導(dǎo)語(yǔ)：地稅干部教育培訓(xùn)研究與思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)涉及地稅工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容。隨著地稅征管改革的不斷深入和信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，要求我們必須大規(guī)模地開展教育培訓(xùn)，大幅度地提高干部素質(zhì)，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍。

一、認(rèn)清形勢(shì)，放眼未來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)教育培訓(xùn)的重大意義

從我們地稅系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，地稅事業(yè)發(fā)展伴隨著可持續(xù)發(fā)展的要求，工作任務(wù)更加艱巨，對(duì)人的素質(zhì)要求也越來(lái)越高，知識(shí)更新速度越快，產(chǎn)生知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌的人越多。這就要求我們必須具備全面的綜合知識(shí)、熟練的專業(yè)技能、過(guò)硬的政治素質(zhì)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，才能保證自己不會(huì)像可憐的貝殼一樣被無(wú)情的浪潮推到沙灘上遭到淘汰，才能保證稅收征管與地方經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，才能保證地稅工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，才能跟隨上時(shí)代步伐，迎接各種挑戰(zhàn)。現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，我們要要有前瞻性、預(yù)見性和開拓性，樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，進(jìn)一步明確教育培訓(xùn)的目標(biāo)，確立教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。

二、實(shí)事求是，找準(zhǔn)問(wèn)題，準(zhǔn)確把握干部隊(duì)伍素質(zhì)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，地稅系統(tǒng)加大了對(duì)公務(wù)員的教育培訓(xùn)力度，使干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，地稅形象進(jìn)一步改善，地稅工作越來(lái)越得到了社會(huì)的認(rèn)可。但是，隨著事業(yè)的發(fā)展、條件的改善、科技的進(jìn)步、知識(shí)的更新，地稅工作面對(duì)形勢(shì)和環(huán)境已發(fā)生了巨大的變化。地稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和精神面貌遠(yuǎn)不能適應(yīng)這個(gè)形勢(shì)和環(huán)境，干部隊(duì)伍素質(zhì)狀況不能滿足稅收工作現(xiàn)實(shí)要求的問(wèn)題十分突出。

1、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育培訓(xùn)沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)。在一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中，學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)工作依然是“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，對(duì)教育培訓(xùn)工作的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足。

2、人員素質(zhì)參差不齊，存在著人力資源相對(duì)過(guò)剩與人才資源不足的矛盾。以連云港市地稅局為例，截至2006年底，全局干部職工811名，具有本科以上學(xué)歷的399人，占49.2%，大專以上學(xué)歷716人，占88.3%，中專及以下學(xué)歷的54人，占6.7%，整體隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)不盡合理。

3、知識(shí)結(jié)構(gòu)更新緩慢。高、精、尖、專人才短缺，存在著稅務(wù)工作需求迫切與人才匱乏的矛盾。

4、部分干部對(duì)自身要求不高。部分地稅干部對(duì)稅收征管改革、稅務(wù)信息化建設(shè)以及依法治稅、稅收高科技文化諸項(xiàng)工作除了被動(dòng)應(yīng)付外，對(duì)新形勢(shì)下稅收工作的巨大變化沒(méi)有深入的思考和探究，缺乏敏銳的洞察、主動(dòng)的認(rèn)識(shí)和積極的互動(dòng)。

5、教育培訓(xùn)滯后的問(wèn)題還未根本解決。受客觀條件和一些主觀因素的制約，一些地方教育培訓(xùn)工作滯后，“不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不任職，不培訓(xùn)不提拔”三項(xiàng)要求沒(méi)有落實(shí)到位。

三、標(biāo)本兼治，與時(shí)俱進(jìn)，大力加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)工作

以上現(xiàn)象和問(wèn)題如果得不到及時(shí)解決，就會(huì)直接影響到我們地稅工作的質(zhì)量和效率，影響到地稅隊(duì)伍的發(fā)展。因此，應(yīng)該全方位地營(yíng)造“講學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)”的良好氛圍。

（一）以認(rèn)識(shí)求進(jìn)步，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高思想道德修養(yǎng)

在新的形勢(shì)下，通過(guò)各種思想政治工作和教育引導(dǎo)，使地稅干部樹立“五種理念”：一是牢固樹立“地稅要發(fā)展，培訓(xùn)需先行”理念；二是樹立“教育惟先”理念；三是樹立“全員培訓(xùn)”理念；四是樹立“全方位教育”觀念；五是樹立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”理念。形成“人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之所，時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)之機(jī)，事事是學(xué)習(xí)之果”。

（二）以人本求突破，從實(shí)際出發(fā)，大力開展干部教育培訓(xùn)

干部培訓(xùn)要選準(zhǔn)切入點(diǎn)。開展干部培訓(xùn)要事前認(rèn)真調(diào)查，摸清實(shí)情，因人而宜，根據(jù)年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)具體情況，堅(jiān)持以人為本，以需求為導(dǎo)向，本著“急用先學(xué)，學(xué)以致用”的原則，確定參訓(xùn)學(xué)員、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)形式等；事中因材施教，采取長(zhǎng)短結(jié)合，分級(jí)分類，集中培訓(xùn)、組織助學(xué)與在崗自學(xué)相結(jié)合的方法，構(gòu)建合理的地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)體系，著力提高稅干的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、發(fā)展能力和創(chuàng)新能力。事后崗位運(yùn)用，鞏固成果，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不斷更新知識(shí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能。培訓(xùn)要突出重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作，創(chuàng)新方式，注重實(shí)效，形成多層次、多渠道的教育培訓(xùn)工作新格局，促進(jìn)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)的提高。

（三）以制度求規(guī)范，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作管理。

夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)規(guī)范化管理，是地稅教育培訓(xùn)工作規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立完善各項(xiàng)配套制度，構(gòu)建通暢、完善、高效的管理體制。結(jié)合實(shí)際，制定地稅教育培訓(xùn)規(guī)劃和方案。進(jìn)一步完善培訓(xùn)工作考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要把培訓(xùn)工作納入目標(biāo)管理體系，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作的基本情況和培訓(xùn)效果要進(jìn)行定期考評(píng)。

（四）以需要求質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，提高培訓(xùn)效率

當(dāng)前的教育培訓(xùn)工作，過(guò)多地側(cè)重于干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，屬于實(shí)用主義或被動(dòng)的培訓(xùn)。要從稅務(wù)干部實(shí)際工作中最缺的、最盼的知識(shí)需求入手，確定培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)針對(duì)性。要注意以訓(xùn)促學(xué)，切實(shí)抓好全系統(tǒng)各個(gè)工作崗位技能培訓(xùn)，以考促學(xué)，大力加強(qiáng)稅收課程基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，以賽促學(xué)，抓好征管、稽查、稅政、法律、信息、外語(yǔ)等方面的專業(yè)人才培訓(xùn)和能手選拔培訓(xùn)，以練促學(xué)，充分利用文件系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)等教學(xué)手段開展培訓(xùn)。

（五）以貢獻(xiàn)求發(fā)展，圍繞能力建設(shè)，開展教育培訓(xùn)工作。

開展培訓(xùn)是教育工作永恒的主題。通過(guò)培訓(xùn)，真正使干部的崗位工作能力、管理能力、學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力有所提高，對(duì)全局整體工作有所推進(jìn)，見到成效，工作有進(jìn)步，事業(yè)有成果。為此在培訓(xùn)工作實(shí)施過(guò)程中要注意：第一，在需求策劃的指導(dǎo)思想上由單純學(xué)習(xí)知識(shí)向注重提高能力轉(zhuǎn)變；第二，培訓(xùn)理念上由單純提高素質(zhì)向提高素質(zhì)和能力并重轉(zhuǎn)變；第三，在機(jī)制建設(shè)上，由行政制度要求向崗位技能要求與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的機(jī)制轉(zhuǎn)變。

（六）以創(chuàng)新求活力，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，指導(dǎo)教育培訓(xùn)工作。

一是培訓(xùn)理念的創(chuàng)新，理念創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新的前提。思路決定出路。培訓(xùn)理念創(chuàng)新，體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)更新，拓展思路，有新舉措，改變過(guò)去那種過(guò)分注重知識(shí)灌輸、拓展更新而忽略能力培養(yǎng)，開發(fā)技能訓(xùn)練的局面；二是培訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新，在干部培訓(xùn)轉(zhuǎn)型期，要盡快構(gòu)建符合稅務(wù)公務(wù)員分崗分類培訓(xùn)要求的知識(shí)體系和能力標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)內(nèi)容上有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、基點(diǎn)。這是增強(qiáng)教育培訓(xùn)針對(duì)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是培訓(xùn)方式的創(chuàng)新。要利用地稅系統(tǒng)主干網(wǎng)絡(luò)或因特網(wǎng)，加快建立稅務(wù)系統(tǒng)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)；將擬定的題庫(kù)、案例庫(kù)等有關(guān)教學(xué)課程放置網(wǎng)上，共享優(yōu)秀教育培訓(xùn)資源，規(guī)范內(nèi)容，降低成本，提高效率，開展在線學(xué)習(xí)等。但最終的立足點(diǎn)在于提高能力，注重質(zhì)量和效果。四是培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)是推動(dòng)教育培訓(xùn)工作的重要環(huán)節(jié)，是基礎(chǔ)，包括激勵(lì)機(jī)制，培訓(xùn)與使用相結(jié)合機(jī)制等等。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉，只有樹立創(chuàng)新意識(shí)，才能為發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。

（七）以服務(wù)求支持，緊扣稅收工作主題，推動(dòng)教育培訓(xùn)工作。

服務(wù)是教育培訓(xùn)工作的基本定位。為稅收事業(yè)發(fā)展服務(wù)，為稅收中心工作服務(wù)，為稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)，是歷史賦于教育培訓(xùn)工作的責(zé)任，稅務(wù)干部教育培訓(xùn)工作的一條主線就是“圍繞中心、服務(wù)大局”。即：圍繞依法治稅，深化改革，強(qiáng)化管理，隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面來(lái)設(shè)計(jì)。

（八）以人文求關(guān)懷，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境

一是要深入基層多引導(dǎo)。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持做到不管稅收任務(wù)有多重，對(duì)干部的政治教育堅(jiān)持不變，思想教育堅(jiān)持不斷，要經(jīng)常深入基層與干部談心交友，了解干部的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是要多種方式凝聚人心。要通過(guò)多種文化活動(dòng)，陶冶干部的精神情操，增強(qiáng)干部的向心力、凝聚力和集體榮譽(yù)感、工作責(zé)任感，形成了和諧奮進(jìn)的工作氣象。三是要關(guān)心干部重柔性。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)班子要隨時(shí)注意干部職工的疾苦和后顧之憂，十分關(guān)心干部的家庭生活和困難，積極為干部排憂解難。自覺(jué)做到同志受困了，親屬生病了，都能親自上門探望幫助，為他們送去組織的關(guān)懷和問(wèn)候，使干部更加主動(dòng)地投入到學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作之中，不斷提高綜合素質(zhì)，使地稅工作成為全體干部?jī)r(jià)值充分體現(xiàn)，各類人才建功創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。

經(jīng)濟(jì)是今天、科技是明天、教育是永遠(yuǎn)。我們要研究建立一種在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和稅務(wù)干部之間聯(lián)系非常緊密的快速反饋機(jī)制。經(jīng)常進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查和稅務(wù)干部培訓(xùn)需求的調(diào)查，及時(shí)掌握情況變化和需求變化，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的預(yù)測(cè)性和動(dòng)態(tài)性，不斷根據(jù)形勢(shì)的變化而調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，拓展新的領(lǐng)域，最大限度地利用培訓(xùn)資源達(dá)到培訓(xùn)的效益目標(biāo)。