安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)調(diào)研報告
時間:2022-10-25 11:29:00
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一、目前建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀及存在的問題
1.在思想認識上尚存在著重罰款輕培訓(xùn)的傾向。建筑施工企業(yè)在安全管理中罰款成為重要手段,以罰代管、以罰代培現(xiàn)象很普遍。有些項目部以務(wù)工人員是臨時的為由,不進行
培訓(xùn)或僅簡單地宣布罰款事由代替安全培訓(xùn)。
2.在培訓(xùn)的目標(biāo)規(guī)劃方面,缺乏前瞻性和針對性。盡管大多數(shù)企業(yè)每年都要制訂培訓(xùn)計劃.且提交有關(guān)機構(gòu)審議通過,看起來對安全培訓(xùn)工作十分重視,但是,這種“年年歲歲花相似”的培訓(xùn)計劃,往往隨著審批的結(jié)束而“沉睡”在檔案袋里,對全年培訓(xùn)工作沒有多大的實際指導(dǎo)意義。尤其是不能根據(jù)施工進度的安排、施工人員上場情況隨時對培訓(xùn)計劃進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
3.培訓(xùn)模式和培訓(xùn)內(nèi)容比較單一,尚存在著理論脫離實際、搞“大一統(tǒng)”式培訓(xùn)的弊端。一次集中脫產(chǎn)培訓(xùn),往往將幾個專業(yè)工種集中在一起上課,盡管培訓(xùn)數(shù)量很可觀,但其效果甚微。尤其是對農(nóng)民工的培訓(xùn)存在著數(shù)量多效果差、人數(shù)多質(zhì)量低等問題。
4.培訓(xùn)方法上缺乏靈活性和生動性。目前,集中脫產(chǎn)培訓(xùn),是以課堂教學(xué)為主,以理論灌輸為主.缺少必要的案例剖析和討論活動,學(xué)員始終處于被動接受的角色:必要的輔助教學(xué)手段尚不完善,即便是有了電化教學(xué)設(shè)施,多數(shù)情況下也只是一種擺設(shè),有的設(shè)施只是為了達標(biāo)需要.達標(biāo)過后即物歸原處或閑置不用。對農(nóng)民工的培訓(xùn)流于形式,或者干脆將其培訓(xùn)由其帶班的工頭進行,而工頭在施工中重工作效率輕安全技能培訓(xùn)的現(xiàn)象比較突出。
5.對培訓(xùn)的考核及發(fā)證把關(guān)不嚴(yán)。培訓(xùn)如由培訓(xùn)部門自編教材、自己組織培訓(xùn)、自己出題考試、自己組織批卷、然后上報領(lǐng)證,不管培訓(xùn)效果如何,只要參加培訓(xùn),人人都可以過關(guān)。至于上崗后效果如何,很少進行回訪或跟蹤調(diào)查。由于對培訓(xùn)質(zhì)量缺乏嚴(yán)格的考核認證.
對培訓(xùn)機構(gòu)和受訓(xùn)人員缺乏有效的雙向制約機制,“寬進寬出”、“高分低能”、甚至“只要交了錢就能拿到證”等現(xiàn)象難以杜絕.這是造成培訓(xùn)流于形式的癥結(jié)所在。
二、系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系的建立
培訓(xùn)、考核、使用、獎懲一體化的運行機制是安全培訓(xùn)工作順利開展的重要保證。培訓(xùn)是企業(yè)在用工制度、持證上崗制度等方面改革的基礎(chǔ).而培訓(xùn)質(zhì)量是保證企業(yè)各項改革的關(guān)鍵之一。建立一個滿足建筑施工需要.適應(yīng)建筑施工安全生產(chǎn)特點、開放的、良性循環(huán)的培訓(xùn)體系,使培訓(xùn)管理工作做到有章可循,有法可依,才能確保安全培訓(xùn)質(zhì)量。系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系主要包括四個階段,即確定培訓(xùn)需求;設(shè)計和策劃培訓(xùn);提供培訓(xùn);評價培訓(xùn)結(jié)果。從而形成完善的PDCA循環(huán)。
第一階段,確定培訓(xùn)需求階段。建筑施工企業(yè)首先應(yīng)確定培訓(xùn)的方針目標(biāo)。建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)工作是一個系統(tǒng)工程,其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環(huán)節(jié),只有確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針相一致的安全教育與培訓(xùn)的指導(dǎo)思想才能實現(xiàn)企業(yè)安全教育系統(tǒng)的PDCA循環(huán),才能確保安全教育和培訓(xùn)體系的有效運行。
第二階段,設(shè)計和策劃培訓(xùn)。建筑施工企業(yè)在設(shè)計和策劃培訓(xùn)時,要在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上.根據(jù)不同的培訓(xùn)目標(biāo)、不同的培訓(xùn)層次和不同的培訓(xùn)對象,考慮培訓(xùn)對象的崗位職責(zé)要求、專業(yè)技術(shù)能力、受教育水平、工作經(jīng)驗、曾經(jīng)接受過的培訓(xùn)以及可承受風(fēng)險等的因素.制定不同的有針對性的培訓(xùn)教學(xué)計劃與大綱,選用實踐性和實效性強的教材,并在培訓(xùn)過程中注重理論聯(lián)系實際,因材施教。既要考慮學(xué)員的知識結(jié)構(gòu),又要考慮學(xué)員的技能提高,以便有效地保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第三階段,提供培訓(xùn)。在安全培訓(xùn)中應(yīng)認真貫徹按需施教、注重實效的原則。安全培訓(xùn)工作的成績不僅是看辦了多少班,培訓(xùn)了多少人,重要的是看所辦的班是否滿足企業(yè)需要、是否真有實效。實施培訓(xùn)階段,要從師資隊伍、教材和教學(xué)方法等方面保證安全培訓(xùn)的質(zhì)量。
師資隊伍建設(shè)。建立一支既具備專業(yè)理論知識,又具備實踐經(jīng)驗的雙師型教師隊伍,是開展安全培訓(xùn)的基本條件,是培訓(xùn)工作得以順利開展和取得效果的根本保證。根據(jù)目前的現(xiàn)狀,繼續(xù)采用“專兼結(jié)合,請進來走出去”的辦法,并注意取長補短。并加強教師能力訓(xùn)練,以適應(yīng)新形勢對安全培訓(xùn)的要求。
教材和教學(xué)方法改革。在安全培訓(xùn)中要重視培訓(xùn)教學(xué)方法的研究與開發(fā)。以能力培訓(xùn)為主線.傳授知識與培訓(xùn)能力最大限度地相結(jié)合,使學(xué)員有效地把知識轉(zhuǎn)化為能力,并在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下提高培訓(xùn)效率,使學(xué)員在有限時間內(nèi)獲得較多的有效的知識量,把以應(yīng)用安全技術(shù)管理為主體的理論教學(xué)體系和以實踐能力培訓(xùn)為目標(biāo)的實踐教學(xué)體系緊密聯(lián)系起來。利用現(xiàn)代化的管理思想和音像、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段.采取豐富多彩的形式,開展動之以情、曉之以理的安全培訓(xùn)工作。同時.要加強培訓(xùn)教師的現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用能力,使他們在培訓(xùn)中充分利用資源,精心組織,以不斷提高培訓(xùn)效果。
第四階段,評價培訓(xùn)結(jié)果。建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量的高低.最有說服力的是上崗后的表現(xiàn)和產(chǎn)生的效果,是用人單位的口碑。因此,安全技術(shù)培訓(xùn),不僅要注重理論上應(yīng)知應(yīng)會的考核,更要注重現(xiàn)場操作中應(yīng)知應(yīng)會和解決問題能力的考核,并作為對培訓(xùn)部門工作業(yè)績考核和獎懲的重要依據(jù),以此增強其責(zé)任心和壓力感。要把安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量作為職工競爭上崗、優(yōu)化組合的基本條件,并與技師評聘和個人經(jīng)濟收入直接掛鉤,即便是相同工種.也要視技術(shù)素質(zhì)的差異和勞動貢獻的不同,適當(dāng)拉開分配檔次,向技術(shù)含量高的崗位傾斜,這樣,才能真正調(diào)動職工學(xué)習(xí)運用安全技術(shù)知識的積極性。
三、堅持五個結(jié)合。促進安全培訓(xùn)質(zhì)量提高
建立安全培訓(xùn)體系時,要注意五個結(jié)合,更好地保證培訓(xùn)質(zhì)量,即:
l.培訓(xùn)計劃的制訂和培訓(xùn)內(nèi)容的安排,要與現(xiàn)場條件和隊伍素質(zhì)狀況的實際相結(jié)合。安全培訓(xùn)目標(biāo)和計劃,必須根據(jù)企業(yè)對職工知識與技能的要求而確定.突出重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以崗位應(yīng)知應(yīng)會為根本,以提高現(xiàn)場操作技能為核心,在較短的時間內(nèi).使受訓(xùn)人員掌握現(xiàn)場崗位操作的基本要領(lǐng)和對突發(fā)情況的應(yīng)變能力。
2.知識教育與安全意識教育、專業(yè)性培訓(xùn)與綜合性培訓(xùn)相結(jié)合。以專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主線.將企業(yè)現(xiàn)狀、戰(zhàn)略決策、奮斗目標(biāo)、主要業(yè)績、重點工作、突出問題等內(nèi)容作為培訓(xùn)的公共課程講授到位,將法律法規(guī)常識、職業(yè)道德規(guī)范等內(nèi)容穿插其中。通過短期培訓(xùn),使職工思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,效忠企業(yè)意識明顯增強,業(yè)務(wù)技能明顯提高。
3.安全理論培訓(xùn)要與事故案例教育相結(jié)合。從以往發(fā)生的各類事故教訓(xùn)來看,職工安全技術(shù)素質(zhì)低、自保意識差和違章作業(yè)是發(fā)生事故的主要原因。由于絕大部分農(nóng)民工只有初中或小學(xué)文憑,對于枯燥的理論教學(xué),既不感興趣,也缺乏理解能力。但他們有在施工現(xiàn)場的實踐經(jīng)驗和親身感受。因此,搞好案例教學(xué)是理論聯(lián)系實際的好方法,通過生動的案例討論分析,變灌輸式為啟發(fā)式教學(xué).使學(xué)員能夠記得牢,達到理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的目的,從而起到強化培訓(xùn)效果的作用。
4.安全技術(shù)知識培訓(xùn)要與法律常識培訓(xùn)相結(jié)合。隨著新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料等
的不斷推廣應(yīng)用.安全生產(chǎn)知識陳舊的周期大大縮短,只有不斷地培訓(xùn),不斷地提高專業(yè)素質(zhì)和崗位技能,才能適應(yīng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。同時.隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、安全施工規(guī)范等的頒布實施,從業(yè)人員法律意識的增強,安全培訓(xùn)既要注重技術(shù)業(yè)務(wù)知識的“充電”,又要不斷提高全員的安全法律法規(guī)意識。
5.階段集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。安全培訓(xùn)是提高安全素質(zhì)的一項系統(tǒng)工程,也是一個長期、漸進、循環(huán)不斷的過程。培訓(xùn)的最終目的是為了把所學(xué)到的知識和技能應(yīng)用到工作中去,改善行為方式和提高工作效率。因此.培訓(xùn)部門要建立健全學(xué)員學(xué)籍管理檔案,對學(xué)員培訓(xùn)、考核及上崗后取得的成績和進步等予以全過程的“寫實”;要經(jīng)常深入基層,搞好跟蹤調(diào)查.主動征求基層單位的意見和建議.定期對培訓(xùn)工作進行實事求是的評估與分析,在遵循教學(xué)計劃和培訓(xùn)大綱的前提下,不斷探討和改進教學(xué)方法,增加培訓(xùn)工作的趣味性和實效性,努力提高備課、授課質(zhì)量,力求教學(xué)方式和內(nèi)容貼近實際。
綜上所述,安全教育與培訓(xùn)工作是一個系統(tǒng)的工程,貫徹“以人為本”,提高人的安全素質(zhì)是該項工作的重要核心,只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高人的安全意識.增強安全素質(zhì).才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
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