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政以人治，業以才興，為政之道，在于得人。人才作為先進生產力和先進文化的創造者、傳播者、推動者，是各項事業興衰成敗的決定性因素。組織人事部門是各級黨委選拔和識別人才的重要工作部門，因此，牢固樹立科學的人才觀，抓好人才隊伍建設，充分發揮人才在經濟建設和社會發展中的作用，是擺在我們面前的一項重要而緊迫的課題。如何采取有效措施創新人才工作機制，做好人才的培養、引進和使用，建設一支高素質的人才隊伍，本文擬作初步探討。

一、創新思維，更新觀念，與時俱進，樹立科學的人才觀，是加強人才隊伍建設的前提。科學的人才觀簡言之：就是識才、育才、選才和用才的科學態度和觀念。科學的人才觀認為，具有一定的知識或技能，能夠進行創造性、為物質文明、政治文明和精神文明建設作出貢獻的人都是人才。無論是黨政工作人員，企業經營管理者，還是專業技術人員，不分年齡、地域、身份、界限，只要為現代化建設付出勞動、作出貢獻、創造價值的都是人才。而過去，我們只把具有中專以上學歷或初級以上專業技術職稱的人稱作人才，使得一些技術高超的能工巧匠、實用人才被擋在“人才圈子”之外，從而忽略了對這類人才的重視和培養，也影響了他們的積極性和創造性。在知識經濟時代，那種重學歷教育、輕職業教育，重學歷文憑輕職業技能的舊觀念，已經不能適應新形勢新任務的需要。因此，必須轉變傳統的人才觀念，樹立科學的人才觀，要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，牢固樹立人人都可以成才的觀念，鼓勵人人都作貢獻，人人都能成才。只有這樣，才能使一切勞動、知識、技能和管理的活力競相迸發，一切創造社會財富的源泉充分涌流。

二、創新人才培養機制，在內強素質上下功夫。人才培養是人才工作的基礎，是人才工作的源頭。應充分發揮黨校、行政院校的主渠道作用，在現有人才的繼續教育和再培訓上狠下功夫。要以完善人才隊伍的知識結構、增強創新能力、提高綜合素質為目標，以需求為導向的繼續教育體系。在培養方式上，分類型、分層次、分次序地進行，堅持緊缺人才優先培養，年輕人才加緊培養，優秀人才重點培養，采取以老帶新、進修培訓、實踐鍛煉等方式促進人才的成長。有效提高現有人才素質。

三、創新人才引進機制，在外增動力上下功夫。樹立開放的引進人才理念，把引進的重點放在發展急需的高層次人才上。放寬條件，簡化和諧，對高層次、復合型、急需緊缺人才采取傾斜政策，通過調入、聘用、借用、兼職、參與技術攻關、投資創辦實業等形式引進，并鼓勵各類人才不遷戶口、不調檔案，以柔性流動的方式進入我市工作，逐步做到“不求我有，但求我用”。使人才總量的增加與發展相適應。

四、創新人才激勵機制，營造聚才、用才的良好環境，在充分調動人才積極性上下功夫。一是以情感人。應加強對各類人才政治和生活上的關心愛護，通過走訪慰問，了解他們工作、生活上遇到的實際問題和困難，幫助解決他們的后顧之憂。二是創造良好的氛圍，對各行各業各類人才進行調研，找出他們身上的閃光點，不斷發現新典型，總結新經驗，并通過媒體廣泛宣傳，把“尊重知識、尊重人才”變為全社會的自覺行動。三是用待遇留人。通過調整收入分配政策，大膽鼓勵資金、技術、人才等要素參與收益分配，充分調動各類人才的積極性和創造性，形成有利于人才作用發揮的政策導向。

五、創新人才選拔使用機制，在發揮效能上下功夫。深化干部人事制度改革，建立以公開、平等、競爭、擇優為導向，有利于優秀人才脫穎而出，充分施展才能的選人用人機制。一是建立開放靈活的人才流動機制，對機關干部進行崗位輪換，除本單位內部輪崗外，探索在政府職能部門之間，對中層以上干部應有計劃地進行交流輪崗，以培養出復合型、全面型人才。二是堅持黨管人才的原則，任人唯賢，德才兼備。德才兼備是干部取得實績的內在要求，也是組織人事部門選人、用人的基本原則。俗話說：用賢人政通人和，用庸人百業困頓，用奸人國無寧日。因此在考核干部、選拔人才時，考察德和才同等重要。三是確立以能力、業績為主要依據的人才評價標準。在人才使用上要破除論資排輩、求全責備、平衡照顧的觀念，把思想、品德、知識、能力和業績作為選人用人的標準。在堅持德才兼備的前提下，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份、不拘一格選拔人才。使想干事的人有機會、能干事的人有舞臺，干成事的人有前途，開創人才輩出，人盡其才的新局面。