導語：黨組織引領(lǐng)協(xié)會報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**縣**鎮(zhèn)在破解農(nóng)民增收難題，保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員先進性，提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力做了有益的探索。**年通過組織引、黨員帶、群眾跟的發(fā)展模式創(chuàng)建了黨員群眾經(jīng)濟聯(lián)合體，在黃梔子、葡萄、蜜梨等8個生產(chǎn)領(lǐng)域共建聯(lián)合體39個，參與黨員256名，下帶農(nóng)戶1560戶，并及時組建了黃梔子、葡萄、蜜梨等生產(chǎn)協(xié)會。2004年鎮(zhèn)黨委以黃梔子和葡萄兩大產(chǎn)業(yè)為試點，在原鳳凰山村蜜梨協(xié)會黨支部的基礎(chǔ)上，成立了**鎮(zhèn)黃梔子協(xié)會黨支部和葡萄協(xié)會黨支部，并在一些具備條件的聯(lián)合體中建立了黨小組。從此，原來形合神散的民間群眾組織有了“主心骨”,協(xié)會和聯(lián)合體內(nèi)的256名黨員有了自己的新“家”，拓寬了農(nóng)村黨建工作維面，促進了協(xié)會的運轉(zhuǎn)和聯(lián)合體的壯大，帶動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。

一、科學設置，建好組織。一是在協(xié)會上設黨支部，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)上。為加強對協(xié)會的引導，保障協(xié)會的正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮協(xié)會中黨員的先鋒模范作用，該鎮(zhèn)打破原按行政村設立黨組織模式，改為按產(chǎn)業(yè)設置黨支部，把黨支部建在協(xié)會上，及時組建了**鎮(zhèn)黃梔子、葡萄協(xié)會黨支部和鳳凰山村果業(yè)協(xié)會黨支部，使同行業(yè)的黨員按產(chǎn)業(yè)聚集。二是在聯(lián)合體中建黨小組，把黨員進行分類管理。一方面在協(xié)會黨支部內(nèi)按生產(chǎn)區(qū)域?qū)⑼宦?lián)合體和鄰村聯(lián)合體中的黨員劃為一個黨小組，推選確定黨小組長，黨員經(jīng)常以黨小組為單位開展活動；另一方面，在沒有成立協(xié)會諸如訂單優(yōu)質(zhì)稻(種糧大戶)、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體中的黨員按類別跨村、組建黨小組，將黨員進行分類編組管理。全鎮(zhèn)共建聯(lián)合體黨小組41個，其中協(xié)會下設黨小組26個，協(xié)會和聯(lián)合體中所有黨員全部按行業(yè)分類別編入產(chǎn)業(yè)黨小組。

二、強化核心，配強班子。一是選好“兩套”班子。一方面在協(xié)會組建中幫助選好協(xié)會會長、理事及骨干成員，積極把一批黨員致富能手、技術(shù)和經(jīng)營骨干推選到協(xié)會班子中來；另一方面選好協(xié)會黨組織班子，采取民主選舉、組織指派等方式，嚴格程序，選準書記，配好班子。二是實行交叉兼職。努力把政治思想好、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)大、技術(shù)過得硬、組織能力強的黨員致富能手推選到班子中來，并提倡協(xié)會班子、協(xié)會黨支部、行政村黨支部交叉兼職。該鎮(zhèn)黃梔子協(xié)會黨支部書記由崇麓村黨支部書記、黃梔子協(xié)會會長擔任，葡萄協(xié)會黨支部書記由協(xié)會會長、鎮(zhèn)葡萄生產(chǎn)技術(shù)員擔任，鳳凰山村果業(yè)協(xié)會黨支部書記由該村黨支部書記兼任，41個黨小組長由聯(lián)合體領(lǐng)辦人或村、組干部擔任。三是加強陣地建設。為確保協(xié)會黨組織能發(fā)揮作用，該鎮(zhèn)投入4.2萬元為3個支部改造了支部活動場所，幫助建立了協(xié)會黨支部的各項制度，使黨員活動有場所、教育有陣地。

三、準確定位，明確職能。協(xié)會黨支部在職能定位上主要是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，幫助指導建立健全協(xié)會內(nèi)部組織體系，監(jiān)督協(xié)會章程的實施情況，切實發(fā)揮支部在協(xié)會中政治核心作用。對協(xié)會和聯(lián)合體的運轉(zhuǎn)和具體生產(chǎn)事務參與不干預、到位不越位、引導不包辦。一是把黨組織職能定位在隊伍培養(yǎng)上。一方面加強對協(xié)會和聯(lián)合體中黨員的教育管理，明確其中黨員實行雙重管理，黨員既要參加原所在行政村黨組織的活動，又要參加協(xié)會、聯(lián)合體黨組織開展的活動，積極發(fā)揮帶頭作用。另一方面，協(xié)會黨支部積極培養(yǎng)能人、發(fā)展黨員，把致富能手、協(xié)會骨干成員、聯(lián)合體領(lǐng)辦人培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手推選為協(xié)會班子成員和聯(lián)合體領(lǐng)辦人。產(chǎn)業(yè)協(xié)會內(nèi)的農(nóng)民只要條件成熟可依照個人意愿，既可向所在協(xié)會支部申請加入黨組織，也可向所在行政村申請加入黨組織，探索了農(nóng)村黨員“雙線發(fā)展，雙向管理”的新模式。協(xié)會黨支部成立以來已發(fā)展6名致富能手入黨，并有36名協(xié)會會員、聯(lián)合體成員向黨組織遞交了入黨申請書。二是把黨組織職能定位在協(xié)調(diào)服務上。協(xié)會支部重點協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)協(xié)會進入市場和發(fā)展壯大過程中與社會各方面的關(guān)系，在市場信息、政策法規(guī)、資金技術(shù)等方面搞好服務，做協(xié)會發(fā)展的堅強后盾。該鎮(zhèn)葡萄協(xié)會黨支部在鎮(zhèn)黨委及縣農(nóng)業(yè)部門幫助下，順利通過了省級無公害農(nóng)產(chǎn)品和省級無公害生產(chǎn)基地的評審，提升了產(chǎn)品的檔次，增強了果品的市場竟爭力。收獲季節(jié)，商販蜂擁而來，供不應求。三是把黨組織的職能定位在示范引導上。在發(fā)展葡萄、黃梔子產(chǎn)業(yè)中，協(xié)會黨支部幫助統(tǒng)一規(guī)劃，調(diào)整耕地，做好土地流轉(zhuǎn)工作，使葡萄種植成園成片。種植面積由2002年的18戶56畝，迅速發(fā)展到110戶1100余畝。四是把黨組織職能定位在技能培訓上。在協(xié)會組織中構(gòu)建實際、實用、有效的培訓網(wǎng)絡，協(xié)會黨支部將電化教育搬進培訓基地，定期組織技術(shù)骨干舉行技術(shù)培訓。黨組織建立以來已舉辦培訓班56期，培訓3000余人次，印發(fā)各種資料3萬余份，會員生產(chǎn)技能和生產(chǎn)水平得到明顯提高。鳳凰山村果業(yè)協(xié)會黨支部組織聯(lián)合體領(lǐng)辦人到贛州學臍橙高位嫁接技術(shù)，該村入黨積極分子、全市十佳種養(yǎng)能手、桔子山聯(lián)合體領(lǐng)辦人周科斗先后十余次在自家果園現(xiàn)場傳授嫁接技術(shù)，并獲得了成功，去年，該村聯(lián)合體16戶臍橙種植戶嫁接的臍橙均掛了果實。五是把黨組織職能定位在銷售流通上。為防止種植戶在銷售上相互殺價、惡性竟爭，協(xié)會黨支部會同協(xié)會對銷售過程進行全面指導，全程監(jiān)管，實行統(tǒng)一測產(chǎn)、統(tǒng)一定檔、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一外調(diào)、分戶采摘“五統(tǒng)一分”管理模式，有效地提高了產(chǎn)品市場竟爭力，增加了農(nóng)民收入，葡萄價格平均比上年增長23％，會員戶均增收近3000元。同時，協(xié)會黨支部積極培育鄉(xiāng)土經(jīng)紀人，建立一支懂市場、善經(jīng)營的銷售隊伍。

四、規(guī)范運作，積極扶持。一是明確隸屬關(guān)系。明確協(xié)會黨支部與行政村黨支部并行隸屬于鎮(zhèn)黨委，服從黨委的領(lǐng)導。協(xié)會黨支部作為產(chǎn)業(yè)黨支部同樣具有培養(yǎng)、發(fā)展、教育、管理黨員權(quán)利、責任和義務。黨員原則上在原行政村交納黨費。協(xié)會中的黨員按行業(yè)和特長結(jié)合居住地編組，參加組織活動。協(xié)會和聯(lián)合體中的黨組織按照鎮(zhèn)里總體工作部署，創(chuàng)造性地開展工作。鎮(zhèn)黨委、政府對協(xié)會及其黨組織工作堅持做到指導不強迫、扶持不包辦。二是安排人員掛點。每個協(xié)會支部黨委安排一名黨委成員負責聯(lián)系，并選派一名熟悉黨建工作的黨員干部作為協(xié)會支部的黨建指導員，選派一名技術(shù)員作為協(xié)會科技特派員，指導制定工作計劃，幫助解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題。三是大力予以扶持。安排一定活動經(jīng)費，幫助解決協(xié)會及其黨支部的活動場所，積極爭取上級部門對協(xié)會黨支部以及協(xié)會的扶持。該鎮(zhèn)葡萄協(xié)會被列為全省十個重點扶持協(xié)會之一。同時，鎮(zhèn)采取補助苗款、贈送肥料、聯(lián)系小額貸款、優(yōu)先列為退耕還林項目等措施促進葡萄、黃梔子、臍橙等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、打造平臺，發(fā)揮作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，黨員帶頭示范，帶頭領(lǐng)辦聯(lián)合體，帶頭加入?yún)f(xié)會，帶頭學習傳授技術(shù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)新時期農(nóng)村黨員先進性。一是當農(nóng)民增收致富的“領(lǐng)航員”。葡萄協(xié)會支部書記付金清，無償傳授葡萄種植技術(shù)，上門提供技術(shù)幫助，帶動周邊26個村小組110戶農(nóng)民積極加入?yún)f(xié)會，葡萄產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，種植超千畝，畝平單產(chǎn)4000元，是種植水稻效益的3—5倍，2005年產(chǎn)值達300萬元，成為該鎮(zhèn)乃至全縣一個特色產(chǎn)業(yè)。二是當促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“宣傳員”。結(jié)合退耕還林政策的實施，在黃梔子聯(lián)合體黨員及領(lǐng)辦人的宣傳發(fā)動下，黃梔子產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，黃梔子種植面積由2002年的7000畝，發(fā)展到現(xiàn)在的1.3萬畝，年產(chǎn)值達1300萬元。種植戶由原來的1260戶發(fā)展到現(xiàn)在的2600多戶，面積近百畝的大戶占整個產(chǎn)業(yè)的三分之一，并衍生了120多戶販銷、加工戶。三是當群眾利益的“守護員”。在聯(lián)合體發(fā)展過程中，黨員領(lǐng)辦人始終堅持以為民服務為已任，以共同富裕為目標，在處理與農(nóng)戶之間利益關(guān)系中本著起步階段無利、發(fā)展階段微利、絕不允許暴利的原則，切實保護會員的利益。四是當提高農(nóng)民素質(zhì)的“教導員”。結(jié)合當前農(nóng)村黨員先進性教育活動，開展形式多樣的學教活動，提高黨員素質(zhì)。以黨員為中心戶加強對協(xié)會成員的思想教育，上田間地頭傳授生產(chǎn)技術(shù)，在會員中組織開展比技術(shù)、比產(chǎn)量、比品質(zhì)，講效率、將誠信、講奉獻“三比三講”活動，帶動農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)會和聯(lián)合體中建立黨組織，充分顯示出黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政治核心作用，有力地推動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。黨員幫帶村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為黨的“富民政策”的引路人；黨員致富能手當起了“村官”，成為農(nóng)民增收的“領(lǐng)頭羊”；鎮(zhèn)黨委、政府在協(xié)會發(fā)展和協(xié)會黨組織建設中轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導方式，成為協(xié)會和聯(lián)合體發(fā)展的助推器；鎮(zhèn)、村黨員、干部積極融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，成為領(lǐng)辦協(xié)會和聯(lián)合體的擔綱主者。真正做到經(jīng)濟活動延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到哪里，較好地實現(xiàn)了農(nóng)村黨建與經(jīng)濟建設互融共進。