導(dǎo)語(yǔ)：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）**區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)狀

從這次調(diào)查看，近幾年來，**區(qū)委把黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的關(guān)鍵工程來抓，取得了明顯成效。但同時(shí)也還存在一些值得重視和必須下決心解決的問題。目前的現(xiàn)狀：

一是全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)已經(jīng)得到明顯改善，但從適應(yīng)建設(shè)綠色**，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的需要來衡量，仍有相當(dāng)差距。全區(qū)46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、53個(gè)區(qū)直部門共有科級(jí)干部917人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)473人，部門445人，正科級(jí)干部353人，副科級(jí)干部564人，全區(qū)30歲以下科級(jí)干部52人，35歲以下132人，36歲至40歲254人，41至45歲236人，46至50歲184人，50歲以上111人。經(jīng)過3月份以后的區(qū)直換屆后，班子年輕化建設(shè)又大大前進(jìn)了一步。全區(qū)具有大專以上文化程度的科級(jí)干部445人，占48.6%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)部門的黨政班子普遍形成梯次年輕結(jié)構(gòu)，并逐步充實(shí)配強(qiáng)了分管經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)等方面的干部，全區(qū)懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理的干部已達(dá)到46.3%，婦女干部、非黨干部和少數(shù)民族干部的配備上也有量的增加。目前，我區(qū)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子總的特點(diǎn)是：成員政治素質(zhì)較強(qiáng)，年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化程度較高，改革進(jìn)取，開創(chuàng)工作新局面的信心與魄力較足，從而從整體上增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的活力與戰(zhàn)斗力。這些對(duì)于全面實(shí)施區(qū)十二次黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo)，必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。但是，我區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)也還存在與建設(shè)綠色**不相適應(yīng)之處。主要是：

（1）思想解放的程度不夠。圍繞區(qū)十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，有的領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上還存在模糊認(rèn)識(shí)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，地域環(huán)境惡劣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，資源不足，資金缺乏，存在一定的畏難情緒；部分領(lǐng)導(dǎo)干部緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)，思路不清，行動(dòng)滯后，措施不力，因而工作中開拓性、主動(dòng)性不強(qiáng)，搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，工作力度不大，等、靠思想嚴(yán)重，爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金意識(shí)不強(qiáng)。

（2）知識(shí)化、專業(yè)化程度偏低。特別是一些經(jīng)濟(jì)主管部門，業(yè)務(wù)、技術(shù)要求程度比較高的部門領(lǐng)導(dǎo)人員的專業(yè)化程度不高，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才偏少，大多是"外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行"，造成一定的工作失誤，有的領(lǐng)導(dǎo)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，已到任職年齡還沒有人接班，一定程度影響工作質(zhì)量和效率。

（3）部分領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、文化程度的構(gòu)成不盡合理，領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。**區(qū)是全省的人口大區(qū)，相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)較多，因而干部年輕化程度存在一定的問題。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)也參差不齊，現(xiàn)任的60%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)屬原招干的合同制干部，第一學(xué)歷多為高中，領(lǐng)導(dǎo)干部中所取得現(xiàn)在大專以上學(xué)歷，多為黨校學(xué)歷，20%左右是"五大"畢業(yè)生，真正屬于國(guó)民教育正規(guī)院校畢業(yè)的較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)35歲以下國(guó)民教育本科學(xué)歷的科級(jí)干部幾乎沒有，區(qū)直只有5人，具有碩士學(xué)位的科級(jí)干部?jī)H4人。由于年齡及文化程度原因，領(lǐng)導(dǎo)班子往往在把握機(jī)遇、正確決策、理清發(fā)展思路，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，變直接指揮為指導(dǎo)服務(wù)等方面，都有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高、積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉本領(lǐng)。

二是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)通過集中學(xué)習(xí)整頓教育有所加強(qiáng)，但仍有存在一些需要亟待解決的問題。近幾年來，**區(qū)委結(jié)合"三講"、"四教育"、"三個(gè)代表"學(xué)習(xí)教育及今年開展的干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，突出抓了鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、貫徹民主集中制原則和密切聯(lián)系群眾等幾個(gè)方面教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住了抗洪救災(zāi)，打撈漢江漂浮物，抗擊"非典"等嚴(yán)峻考驗(yàn)，各級(jí)黨政班子的思想政治建設(shè)取得了新的成效和進(jìn)步。但當(dāng)前仍存在一些問題：班子中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)不夠，理論學(xué)習(xí)比較薄弱，學(xué)習(xí)自覺性較差，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，在運(yùn)用理論武裝頭腦指導(dǎo)工作上成效甚少。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述學(xué)，學(xué)習(xí)考試制度沒有真正建立。一些領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制不力，也導(dǎo)致了一些班子內(nèi)部的不協(xié)調(diào)和不團(tuán)結(jié)，一些班子還程度不同存在官僚主義、形式主義的不良作風(fēng)，一些基層領(lǐng)導(dǎo)工作方法簡(jiǎn)單粗暴，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，楊寨事件就是最深刻的教訓(xùn)。遏制和清除一些腐敗現(xiàn)象的工作群眾還不太滿意。

三是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作雖然邁出較大步伐，但仍有困難和阻力。近幾年，區(qū)委先后采取公開選拔，下派掛職，"雙萬(wàn)工程"等措施加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的力度，及時(shí)大膽地將優(yōu)秀年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，領(lǐng)導(dǎo)干部的年輕化邁出了較大的步伐。但是，全區(qū)干部數(shù)量太大，領(lǐng)導(dǎo)崗位相對(duì)較少，領(lǐng)導(dǎo)干部流動(dòng)較慢，加之少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的論資排輩、求全責(zé)備等陳腐觀念，對(duì)培養(yǎng)選拔年輕干部工作造成了一定阻礙。

四是以搞活選人用人機(jī)制為重點(diǎn)的黨政干部制度改革取得新進(jìn)展，但廣度、深度和力度仍顯不足。為創(chuàng)造一種有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，近幾年區(qū)委以搞活選人用人機(jī)制為重點(diǎn)，在推進(jìn)干部制度改革上進(jìn)行了積極的實(shí)踐和探索。第一，擴(kuò)大民主、公開選拔。全區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和區(qū)直部門換屆及班子調(diào)整工作中，堅(jiān)持以擴(kuò)大民主為先導(dǎo)，公開、公平、擇優(yōu)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，凡提拔任用干部必須經(jīng)過民主推薦，在決定干部任用中，普遍實(shí)行任前公示制、廉政簽定制、試用期制，實(shí)行全委會(huì)推薦、票決干部工作，社會(huì)反響良好。開展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門中層（包括科級(jí)）崗位普遍推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，區(qū)委組織部嚴(yán)格推行競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，為全區(qū)起到示范帶頭作用。第二，擴(kuò)大交流、增強(qiáng)活力。領(lǐng)導(dǎo)干部交流對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)展，主要進(jìn)行了山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部與川道、川道與辦事處及部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的全方位交流，異地交流面達(dá)80%，工作交流面達(dá)40%。第三，強(qiáng)化考核，優(yōu)勝劣汰。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度，強(qiáng)調(diào)認(rèn)真履行考核程序，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)如何依據(jù)民主測(cè)評(píng)情況劃分干部?jī)?yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等難點(diǎn)問題，作出規(guī)定，制定原則，切實(shí)將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降的重要依據(jù)，真正實(shí)行優(yōu)勝劣汰。但是我區(qū)的干部制度改革與形勢(shì)發(fā)展需要仍有差距，主要是：推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等人事制度改革制度和措施在推廣面上不夠廣，公選量上也不大；干部交流范圍和實(shí)施面還不夠?qū)挘刹靠己说囊?guī)范運(yùn)作程度還不夠深，在干部能上能下，尤其是疏通"下"的渠道方面，思想還不夠解放；有效的干部監(jiān)督機(jī)制還沒有健全和完善。

（二）**區(qū)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見

黨的十六大響亮提出"建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層"，要求以"提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹"三個(gè)代表"重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體"。按照這一目標(biāo)和要求，我們將以"三個(gè)代表"和《深化干部人事制度改革綱要》為指導(dǎo)，全面準(zhǔn)確地貫徹干部"四化"方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，從建設(shè)綠色**和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的需要出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作步伐，推進(jìn)干部能上能下，努力建設(shè)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

1、進(jìn)一步解放思想，更新觀念，是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。要繼續(xù)在各級(jí)班子中深入持久開展"三個(gè)代表"重要思想教育，明確各級(jí)班子在建設(shè)綠色**和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)中的地位和作用，尋找領(lǐng)導(dǎo)班子與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不適應(yīng)的問題，探討改進(jìn)的辦法和措施，尋找促進(jìn)優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出的機(jī)制。牢固樹立"選賢任能也是革命"的思想，緊迫而不是松懈地、認(rèn)真而不是敷衍地、系統(tǒng)而不是零散地培養(yǎng)、選拔、使用好一批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，以推進(jìn)我區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

2、實(shí)施"選人、育人、用人、管人"為核心的"四位一體"系統(tǒng)工程，是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（1）"選人工程"是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是堅(jiān)持民主選用領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照《干部任用條例》的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主程度，積極推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流輪崗制度，并抓好任前公示制、任期制、試用制等方面的工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高質(zhì)量，推動(dòng)干部能上能下。二是建立科學(xué)的干部評(píng)判體系，完善考察考核工作。準(zhǔn)確評(píng)判干部的德才應(yīng)該通過確定規(guī)范的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和方法，全面考察，準(zhǔn)確分析干部的實(shí)績(jī)和改革完善考核辦法。今年**區(qū)制定并實(shí)行重點(diǎn)工程和單項(xiàng)工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施意見，專門成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)建立科學(xué)準(zhǔn)確的干部實(shí)績(jī)考核工作，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。三是加快干部年輕化進(jìn)程，區(qū)委組織部代區(qū)委制定了《后備干部培養(yǎng)選拔工作細(xì)則》，下了發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好推薦選拔后備干部人才工作的通知》，建立900名黨政科級(jí)后備干部人才。建立后備干部人才庫(kù)，堅(jiān)持提拔任用干部必須從后備干部中產(chǎn)生這一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)重視選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部，進(jìn)一步拓寬干部鍛煉的渠道，通過下派鍛煉，為年輕干部設(shè)位子，包抓重點(diǎn)工程，包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目等方式方法促進(jìn)年輕干部早日成為黨政班子后備人才。

（2）"育人工程"是有效途徑。要深入進(jìn)行"三個(gè)代表"重要思想教育，全面提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、科學(xué)決策和綜合指導(dǎo)能力，以做知識(shí)型干部、學(xué)習(xí)型班子為目標(biāo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)工程。大力開辟"第二課堂"，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)方面知識(shí)的教育，把實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、解決問題等作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)效果。要建立健全培訓(xùn)效果評(píng)估體系，實(shí)行干部理論考試資格證書制度，形成全黨動(dòng)手、全社會(huì)參與，多層次、多渠道、多形式、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。

（3）"用人工程"是重要基地。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，真正把能干事、干成事的干部選拔到重要崗位，堅(jiān)持對(duì)干部進(jìn)行輪崗和交流，讓他們經(jīng)歷各種不同工作環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)角色的錘煉。要旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓、支持實(shí)干、重用那些愿意干事，能夠干事，能干成事，埋頭苦干，不事張揚(yáng)，不跑不要的干部，使那些政治上靠得住，業(yè)務(wù)有本事的干部得以提拔重用。通過正確的用人導(dǎo)向，把廣大干部的精力集中到刻苦學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)上來。

（4）"管人工程"是保障手段。要積極探索并建立有效的監(jiān)督機(jī)制，加快對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督方面的立法工作，及早出臺(tái)《監(jiān)督法》，實(shí)施"依法治官"、"依法治權(quán)"，依靠法律和制度去保證監(jiān)督工作的有效開展。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，建議應(yīng)由上級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)檢部門垂直領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，還要搞好組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督工作。

3、貫徹民主集中制原則，是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)紀(jì)律保障。民主集中制是最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，各級(jí)黨政班子要把集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定作為工作的座佑銘，只有貫徹民主集中制的原則才能把領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一起來、凝聚起來，從而形成團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持和貫徹民主集中制，一要靠提高自覺性。黨政領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照民主集中制的程序討論、決定重大問題，班子要帶頭堅(jiān)持民主集中制，班子成員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體的決議，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行；二要靠黨性。黨性強(qiáng)就能正確執(zhí)行民主集中制，黨性不強(qiáng)就不能按民主集中制的原則辦事；三要靠紀(jì)律。執(zhí)行民主集中制作為黨內(nèi)政治生活的重要準(zhǔn)則，是一條嚴(yán)格的政治紀(jì)律，對(duì)不自覺執(zhí)行的干部，必須以黨紀(jì)約束，對(duì)違反民主集中制原則的要采取相應(yīng)的組織措施。

4、探索建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。一是抓領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)班子要堅(jiān)持實(shí)行作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，要向履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制那樣落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究。二是抓教育。努力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治理論和作風(fēng)素質(zhì)，廣泛開展立黨為公，執(zhí)政為民為核心的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育，牢記宗旨，淡泊名利，自覺為人民掌好權(quán)，服好務(wù)，以良好的作風(fēng)感召、凝聚和團(tuán)結(jié)群眾，密切黨群干群關(guān)系。三是抓導(dǎo)向。大力選拔作風(fēng)好的黨政干部，區(qū)委將進(jìn)一步制定干部選拔任用工作紀(jì)律規(guī)定，把作風(fēng)好壞作為選拔干部的硬杠子，促進(jìn)形成腳踏實(shí)地，埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。四是抓機(jī)制。要不斷推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化，認(rèn)真落實(shí)區(qū)直部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一系列制度和措施，建立目標(biāo)明確、責(zé)任具體、考核有效、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格的干部管理考核機(jī)制，形成重公論、重實(shí)績(jī)的干部選拔任用機(jī)制，要把改進(jìn)作風(fēng)與調(diào)查研究有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，建立抓落實(shí)的工作制度，完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，樹立抓落實(shí)的工作作風(fēng)，形成自上而下抓落實(shí)的工作格局，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)興區(qū)的濃厚氛圍。