導(dǎo)語(yǔ)：離休干部調(diào)研報(bào)告二一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照全市離退休干部發(fā)揮作用中心組活動(dòng)日程安排，10月10—25日，我們中心組36名老干部先后到12個(gè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中，聽(tīng)取各單位的情況介紹，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行座談?dòng)懻摚钊肷a(chǎn)一線參觀現(xiàn)場(chǎng)，并向各單位提出部分意見(jiàn)和建議。參加調(diào)研的同志都非常高興，非常踴躍，認(rèn)為市委組織這次活動(dòng)，既是對(duì)老干部政治上的關(guān)心，也是對(duì)大家的信任。通過(guò)聽(tīng)介紹、看現(xiàn)場(chǎng)、議發(fā)展，我們看到，各級(jí)各部門按照市委確定的“一三六六”工作思路，勵(lì)精圖治，發(fā)憤圖強(qiáng)，取得的成績(jī)非常喜人，老同志們都精神振奮、倍受鼓舞。紛紛贊揚(yáng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力、落實(shí)到位，真正實(shí)現(xiàn)了安丘經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，安丘的明天一定會(huì)更好。一致表示，要堅(jiān)決擁護(hù)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，為振興安丘經(jīng)濟(jì)再發(fā)一份光，再盡一份力。各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)這次調(diào)研活動(dòng)十分重視，主要負(fù)責(zé)同志親自匯報(bào)情況并陪同參觀考察，一致稱贊市委具有戰(zhàn)略眼光，認(rèn)為這項(xiàng)活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)了老干部的積極性，必將有力地促進(jìn)富裕安丘、生態(tài)安丘、活力安丘、和諧安丘建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、各單位工作開(kāi)展情況和取得的成績(jī)

（一）工業(yè)立市戰(zhàn)略得以深入實(shí)施

從調(diào)研情況看，市委、市政府工業(yè)立市、培強(qiáng)做大現(xiàn)有企業(yè)的措施已收到明顯成效，企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)非常好。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是發(fā)展思路清晰。景芝酒業(yè)確立了“三步走”的發(fā)展思路，堅(jiān)持“做精做強(qiáng)不做量”，全力實(shí)施“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。恒安散熱公司制定了“2006-2010年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”，確定了三年實(shí)現(xiàn)銷售收入6億元、利稅5600萬(wàn)元，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元、利稅1億元的奮斗目標(biāo)。魯安藥業(yè)公司確立了以主導(dǎo)產(chǎn)品為中心，上下拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多元化的發(fā)展思路，全力把企業(yè)建成全國(guó)最大的感冒藥生產(chǎn)基地和世界最大的撲熱息痛原料生產(chǎn)基地。

二是工作措施得力。各企業(yè)普遍注重科技創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)，并采取了各種行之有效的措施。景芝酒業(yè)從深化勞動(dòng)人事制度改革入手，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，加大科技創(chuàng)新投入，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)用新設(shè)備新技術(shù)，推廣五糧工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量。恒安散熱通過(guò)各類培訓(xùn)，落實(shí)技師評(píng)定制，提高全員業(yè)務(wù)能力；注重提高職工福利待遇，調(diào)動(dòng)職工積極性；高度重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加快形成擁有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。魯安藥業(yè)做大做強(qiáng)撲熱息痛產(chǎn)業(yè)，成為世界最大的撲熱息痛生產(chǎn)企業(yè)。前后拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，完成對(duì)基苯酚擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，降低了成藥生產(chǎn)成本。加強(qiáng)了后續(xù)產(chǎn)品研發(fā)，把成藥生產(chǎn)作為重要增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了由單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

三是成效顯著。經(jīng)過(guò)不懈努力，各企業(yè)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，并為以后企業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年1-6月份，景芝酒業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1.8億元,利稅2472萬(wàn)元,上繳稅金2618萬(wàn)元,分別同比增長(zhǎng)21.6%、34.4%和5.3%。恒安散熱完成產(chǎn)值2.1億元，實(shí)現(xiàn)利稅1586萬(wàn)元,上繳稅金1192萬(wàn)元，利潤(rùn)432萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)34.8%、80%、112%和67.5%，創(chuàng)歷史同期最高記錄。魯安藥業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2.7億元,利稅1706萬(wàn)元,利潤(rùn)823萬(wàn)元,上繳稅金1281萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)23.2%、20.5%、7.4%和31%。

（二）新農(nóng)村建設(shè)步伐加快

景芝、官莊兩鎮(zhèn)按照中央“二十字方針”和市委、市政府的統(tǒng)一部署，在新農(nóng)村建設(shè)方面做了大量工作，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。兩鎮(zhèn)通過(guò)招商引資、培強(qiáng)做大現(xiàn)有企業(yè)等措施，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，限額以上企業(yè)數(shù)量有所增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大。因地制宜大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，景芝鎮(zhèn)發(fā)展起農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，年加工能力10萬(wàn)噸，帶動(dòng)生產(chǎn)基地8萬(wàn)畝、各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)30多個(gè)。官莊鎮(zhèn)在生產(chǎn)條件較好的南部、東北部發(fā)展大姜、大蒜、牛蒡、大棚蔬菜等高效作物；在兩個(gè)山嶺地區(qū)發(fā)展黃煙、大桃，建成濰坊最大、面積1800多畝的黃煙生產(chǎn)方。

二是注重基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。景芝鎮(zhèn)投資500多萬(wàn)元，新開(kāi)工“村村通”道路硬化23公里，占全市總量的十分之一強(qiáng)；在24個(gè)村實(shí)現(xiàn)單村供水的基礎(chǔ)上，今年又有76個(gè)村被納入集中供水項(xiàng)目；在各村開(kāi)展了清理“三大堆”、建好一條中心街活動(dòng)，村莊環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；投資100多萬(wàn)元，新栽優(yōu)質(zhì)苗木25萬(wàn)棵，全鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到22%。官莊鎮(zhèn)著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加快“村村通”柏油路、自來(lái)水、有線電視進(jìn)度，目前柏油路占全鎮(zhèn)公路總里程的50％以上，今年90％以上的村可用上自來(lái)水，搞好中小學(xué)校舍改造，積極發(fā)展新型合作醫(yī)療，在4個(gè)村建立社區(qū)服務(wù)站，與市人民醫(yī)院聯(lián)合建立了“醫(yī)療直通車”，做好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)，改善了敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂(lè)設(shè)施，提高了老人的生活水平。

（三）精神文明建設(shè)深入開(kāi)展

市文明辦、廣播局、教育局、衛(wèi)生局四個(gè)單位以提高公民整體素質(zhì)、提升全社會(huì)文明程度為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了我市精神文明建設(shè)的新局面。

市文明辦精心組織啟動(dòng)了以“愛(ài)我安丘、加快發(fā)展、共建和諧”為主題的和諧創(chuàng)建活動(dòng)，組織了全市人口和計(jì)劃生育專題宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，進(jìn)一步抓好未成年人思想道德建設(shè)，廣泛開(kāi)展文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展了主題鮮明、內(nèi)容健康、形式多樣的“慶七一，迎回歸”系列活動(dòng)。

市廣播局充分發(fā)揮職能作用，加大精神文明建設(shè)宣傳力度。市電臺(tái)、電視臺(tái)分別開(kāi)設(shè)了一批新欄目，全面、生動(dòng)地展現(xiàn)了全市精神文明建設(shè)的新風(fēng)貌，有力地發(fā)揮了輿論監(jiān)督作用，在倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、促進(jìn)部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。

市教育局將“快樂(lè)校園”建設(shè)作為實(shí)施素質(zhì)教育的總抓手，大力開(kāi)展“快樂(lè)校園”建設(shè)，初步形成了“教師樂(lè)教，學(xué)生樂(lè)學(xué)”的良好局面。積極創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，局機(jī)關(guān)和多所學(xué)校獲“文明單位”稱號(hào)。

市衛(wèi)生局狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)思想教育，采取多種措施規(guī)范服務(wù)行為。改進(jìn)了服務(wù)態(tài)度，提高了服務(wù)質(zhì)量，降低了藥品價(jià)格，減少了不合理收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

（四）和諧社會(huì)建設(shè)起步良好

市公安局、民政局按照市委、市政府關(guān)于和諧創(chuàng)建的部署要求，結(jié)合本單位實(shí)際，做了大量工作，取得了明顯成效。

市公安局迅速掀起了以“聚警心，順民意，保平安，促和諧”為主題的和諧創(chuàng)建熱潮，通過(guò)開(kāi)展“如何干好本職工作，讓群眾滿意”大討論，抓民警禮儀訓(xùn)練、“三德”教育和實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)，有效地提升了隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)教育整頓，嚴(yán)肅處理了紀(jì)律作風(fēng)存在問(wèn)題的5名干警，開(kāi)除了17名協(xié)警，純潔了公安隊(duì)伍。立足公安職能，嚴(yán)厲打擊犯罪，10起命案全部破獲，抓獲各類犯罪嫌疑人600多名。啟動(dòng)城區(qū)街面巡控行動(dòng)，對(duì)城區(qū)實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏，有力地震懾了各類違法犯罪活動(dòng)，有效地增強(qiáng)了群眾的安全感。通過(guò)實(shí)施“六個(gè)一”工程，共結(jié)對(duì)幫扶弱勢(shì)群眾520余名，全局民警捐款12萬(wàn)余元，捐助衣物2100多件，樹(shù)立了公安機(jī)關(guān)“立警為公，執(zhí)法為民”的良好形象。

市民政局充分發(fā)揮職能作用，把和諧社區(qū)建設(shè)作為重點(diǎn)工作，健全了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作的意見(jiàn)》、《安丘市和諧社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》，積極探索創(chuàng)新和諧社區(qū)建設(shè)的新模式，為全市的和諧社區(qū)建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。此外，在救助社會(huì)弱勢(shì)群體方面做了大量工作，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，確保資金安全運(yùn)行。加大敬老院建設(shè)力度，支持新建6處、改建14處敬老院。建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，實(shí)施了《安丘市城市低保對(duì)象醫(yī)療救助暫行辦法》和《安丘市農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助暫行辦法》，資助全市所有3555名五保戶加入新農(nóng)合。

二、幾點(diǎn)建議

在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，經(jīng)大家認(rèn)真討論，提出如下幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議：

1、適當(dāng)調(diào)整對(duì)企業(yè)的考核辦法。考核企業(yè)，主要看企業(yè)對(duì)財(cái)政、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和自身的發(fā)展情況，而銷售收入不作為主要考核指標(biāo)。

2、理順勞資關(guān)系，提高職工福利待遇。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)發(fā)展緩慢，工人待遇低是一個(gè)重要原因。提高職工福利待遇，不僅能調(diào)動(dòng)職工的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和發(fā)展后勁，而且是建設(shè)和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。

3、進(jìn)一步為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。我市現(xiàn)有的骨干企業(yè)，不僅是我市的經(jīng)濟(jì)支柱，也是以后發(fā)展的希望所在。經(jīng)過(guò)近幾年的軟環(huán)境治理，部門的辦事效率和服務(wù)水平大有提高。但仍有企業(yè)反映，應(yīng)繼續(xù)采取有效措施，督促部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。有的小企業(yè)，仿照骨干企業(yè)品牌，影響了骨干企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特別是景芝的三家小酒廠表現(xiàn)尤為突出，建議進(jìn)行治理整頓。

4、為建設(shè)新農(nóng)村打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政普遍薄弱，是制約新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸。應(yīng)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在第一位，在增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，幫助民營(yíng)企業(yè)培強(qiáng)做大，改善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政狀況；積極探索壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑，解決村級(jí)“有錢辦事”的問(wèn)題。

5、新農(nóng)村建設(shè)不能“一刀切”。鑒于鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展的不平衡性，各鎮(zhèn)、各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定長(zhǎng)期規(guī)劃，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，不能急于求成、急功近利。小城鎮(zhèn)建設(shè)和村容村貌雖然是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，但不能作為衡量新農(nóng)村建設(shè)情況的主要依據(jù)，鎮(zhèn)和村要把有限的資金用在刀刃上，用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。

6、大力推廣使用沼氣。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，使用沼氣有諸多好處，不僅能滿足農(nóng)戶的能源需求，節(jié)約家庭開(kāi)支，而且能消化大量人畜糞便和柴草，對(duì)凈化農(nóng)村環(huán)境大有裨益。而沼氣渣是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥，可以培肥地力。實(shí)踐證明，推廣使用沼氣是利國(guó)利民的好事，也是建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)有效措施，建議加快推廣使用步伐。

7、加大對(duì)教育衛(wèi)生事業(yè)的投入。今年我市高考上線人數(shù)比往年有大幅度減少，九年義務(wù)教育質(zhì)量跌至低谷。高中錄取線為全濰坊最低，與兄弟縣市區(qū)相比差距很大，教育形勢(shì)十分嚴(yán)峻。造成這一問(wèn)題的原因很多，其中優(yōu)秀教師的外流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師教學(xué)積極性不高是重要的方面。我市鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院當(dāng)中，具有大專以上學(xué)歷的醫(yī)務(wù)人員不足10人，充實(shí)較高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，是我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

鑒于此，建議從加強(qiáng)教育基層基礎(chǔ)工作入手，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資待遇，優(yōu)化教育資源，加強(qiáng)師德教育，逐步扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。充實(shí)基層醫(yī)務(wù)人員，既不增加財(cái)政支出，又可安排就業(yè)，還可加強(qiáng)基層衛(wèi)生力量，是一舉多得的好事。