工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢調(diào)研報(bào)告
時間:2022-11-24 02:04:00
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為了解今年前2個月全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,更好地把握一季度及上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,按照委里統(tǒng)一部署和安排,我們于3月7日至12日分三個組赴濟(jì)南、青島、淄博、煙臺、濰坊、威海、日照、德州、聊城等9個市進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間,在重點(diǎn)聽取各市對今年前2個月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析匯報(bào)的基礎(chǔ)上,與各市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了座談交流,并深入到部分區(qū)(縣)及企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研。同時,電話調(diào)度了其他8個市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。從調(diào)研調(diào)度的情況看,今年以來,全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好,繼續(xù)承接了去年以來穩(wěn)定增長的發(fā)展趨勢,組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有利條件較多,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢保持穩(wěn)定;由于國家宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策的組織實(shí)施,以及市場供求變化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定因素的增加,部分行業(yè)和企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營難度增大,生產(chǎn)效益指標(biāo)增幅將有一定回落?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、今年前2個月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來,各市按照省委、省政府抓緊抓好一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的要求,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施,精心組織節(jié)日生產(chǎn)及節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)等各項(xiàng)工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定較快增長的良好勢頭。
1、工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長,輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。1-2月份,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1639.89億元,同比增長21.3%。從全國看,前2個月全國工業(yè)增加值增幅為18.5%,較上年同期提高2.3個百分點(diǎn)。我省工業(yè)增加值增幅低于海南(34.6%)、內(nèi)蒙古(28.5%)等省市,在全國居第10位,高于江蘇(19.8%)、浙江(18.3%)、廣東(16.1%)和上海(14.5%),在沿海主要省市中仍保持第1位。從速度看,我省增幅比去年同期下降了3.8個百分點(diǎn);增幅高于全國平均水平2.8個百分點(diǎn)(去年同期高出8.9個百分點(diǎn))。由于今年國家調(diào)整工業(yè)增加值計(jì)算方法,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不完全可比,我省及沿海主要省市除浙江外增幅均比上年有所下降(去年同期我省增加值增長25.1%,江蘇23%、廣東16.9%、浙江17.5%、上海16.8%)。
輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。1-2月份,輕工業(yè)完成增加值557.64億元,同比增長20.71%;重工業(yè)完成1082.25億元,增長21.64%。制造業(yè)發(fā)展勢頭良好,完成增加值1369.95億元,占全省工業(yè)的83.5%,增長23.77%。
各經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)保持快速增長。1-2月份,國有、集體企業(yè)增長15%左右,股份合作、股份制增長20%以上,外商及港澳臺投資及其他類型企業(yè)增長26%左右,私營企業(yè)發(fā)展較快,增長32%。從各市情況看,有6個市工業(yè)增加值增幅高于全省平均水平,其中濱州增長35.2%,菏澤增長30.26%,青島增長29.52%,聊城增長24.52%,萊蕪增長24.35%,臨沂增長22.2%。半島城市群完成增加值1111.21億元,占全省的67.76%,增長19.86%。但半島城市群中除了青島高于全省平均增速外其他市均低于全省平均增速。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保持較快增長。1-2月份,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5882.77億元,同比增長29.32%;實(shí)現(xiàn)利稅647.17億元,增長27.27%;實(shí)現(xiàn)利潤396.5億元,增長27.82%。半島城市群實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3873.17億元,實(shí)現(xiàn)利稅420.29億元,實(shí)現(xiàn)利潤273.1億元,分別占全省總額的65.84%、64.94%和68.88%,同比增長27.03%、21.7%和21.27%。從隸屬關(guān)系看,地方企業(yè)保持大幅增長,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長31.73%、36.42%和41.93%,高于全省平均水平2.41個、9.15個和14.11個百分點(diǎn);中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長7.58%,但效益出現(xiàn)下滑,實(shí)現(xiàn)利潤同比下降10.52%。主要原因是受勝利油田效益大幅下滑的影響。1-2月份,勝利油田實(shí)現(xiàn)利稅、利潤比去年同期分別下降25%和34%。多數(shù)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保持較好增長水平。有13個市實(shí)現(xiàn)利稅、利潤增幅高于全省水平,其中萊蕪實(shí)現(xiàn)利稅同比增長1.5倍、利潤增長2.5倍,濟(jì)南、日照等市也保持較高增幅,主要是受鋼鐵市場形勢較好、價(jià)格持續(xù)走高的強(qiáng)力拉動;淄博實(shí)現(xiàn)利稅增長74.51%,利潤增長1倍多,主要是由于原油價(jià)格持續(xù)走低,成品油利潤空間加大,齊魯石化前2個月實(shí)現(xiàn)利潤12.74億元,同比增加利潤14億元;受魏橋能力擴(kuò)張迅速、效益大幅提高、出口快速增長的影響,濱州實(shí)現(xiàn)利稅增長73.3%,實(shí)現(xiàn)利潤增長105.5%。
運(yùn)行質(zhì)量不斷改善。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到216.55%,同比提高17.14個百分點(diǎn);七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)繼續(xù)呈現(xiàn)良性發(fā)展,總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為16.28%,同比提高0.92個百分點(diǎn),流動資產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到3.24次,加快0.33次。
3、工業(yè)產(chǎn)銷銜接良好,出口穩(wěn)定增長。1-2月份,全省工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.33%,與去年同期基本持平,其中2月份達(dá)到97.81%,同比提高0.5個百分點(diǎn)。輕工業(yè)累計(jì)產(chǎn)銷率達(dá)到97.96%,降低0.23個百分點(diǎn);重工業(yè)為96.99%,增加0.09個百分點(diǎn)。從各市產(chǎn)銷情況看,濟(jì)南、青島、棗莊、東營、煙臺、泰安、威海、聊城、濱州、菏澤等10個市累計(jì)產(chǎn)銷率高于全省水平,其中濱州、濟(jì)南、棗莊、威海4個市累計(jì)產(chǎn)銷率達(dá)到98%以上。
工業(yè)品出口高幅增長。1-2月份,全省工業(yè)完成出口總值95.4億美元,同比增長42.5%;占全省出口比重達(dá)到91.7%。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口在去年突破300億美元大關(guān)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了高速增長,前2個月完成出口總值34.7億美元,同比凈增11.2億美元,增長47.6%,增幅高于全省平均水平5.1個百分點(diǎn);進(jìn)口18.2億美元,增長3.6%。受國際市場需求的拉動,鋼材完成出口1.5億美元,增長210.7%;紡織服裝完成出口15億美元,增長30.8%。
4、工業(yè)用電量增長與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。1-2月份,全省共完成發(fā)電量379.4億千瓦時,同比增長16.25%,比去年同期提高2.26個百分點(diǎn);工業(yè)用電量達(dá)到294.57億千瓦時,增長17.31%,占全社會用電量的77.6%。輕工業(yè)用電量增長10.74%,重工業(yè)增長19.24%,其中制造業(yè)增長17.06%,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長26%,采礦業(yè)增長4%。分市看,煙臺、日照、菏澤、德州、聊城、棗莊、濟(jì)南、東營8個市工業(yè)用電量增幅高于全省平均水平,其中煙臺增長52.4%(主要是南山集團(tuán)16萬噸電解鋁投產(chǎn)拉動),日照36.78%,菏澤31.18%。
從前2個月工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢看,初步預(yù)測,一季度主要生產(chǎn)效益指標(biāo)總體上保持穩(wěn)定較快增長,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅、利潤同比增長20%以上。
二、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析及預(yù)測
根據(jù)對各市的調(diào)研情況看,綜合分析各方面條件,總體看上半年國家宏觀調(diào)控仍是以適時適度重點(diǎn)調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為主導(dǎo),微觀主體發(fā)展活躍健康、增勢良好,全省工業(yè)仍將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭。從去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢看,工業(yè)增幅表現(xiàn)為“前高后低”,去年4月份開始單月增加值均突破900億元,受基數(shù)影響,今年有可能仍呈現(xiàn)“前高后低”走勢;同時在投資、信貸、土地、能源等方面存在一些制約性因素和不確定性因素,預(yù)計(jì)今年工業(yè)主要效益指標(biāo)增幅將明顯低于去年同期。初步估計(jì)上半年仍將保持較快的增長速度,生產(chǎn)增長22%左右,效益同步增長,下半年可能有所回落。
從有利方面分析:一是工業(yè)技改投資仍將保持快速增長。雖然去年國家采取了一系列宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)性調(diào)整等政策措施,但宏觀調(diào)控會更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,特別是隨著節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的不斷深入,勢必會加大工業(yè)技改投資力度,技改投資仍將保持快速增長。前2個月全省工業(yè)完成技改投資243.2億元,同比增長48.1%,增幅比去年同期提高了15.5個百分點(diǎn),占全省固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到37%,占全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資的60.6%。技改投資增幅分別高出全社會固定資產(chǎn)投資和全部工業(yè)固定資產(chǎn)投資27.1和27.3個百分點(diǎn)。從全省施工的技改項(xiàng)目看,2006年施工技改項(xiàng)目11455項(xiàng),同比增長31.3%,累計(jì)已竣工技改項(xiàng)目4966項(xiàng),增長30%;今年1-2月份施工技改項(xiàng)目2479項(xiàng),增長50.6%,累計(jì)已竣工項(xiàng)目154項(xiàng),增長156.7%。這些竣工項(xiàng)目都會在今年陸續(xù)發(fā)揮作用,技改投資仍將是拉動今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。威海市在建項(xiàng)目800項(xiàng),預(yù)計(jì)投資增長18%以上;東營市今年實(shí)施投資過5000萬元的項(xiàng)目71個,完成工業(yè)投資280億元。同時,在工業(yè)項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的帶動下,年初全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到31331戶,比去年同期增加4464戶,今年1-2月份又新增495戶,新增規(guī)模企業(yè)將進(jìn)一步提升全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,效果在今年上半年逐漸顯現(xiàn)。
二是市場需求穩(wěn)定增加,企業(yè)市場環(huán)境較好。從當(dāng)前市場形勢看,大部分企業(yè)市場需求旺盛,訂單比較充足,生產(chǎn)任務(wù)飽滿。齊魯石化、濟(jì)鋼、重汽、海信、萬華、魏橋、濱化、時風(fēng)、泉林、臨工等重點(diǎn)企業(yè)的市場形勢較好,訂單飽和度也達(dá)到70%以上,三角輪胎、環(huán)球漁具、黃海造船等企業(yè)出口訂單同比增長30%左右。德州市調(diào)查的58種重點(diǎn)產(chǎn)品中,有54%的產(chǎn)品已拿到全年訂單,有29%的產(chǎn)品當(dāng)前訂單發(fā)揮能力在50%或80%之間;臨沂市化工、建材、機(jī)械、陶瓷、食品等主要行業(yè)訂單飽滿,產(chǎn)銷形勢較好;濱州市半數(shù)以上企業(yè)訂單量占生產(chǎn)能力70%以上,濱化、基德等企業(yè)的產(chǎn)品訂單量也達(dá)到90%-100%。同時受市場需求強(qiáng)勁的拉動,多數(shù)主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)量和價(jià)格穩(wěn)中有升。前2個月,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的120種產(chǎn)品中,有91種產(chǎn)品產(chǎn)量同比保持增長;重點(diǎn)調(diào)度的45種產(chǎn)品中,有23種產(chǎn)品價(jià)格同比保持增長,有9種產(chǎn)品與同期基本持平或略有上漲。其中鋼材、工程汽車、農(nóng)用車、紡織品價(jià)格比去年同期增長較快,H型鋼每噸上漲800多元,中厚板上漲700元左右,螺紋鋼上漲200多元;浮法玻璃每重箱上漲20元左右,平板玻璃上漲10元;小型拖拉機(jī)上漲100元左右,三輪和四輪農(nóng)用車上漲200元。受市場需求增加和產(chǎn)品價(jià)格提升的拉動,成品油、鋼材、汽車、輪胎、金屬切削機(jī)床、汽車配件等產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,有的產(chǎn)品產(chǎn)銷量保持成倍增長,預(yù)計(jì)二季度增幅會有所回落,但仍保持較快增長。
三是國際經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長勢頭。國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境總體趨好,國際貨幣基金組織預(yù)測今年世界經(jīng)濟(jì)增長4.9%,美國經(jīng)濟(jì)增長有所放慢,增長2.9%,但歐元區(qū)、日本以及大部份新興市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展很強(qiáng)勁。受國外市場需求旺盛的拉動,前2個月我省工業(yè)品出口保持了大幅增長,增幅達(dá)到42.5%,其中鋼材出口增長2倍多,機(jī)電產(chǎn)品出口增長47%,紡織服裝出口增長30%以上。多數(shù)市工業(yè)出口也保持了快速增長,威海、煙臺、濰坊、濱州等完成出貨值均增長25%以上。企業(yè)利用兩種資源、兩個市場的意識也明顯增強(qiáng),參與國際化經(jīng)營的能力進(jìn)一步提高,鐵礦石、棉花、糧食、木槳、原鹽、原油等原料性產(chǎn)品從國外大量進(jìn)口,制成品大量出口,經(jīng)濟(jì)的對外依存度明顯提高,工業(yè)對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展將繼續(xù)保持良好勢頭。
四是工業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)支撐條件穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前,全省煤電運(yùn)等重要生產(chǎn)要素供應(yīng)形勢穩(wěn)定趨好,對工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)起到了較好的支撐作用。一是煤電運(yùn)供求形勢較為平穩(wěn)。1-2月份,全省煤炭產(chǎn)量達(dá)到2147萬噸,同比增長2.7%,主力電廠進(jìn)煤1075萬噸,其中省內(nèi)382萬噸,省外693萬噸。截至3月21日,電煤庫存達(dá)468316萬噸,可滿足24天以上耗用量。電力建設(shè)步伐加快,電力生產(chǎn)增長較快。在去年新增裝機(jī)1200萬千瓦的基礎(chǔ)上,今年將新增裝機(jī)913萬千瓦,屆時,全省發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)5880萬千瓦,電力對工業(yè)發(fā)展的支撐力和保障力大大增強(qiáng),大部分市用電能夠安全穩(wěn)定。1-2月份全省電網(wǎng)最高統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷達(dá)到2832.5萬千瓦。二是鐵路運(yùn)輸穩(wěn)定增加。1-2月份,濟(jì)南鐵路局鐵路運(yùn)輸換算周轉(zhuǎn)量完成315.9億噸公里,同比增長6.2%;完成貨物發(fā)送量2878.5萬噸,增長5.7%。三是原油、棉花、鐵石、原鹽等部分大宗原材料價(jià)格相對穩(wěn)定,有利于我省能源型企業(yè)和基礎(chǔ)性行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn),提高效益。
五是重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展勢頭良好,上半年多數(shù)行業(yè)生產(chǎn)效益仍將保持穩(wěn)定快速增長。具體情況是:
(一)冶金、汽車、機(jī)械等行業(yè)生產(chǎn)效益將保持快速增長。
冶金行業(yè):從市場看,市場鋼材需求總體趨旺,工業(yè)加工用型材、建筑用鋼材以及其他類型鋼材將繼續(xù)保持較快增長。全省前2個月生產(chǎn)鋼材765萬噸,同比增長39%,濟(jì)鋼、萊鋼等大企業(yè)的鋼材產(chǎn)量增長迅猛,分別增長41%和34%。隨著天氣轉(zhuǎn)暖、施工項(xiàng)目相繼開工建設(shè),鋼材用量會逐步加大,預(yù)計(jì)上半年全省鋼材產(chǎn)量達(dá)到2300萬噸。從價(jià)格看,目前鋼材價(jià)格呈現(xiàn)出小幅上揚(yáng)的趨勢,建筑用鋼材比年初增長3%,中厚板增長5-7%左右,上半年價(jià)格將小幅波動,逐步回歸到合理價(jià)位。從效益看,受市場需求回升的驅(qū)動,直接帶動企業(yè)效益的大幅增長。1-2月份,日照鋼鐵廠實(shí)現(xiàn)利稅3.8億元,利潤2.3億元,同比分別增長161%和96%。但由于原材燃料及運(yùn)輸費(fèi)用上漲,企業(yè)成本上升較大,盈利空間將有所縮小,預(yù)計(jì)上半年冶金行業(yè)生產(chǎn)、效益增長30%以上。
汽車行業(yè):二季度將繼續(xù)保持穩(wěn)定快速增長的態(tài)勢。2008年北京奧運(yùn)場館正在緊鑼密鼓地施工,高速公路建設(shè)逐年加快,運(yùn)輸需求增長,為重型汽車和商用車帶來良好機(jī)遇;重點(diǎn)汽車企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,產(chǎn)銷將繼續(xù)快速增長,帶動全省改裝車行業(yè)和零部件行業(yè)穩(wěn)定增長;國家將進(jìn)一步改善宏觀環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,并將加大對國產(chǎn)汽車出口扶持力度,這為國產(chǎn)汽車占領(lǐng)海外市場創(chuàng)造了條件。重汽集團(tuán)1-2月份生產(chǎn)載貨汽車1.25萬輛,同比增長60%以上。預(yù)計(jì)上半年重汽、一汽青島分別生產(chǎn)重型汽車4萬輛和5萬輛,東岳汽車生產(chǎn)轎車7.5萬輛,福田諸城汽車生產(chǎn)輕型車12萬輛;榮成華泰的圣達(dá)菲新型越野車自去年10月投入市場后,產(chǎn)品供不應(yīng)求,今年1-2月份生產(chǎn)汽車2240輛,同比增長2.4倍,目前已落實(shí)訂單3.8萬輛,預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)2.5萬輛。不利因素是原材料和物流成本持續(xù)上漲,企業(yè)效益受到較大影響。預(yù)計(jì)上半年汽車行業(yè)生產(chǎn)、效益均增長30%左右。
機(jī)械行業(yè):二季度將呈現(xiàn)出生產(chǎn)、效益逐步攀升的發(fā)展態(tài)勢。分主要行業(yè)看,電工電器企業(yè)具有較強(qiáng)的市場競爭力,目前市場需求旺盛,產(chǎn)品價(jià)格較高,但銅、鋁等有色金屬價(jià)格持續(xù)走高,預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)將保持較快增長,效益增幅有所下降,前2個月魯能泰山電纜公司實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅增長2倍多;機(jī)床工具行業(yè)國內(nèi)市場需求潛力巨大,訂單較為充足,但由于我省機(jī)床加工規(guī)模較小,出現(xiàn)了有訂單不敢接的局面,預(yù)計(jì)生產(chǎn)、效益將保持快速增長;船舶工業(yè)市場需求強(qiáng)勁,生產(chǎn)、效益增長迅速,黃海造船目前貨源充足,合同定單已簽到2009年,實(shí)現(xiàn)效益大幅提升,增長近3倍;農(nóng)機(jī)行業(yè)受農(nóng)民收入增加以及財(cái)政支持的到位,市場需求好于去年同期,但消費(fèi)升級明顯加快。大中型拖拉機(jī)、四輪新型農(nóng)用車將保持較快增長,小型拖拉機(jī)和三輪農(nóng)用運(yùn)輸車市場需求有所下降。時風(fēng)集團(tuán)通過加大技改投入,積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),目前已形成了包括農(nóng)用車、輕型皮卡、發(fā)動機(jī)、輪胎、聯(lián)合收割機(jī)等一系列的產(chǎn)品體系,生產(chǎn)的巨型工程子午胎出口歐洲和北美洲,一條輪胎價(jià)值高達(dá)25萬元,成本只有10萬元,而新研發(fā)生產(chǎn)的聯(lián)合收割機(jī)已接訂單近1000臺。石油機(jī)械出現(xiàn)了近幾年少有的旺盛勢頭,市場需求較大,目前價(jià)格小幅上揚(yáng),但工程機(jī)械受季節(jié)影響,產(chǎn)銷量有所下降。預(yù)計(jì)上半年機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)增長30%以上,效益增長20%左右。
(二)煤炭、化工、紡織、輕工等行業(yè)將保持穩(wěn)定增長。
煤炭行業(yè):今年煤炭產(chǎn)量仍將維持在去年1.4億噸的水平上,但受需求量增多的拉動,煤炭價(jià)格穩(wěn)中有升,比年初每噸上漲20元左右。預(yù)計(jì)上半年煤炭行業(yè)效益增長10%左右。
化工行業(yè):從主要產(chǎn)品發(fā)展趨勢看,純堿,國內(nèi)外市場價(jià)格略有上漲,帶動產(chǎn)品生產(chǎn)和效益的穩(wěn)定增長。煉油行業(yè)隨著成品油定價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善,原油價(jià)格持續(xù)走低,成品油利潤空間加大,生產(chǎn)、效益將保持較快增長,齊魯石化前2個月同比增加利潤14億元;同時地方煉油企業(yè)由于原料來源和產(chǎn)品銷售渠道進(jìn)一步理順,生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。輪胎市場需求穩(wěn)定,訂單比較充足,生產(chǎn)、效益將平穩(wěn)增長,目前三角輪胎出口訂單比同期增長30%以上,上半年可生產(chǎn)輪胎850萬條。燒堿、化肥供大于求的矛盾較為突出,目前價(jià)格有所回落,濱化集團(tuán)、魯北化工、華魯恒升等企業(yè)保持適度增長,生產(chǎn)增幅達(dá)到30%以上,效益增長25%左右??傮w看,上半年化工行業(yè)將保持平穩(wěn)增長,增幅在20%左右。
紡織行業(yè):國內(nèi)外市場需求保持穩(wěn)定,紗、布等重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升,棉花價(jià)格比較平穩(wěn),行業(yè)生產(chǎn)將保持穩(wěn)定較快增長。重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,生產(chǎn)經(jīng)營保持較快增長。魏橋集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營形勢很好,前2個月生產(chǎn)棉紗15.6萬噸、坯布27300萬米,均增長25%以上;實(shí)現(xiàn)銷售收入單月突破了50億元,前2個月達(dá)到103.2億元,增長69%;出口拉動明顯,完成出貨值10.4億元,增長26.9%。魏橋受第三工業(yè)園二期和第四工業(yè)園一期相繼投產(chǎn)運(yùn)行的拉動,二季度產(chǎn)銷量繼續(xù)保持快速增長;東營市紡織行業(yè)前2個月實(shí)現(xiàn)利稅、利潤分別增長225%和221%。但由于出口退稅政策調(diào)整、貿(mào)易摩擦增加、人民幣升值壓力加大等因素影響的逐步顯現(xiàn),出口增長將有一定回落。預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)、效益增幅有所回落,增長保持在25%左右。
輕工行業(yè):骨干優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展勢頭良好,將繼續(xù)帶動整個輕工行業(yè)的較快發(fā)展。隨著人民生活水平提高,食品消費(fèi)上半年將保持平穩(wěn)增長,青啤集團(tuán)的啤酒產(chǎn)銷量增長25%左右,效益增長20%以上。造紙行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張明顯,市場需求有所回落,價(jià)格持續(xù)走低,白卡紙、白板紙的價(jià)格比年初每噸下降300元和500元,書寫紙下降100元左右,受此影響,生產(chǎn)將保持穩(wěn)定增長,效益下滑明顯。汽車、住房消費(fèi)升溫帶動了輕工家具、家電等產(chǎn)品的市場需求。前2個月海信完成產(chǎn)值增長50%以上,海爾增長15%以上,空調(diào)產(chǎn)量增長40%。家電行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長,產(chǎn)品升級換代加快,競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)、效益增長20%左右。
(三)石油、建材等行業(yè)生產(chǎn)增幅將有所回落,效益下滑明顯。原油價(jià)格持續(xù)走低,目前油價(jià)每桶僅為42美元,同比下降22%,致使勝利油田實(shí)現(xiàn)利稅、利潤分別下降25%和34%。預(yù)計(jì)上半年石油行業(yè)生產(chǎn)增長10%以上,效益下降20%左右。水泥生產(chǎn)能力進(jìn)一步向大企業(yè)集中,旋窯水泥比例進(jìn)一步提高,重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。但由于產(chǎn)能過剩矛盾突出,競爭非常激烈,水泥、玻璃的價(jià)格比年初均有所下降,預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)增幅將有所回落,增長15%左右,效益變數(shù)較多。
從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在和面臨的問題看,主要是固定資產(chǎn)投資增幅回落將加劇部分結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩行業(yè)市場和效益的波動,國家宏觀調(diào)控政策中土地和信貸兩個閘門仍然較緊,給企業(yè)帶來生產(chǎn)經(jīng)營成本的增加,企業(yè)增支減利因素增多,工業(yè)加快發(fā)展的不確定性因素較多,企業(yè)提高效益的難度逐漸加大。具體分析:
一是固定資產(chǎn)投資對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用減弱。前2個月全省完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資648.6億元,同比增長21%,但增幅較去年同期回落了16個百分點(diǎn)。當(dāng)前我省工業(yè)增長主要是靠固定資產(chǎn)投資增長的拉動和投資類行業(yè)快速增長的支撐。國家進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控,一方面,將導(dǎo)致投資類產(chǎn)品的市場需求明顯回落,市場競爭更加激烈,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售難度增加,從而影響生產(chǎn)增長。另一方面,將直接影響工業(yè)投資和項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)而影響企業(yè)生產(chǎn)能力的進(jìn)一步發(fā)揮。國家出臺工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),增加了企業(yè)投資成本。工業(yè)用地實(shí)行“招拍掛”政策,加強(qiáng)土地調(diào)控,嚴(yán)格用地審批管理,建設(shè)用地將更加緊張。一些征地規(guī)模較大的項(xiàng)目,比如運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)中的造船業(yè)等項(xiàng)目,落地難度加大,實(shí)施進(jìn)度受到很大影響。據(jù)青島、煙臺、淄博、威海、濰坊等市反映,目前都有一批符合產(chǎn)業(yè)政策、投資效益好的項(xiàng)目因用地指標(biāo)限制不能及時開工建設(shè)。今年煙臺市立項(xiàng)的土地需求為8萬畝,而配額土地?cái)?shù)量僅為1.94萬畝,尚有6萬畝的缺口。
二是資金緊張的問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。從銀行業(yè)情況看,一季度往往是信貸投放的高峰期,但目前央行多次出臺緊縮性貨幣政策(如提高法定存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行定向票據(jù)等),在去年央行先后三次提高銀行準(zhǔn)備金率1.5個百分點(diǎn),兩次提高一年期貸款基準(zhǔn)利率0.54個百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年又提高了銀行存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn),18日又上調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率0.27個百分點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)可用資金進(jìn)一步收縮,必然會減少信貸投放能力,信貸投放也會更加謹(jǐn)慎,企業(yè)資金特別是流動資金供給缺口將會擴(kuò)大,融資成本將會增加,據(jù)測算,全省工業(yè)企業(yè)流動資金缺口達(dá)180億元。1月份,全省工業(yè)短期貸款比年初增加84.61億元,但同比少增17.74億元;票據(jù)融資1月份增加71.42億元,占全部貸款新增額的19.3%,同比下降21個百分點(diǎn),同比少增176.08億元。
三是進(jìn)一步擴(kuò)大出口難度增加。從去年以來,人民幣對美元的匯率節(jié)節(jié)上升,加上紡織、鋼鐵、建材、電解鋁等產(chǎn)品出口退稅政策、加工貿(mào)易政策和出口關(guān)稅政策相繼調(diào)整,使一些在國際上有競爭力的產(chǎn)品,由于出口成本上升,使大量的國外訂單流失,產(chǎn)品出口受阻。據(jù)測算,人民幣每升值1%,紡織行業(yè)銷售利潤率下降2%-6%。聊城紡織品預(yù)計(jì)今年出口2.5億元,出口退稅率由13%降到11%,將影響企業(yè)利潤1000多萬元。魏橋全年將影響利潤1.5億元。濰坊市的產(chǎn)品出口受人民幣升值影響全年將直接減少利潤8億元;受出口退稅率調(diào)整影響,全年將影響利潤1.8億元。威海部分水產(chǎn)品加工企業(yè)受日本“肯定列表”制度的影響,目前對日本水產(chǎn)品訂單很謹(jǐn)慎,大部分企業(yè)已經(jīng)著手開拓歐美市場,預(yù)計(jì)二季度水產(chǎn)品增速將放慢,同時受天然橡膠價(jià)格、美國將實(shí)施新的DOT質(zhì)量認(rèn)證輪胎測試標(biāo)準(zhǔn),輪胎出口增速受到限制。
四是熟練工人匱乏,部分企業(yè)用工缺口較大。隨著勞動用工政策的逐步到位和規(guī)范,企業(yè)用工需求量逐年增加,多數(shù)勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)人才外流、招工不足問題,直接影響到企業(yè)正常生產(chǎn)。澳柯瑪股份公司生產(chǎn)一線缺少400名技術(shù)工人;青島正大公司缺少工人1000多人;即墨市90%企業(yè)用工不足,共缺少工人3萬人;蘭雁集團(tuán)職工平均流動率高達(dá)12%,職工缺口在2000人左右。
三、下一步工作措施
二季度是組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的黃金季節(jié),我們將針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題,堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心,精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展勢頭。重點(diǎn)做好以下幾個方面工作:
(一)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析,努力把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢。一是按照宏觀與微觀相結(jié)合的原則。及時分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化、國家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,深入分析投資、消費(fèi)、出口等宏觀指標(biāo)變化對企業(yè)生產(chǎn)、成本及效益等微觀指標(biāo)變化的影響,超前預(yù)測,努力把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢。二是建立完善市場預(yù)警預(yù)測體系,對煤電油運(yùn)及棉花、礦石、橡膠、紙漿等重要原材料供需情況定期進(jìn)行調(diào)度分析,及時掌握供求變化及價(jià)格變動趨勢,分析這些變化對重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本、價(jià)格、產(chǎn)銷及效益的影響,引導(dǎo)企業(yè)采取措施消化增支減利因素,不斷提高效益。三是加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)度。及時調(diào)度大企業(yè)資金運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益變化等情況,密切關(guān)注中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的行業(yè)分布、新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營情況。加強(qiáng)工業(yè)用電量的調(diào)度分析工作,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,及時掌握不同發(fā)電企業(yè)、不同類型機(jī)組的發(fā)電裝機(jī)情況,確保各類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,適時掌握其變化規(guī)律。
(二)繼續(xù)抓好新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的“列統(tǒng)”工作。加強(qiáng)對規(guī)模以下成長型工業(yè)企業(yè)的培育和指導(dǎo)。在去年建立成長型企業(yè)檔案的基礎(chǔ)上,定期調(diào)度分析企業(yè)生產(chǎn)形勢和效益變化情況,預(yù)測下一季度各市新增規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)。加強(qiáng)對進(jìn)入預(yù)備庫企業(yè)的指導(dǎo)和培育,在市場、技術(shù)、項(xiàng)目、智力人才等方面提供信息,在落實(shí)政策方面搞好服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,促其快速膨脹,成長為規(guī)模以上企業(yè),使經(jīng)濟(jì)增長和投資增加盡快轉(zhuǎn)化為規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)的增加,轉(zhuǎn)化為工業(yè)總量和效益的增加。同時加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的配合與溝通,積極抓好規(guī)模以上企業(yè)的“列統(tǒng)”工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),如實(shí)反映工業(yè)發(fā)展情況。
(三)大力開拓國內(nèi)外市場,努力擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。針對當(dāng)前部分產(chǎn)品市場需求趨緩、產(chǎn)能過剩的問題,大力開拓國內(nèi)外市場,并根據(jù)消費(fèi)發(fā)展趨勢和市場特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開發(fā)研制適銷對路的產(chǎn)品,滿足不同層次的市場需求,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。充分發(fā)揮我省裝備制造業(yè)、原材料和輕紡工業(yè)的優(yōu)勢,開展形式多樣的市場開拓和技術(shù)合作活動,努力擴(kuò)大農(nóng)村市場、省外和國外市場銷售,進(jìn)一步提高我省產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率。
(四)大力淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于“十一五”期間我省淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)能力促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的意見》,嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁、焦炭等熱點(diǎn)行業(yè)低水平建設(shè)項(xiàng)目,下更大的力量淘汰落后生產(chǎn)能力。積極組織實(shí)施淘汰落后“百項(xiàng)”重點(diǎn)工程,加大資金支持和政策引導(dǎo),控制增能,上優(yōu)汰劣,在把淘汰任務(wù)落實(shí)到具體企業(yè)和項(xiàng)目的同時,提出工作進(jìn)度及配套措施。今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦?fàn)t、5萬噸以下的草漿生產(chǎn)線和單條線立窯生產(chǎn)線企業(yè)的任務(wù)。目前,我們正在組織力量,抽出專人制定工作方案,加快工作進(jìn)度,確保淘汰落后生產(chǎn)能力任務(wù)的完成。
(五)加強(qiáng)全省發(fā)電量計(jì)劃管理工作,提高電力工作管理水平。切實(shí)加強(qiáng)發(fā)電量計(jì)劃管理,落實(shí)好我委下達(dá)的年度發(fā)電量計(jì)劃,妥善處理計(jì)劃落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,定期召開電量計(jì)劃銜接會和執(zhí)行情況調(diào)度會,確保全省發(fā)電量計(jì)劃管理的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電量計(jì)劃的管理,結(jié)合貫徹落實(shí)國家關(guān)停小火電機(jī)組以及改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式的有關(guān)意見要求,深入推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)調(diào)度,促進(jìn)電力生產(chǎn)降耗,研究出臺節(jié)能發(fā)電調(diào)度方式管理辦法,按照節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的原則,客觀、科學(xué)、公正監(jiān)測發(fā)電機(jī)組能耗水平(供電標(biāo)煤耗、供熱標(biāo)煤耗),根據(jù)各類機(jī)組能耗排序編制發(fā)電量差別計(jì)劃,優(yōu)先安排可再生能源和高效、清潔的機(jī)組發(fā)電,限制能耗高、污染重的機(jī)組發(fā)電,限制并逐步減少小火電機(jī)組發(fā)電利用小時。研究制定出臺《關(guān)于優(yōu)化我省電力資源配置的意見》、《山東省熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組在線監(jiān)測管理工作實(shí)施意見》、《山東省替電管理暫行辦法》等文件,使我省電量計(jì)劃的編制與管理工作更趨科學(xué)與規(guī)范。積極做好電力迎峰度夏的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力供應(yīng)。
(六)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),確保煤電運(yùn)、資金等重要生產(chǎn)要素的供求銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭訂貨情況的調(diào)度,積極搞好煤炭的產(chǎn)運(yùn)需銜接,確保重點(diǎn)企業(yè)和人民生活需要。搞好生產(chǎn)要素的供求協(xié)調(diào),積極探索建立市場經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)要素應(yīng)急協(xié)調(diào)和供應(yīng)保障的新機(jī)制。對煤炭、原油、棉花、鋼鐵、運(yùn)輸?shù)戎匾a(chǎn)要素的市場供求情況進(jìn)行定期調(diào)度,搞好分析預(yù)測,抓好協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào),抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子,積極與金融部門銜接,加強(qiáng)銀企合作,引導(dǎo)資金投向,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。