨總支，將橋梓塘村雙山片區相對集中的40個非公企業納入統一管理，明確2名黨務工作者主要負責這一片區非公企業黨建工作，實現了對該區域92名非公企業黨員的有效管理。目前，全區共建立區域性黨組織16個，其中園區黨組織3個、樓宇黨組織5個、市場黨組織8個。

第三，實行異地托建。針對部分流出區外的“兩新”組織，我們按照“屬地組建、雙邊共管”的原則，積極與流入地黨組織聯系，依托當地的行業部門黨組織代管，切實解決黨員教育、管理和服務不便的難題，真正做到“兩新”組織發展到哪里，黨的工作就延伸到哪里。**年底，我區主動與福建東南造船廠黨委溝通，成立了我區第一家外出流動企業四海造船廠黨支部，委托福建東南造船廠黨委負責支部的日常管理工作，確保黨組織活動正常開展。目前，全區共建立異地黨組織6個。

二、創新活動載體，確保黨組織和黨員作用充分發揮

第一，設立“黨員示范崗”。在“兩新”組織中普遍設立“黨員示范崗”，讓黨員亮出身份、掛牌上崗，鞭策黨員時時處處體現先進性。重慶秋田公司黨委結合“黨員示范崗”活動的實施，創建黨員“看板管理”模式，讓公司全體黨員在崗時佩戴“中共黨員”紅牌，在“看板”上將黨員名冊標上紅色，將黨員的工作目標、生產業績等進行公開，讓每名黨員成為員工的樣板，真正使黨員成為了企業發展的中堅力量。該公司黨員邱川海利用業余時間改造內園磨床等加工工藝，為企業創造價值80余萬元。黨員楊正洪改進內磨工件夾頭，每年為公司增收20余萬元。公司業主主動提出，黨委開展活動經費實報實銷，公司在招工時黨員優先、在提拔時黨員優先、在解決待遇時黨員優先。

第二，組建“黨員攻關組”。普遍開展了“黨員攻關組”攻堅克難活動，組織黨員攻克企業生產經營中的難題，有效展示了黨員的先進形象。**年，重慶南方漆業公司因產品銷售渠道不暢瀕臨倒閉。危難之際，公司黨支部成立了由5名黨員組成的“黨員銷售組”，外出疏通銷售渠道，使公司扭虧為盈。重慶小南海水泥廠黨支部通過組織6名黨員組成“科技攻關組”，成功地開發了新型干法水泥項目，平均每年為企業創效近100萬元，培植了企業持續發展的原創動力。去年以來，全區“兩新”黨組織圍繞促進企業生產發展開展各類攻關活動100余次，改進技術60余項，創新成果10項，為企業增效800多萬元。

第三，建立“黨員義工制”。大力倡導黨員積極開展公益性、社會性、服務性活動，建立黨員義工服務制度，確保每名黨員每年至少為群眾提供16小時的義務服務。黨組織將黨員義工服務情況作為黨員年度評議、評優評先和工作激勵的重要依據，確保黨員義工服務“全覆蓋”，以增強黨員歸屬感、榮耀感和責任感。

三、創新保障機制，確保黨建工作的生機與活力

一是建立專項經費。“兩新”組織黨建工作經費需要業主的大力支持，但絕不能僅僅依靠甚至依賴于業主支持。為此，我區通過由黨費劃撥、社會贊助、財政預算的方式，建立“兩新”組織黨建工作專項經費，保證每個黨組織必需的工作和活動經費，保證每名黨員每年至少能夠參加一次集中培訓。專項經費除了保證黨組織活動的正常開展以外，還主要用于黨內關懷，在黨員家庭遭遇災難或受傷、生病住院時，黨組織及時進行慰問，給予必須的幫助，讓黨員感受到黨組織的溫暖，以增強黨組織的凝聚力和向心力。

二是建設專職隊伍。我區在充分發揮各類兼職黨務工作者作用的同時，通過上級黨組織選派、業主推薦、面向社會公開選聘等方式，著力打造“兩新”組織專職黨務干部隊伍，確保全區所有區域統建黨組織和有20名以上黨員單獨建立黨組織的“兩新”組織至少有1名專職黨務工作者。今年，我區將面向社會公開選聘一批“兩新”組織專職黨務工作者，按區級財政和企業共同承擔的原則，落實經濟待遇，確保專職黨務工作者待遇高于企業員工平均水平。

三是實施專項考核。創建“兩新”組織黨建工作專項考核辦法，將“兩新”組織黨建工作納入全區綜合目標考核體系。區委設立“兩新”組織黨建工作單項考核獎，對工作突出的“兩新”組織黨組織每個獎勵5000元，每個黨務工作者平均獎勵1000元。考核時，我們將全區一年一度的“十大明星企業”、“十佳廠長經理”評選活動與黨建工作緊密結合，對沒有建立黨組織的實行“一票否決”，有效地避免了黨建工作與經濟工作“兩張皮”的現象，有力地促進了“兩新”組織黨建工作。