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按照市上的調研任務，近期，我們就“如何加強組工干部能力建設”，這一課題深入基層，到有關鄉鎮、部門，通過個別談話，發放調查問卷、走訪群眾、召開座談會等形式進行了認真調查研究，通過調研，形成了一些淺顯的認識。

存在問題

（一）、一些組工干部的理想信念和政治敏銳性不強。

從總體上講，廣大組工干部的政治思想素質是過硬的，但也有一些組工干部身上存在的問題與我們黨講政治、講正氣的要求和構建和諧社會的形勢任務相去甚遠，主要表現在：有的組工干部理想信念不強，思想有動搖，有的組工干部宗旨觀念淡薄、服務意識不強，有的組工干部放松了世界觀、人生觀的改造，學風不濃，能力低下，缺乏應對新事物、新情況的本領，有的在大是大非面前缺乏應有的政治敏銳性和政治鑒別力。

（二）、有些組工干部思想觀念和思維方式很難適應新形勢新任務的要求。

面對新時期的組織工作出現的新情況、新問題，有的組工干部工作創新意識不夠，思路不新、不廣，工作缺乏靈活性，闖勁不足、主動性不強，有的組工干部不敢大膽地提出改革的措施和辦法。這些都使得組織工作與新形勢新任務的要求不相適應。

（三）、個別組工干部廉潔自律的思想防線還不夠牢固。

個別組工干部黨性意識不強，廉潔自律能力較差，不能正確使用手中的權力，全心全意為人民服務，有的甚至夜郎自大、高傲自負、作風飄浮、不能嚴格約束自己的言行。影響整個組工干部的形象。

二、存在問題的原因

造成上述問題的原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀的原因。

首先，一些組工干部未能完全樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，思想政治素質不強。不能正確對待手中的權力，不能做到對已清正、對人公正、對外平等、對內嚴格，有損于組工干部的良好形象。

其次，對組工干部教育培訓抓的不夠。長期以來，組工干部工作長年從事繁重的工作，而對組工干部的教育、培訓、管理、監督方面有點薄弱，忽視了對組工干部的個人素質、工作能力、工作方法及業務知識水平方面加強。

三、加強組工干部能力建設的對策和措施

（一）健全學習機制，培養組工干部能力素質的多維性

1、創新理念，豐富學習內容

組工干部在工作中必須擁有一份處理矛盾和問題的從容，應對考驗和挑戰的膽識，而學習則是培養這種理性底蘊的基礎，因此，組工干部要時刻保持一種學習的“迫切感”，牢固樹立“學習為本”、“終身學習”的理念，堅持學習工作化、工作學習化，在學習內容上，要重點突出基礎理論的學習，突出黨建和組織工作政策、業務的學習，讓自己成為工作、學習的多面手。

2、講求方法，提高學習質量

“業精于勤，荒于禧”，“行成于思，毀于惰”組工干部學業的精深，在于勤奮刻苦，在于深思熟慮，要博學精學，既要強調學習的系統性，又要深入鉆研，細細體味其中精華，要理論聯系實踐，善于向實踐學習，邊工作、邊學習、邊思考，注重在實踐中總結經驗。

（二）大力加強組工干部隊伍的思想作風建設

1、抓好自身素質修養，一要加強思想修養，提升精神培養，加強黨的組工干部思想修養，最根本的是樹立正確的世界觀，就要不斷的用馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝組工干部頭腦，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點，并用其立場、觀點和方法指導組工干部改造主觀世界，自覺地抵制錯誤思潮和消極因素的影響，時刻保持頭腦清醒，在紛繁復雜的事務中明辨是非，堅定立場，二是加強道德修養，培養高尚情操，組工干部只有加強道德修養，培養高尚情操，才能不為身邊的事物所迷惑，才能公道正派地為人做事，加強道德修養是要解決組工干部奉行什么樣的價值觀，如何做人的問題，既要處理好公與私的關系，又要處理個人與他人關系，處事公道，待人真誠，與人為善。

2、牢牢把握公道正派這個主題。公道正派是組工干部必須具備的品德，是組工干部人生觀、世界觀和價值觀的集中體現。公道正派是組工干部榜樣作用的第一標準。一個不公道、不正派的干部，即使其它方面都非常優秀，也不配進入組工干部隊伍的，也不應該成為別人學習的榜樣，是因為缺失了做人的基本準則和品格。公道正派，就是要“出以公心”，“說老實話、辦老實事、做老實人”，不能“當面一套、背后一套”，不能搞“歪門邪道”、“陽奉陰違”。黨的組工干部一定要深刻理解和準確把握賀國強同志把組工干部公道正派概括為“對已清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的科學內涵，以這“四個標準”來衡量自己，切實打造自身，夯實公道正派“內力”。一是對已清正。就是要時刻牢記黨的宗旨，始終把人民利益高高舉在頭上，在大是大非面前頭腦清醒，旗幟鮮明；二是對人公正。就是在考察評價使用干部，發展黨員，制定和落實政策，加強干部監督上，出以公心，不計恩怨；堅持公平公正，在法律、政策和規章制度面前人人平等，一把尺子，一個標準，不講關系，不看背景。三是對內嚴格。就是要從職業特點出發對組工干部提出更高、更嚴的要求，有些話別人能說組工干部不能說，有些事別人能做組工干部不能做，有些場合別人能去組工干部不能去。四是對外平等。就是要有強烈的公仆意識和全局觀念，時時處處以黨的事業為重，始終保持清醒的頭腦，擺正位置，謙虛謹慎，平等待人；要轉變作風，強化服務，積極主動地為黨員、干部和知識分子服務，滿腔熱情地為他們排憂解難。

（三）努力抓好組工干部的隊伍建設

1、抓好教育培訓，提高綜合素質。建設一支高素質組工干部隊伍，必須緊緊抓住加強和改進組工干部隊伍的教育培訓工作不放松。首先，要樹立組工干部培訓教育新觀念，組工干部培訓教育既是一種智力投入又是一種人才資源開發。要站在完善有中國特色的社會主義黨建工作的戰略高度，找準組工干部教育培訓與掌握當前的形勢的結合點。其次，合理設置教育培訓內容。在培訓內容上，除了學習政治理論和培養公道正派思想外，還要加強新知識的學習，特別是市場經濟、公共管理、國際貿易、法律、現代科技、WTO規則、計算機、外語等知識的學習和培訓，增強組工干部探索經濟發展規律的能力，更好地為發展經濟服務。開展普法教育，使組工干部增強法制觀念和法律意識，提高依法辦事、依法行政和依法管理水平。此外，還要組織組工干部學習黨的建設和組織人事工作的專業知識，尤其要組織學習與組織工作業務相關的《干部任用條例》，鼓勵組工干部不斷提高工作能力和業務水平，使廣大組工干部盡快培養起與當前形勢要求相適應的綜合素質。第三在教育培訓方法上，采取脫產辦班方法取代過去“以會代訓”的組工干部教育培訓方法。其三是進行“雙向培養”。一方面，針對性地安排組工領導干部和文化層次高的年輕組工干部，到基層黨組織或上級組織部門掛職或跟班學習，培養其駕馭黨建的實際操作能力；一方面，將工作成績突出，有培養前途而文化層次相對低一些的組工干部送到高等院校進行“知識交流”，提高其知識存量。另外，應更多地組織組工干部進行自學，要更多地為組工干部提供到外地考察學習的機會，以豐富知識、開闊眼界、增長才干。

2、注重鍛煉，提高實踐能力。在實踐中培養鍛煉干部，是我們黨培養干部的一條根本途徑。歷史經驗反復證明，只有同人民群眾相融合，在工作實踐中經常鍛煉，積累經驗，提高素質，增長才干，我們的干部才能健康成長，才能有所作為，才能提高駕馭復雜局面的能力。當前，我們要在加強理論知識學習的同時，提倡各級組工干部到改革和建設第一線去，到基層去，到艱苦和困難多的地方去，切實加強組工干部的實踐鍛煉，普遍提高他們駕馭全局的能力和應對復雜局面的能力。因此一要完善干部到基層掛職鍛煉制度，選派優秀年輕干部到鄉村、企業掛職，讓干部在基層、在經濟建設一線、在艱苦環境中、在復雜形勢下經風雨、見世面，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領。二要堅持干部下基層、基層出干部的正確用人導向，積極鼓勵干部特別是優秀年輕干部到基層一線，磨練成長。對在基層積累了豐富的實踐經驗、工作成績突出、得到群眾公認的年輕組工干部要大膽提拔到重要崗位，擔當重任。

（四）建立激勵機制，激發組工干部的工作創造力

1、以氛圍激勵組工干部。要創造以人為本的工作氛圍，按照“三個留人”的要求，積極為組工干部學習、工作、生活和成長進步創造條件。對具有真才實學、工作熱情高、想干事的組工干部要為其搭臺子、騰位子，讓其充分施展才華；對能干事的組工干部要激發其才智，保護他們的工作熱情和開拓創新精神，為其創造發揮才能的空間和安心工作的環境。對干得好的干部，特別是對那些在基層積累了豐富經驗、工作成績突出、得到群眾公認的年輕組工干部，要大膽提拔到重要崗位，擔當重任。要拓展容人胸襟，牢固樹立“識人用人重大節，看本質、看主流、看發展”的觀念。要注意從組工干部的成長軌跡和發展變化，客觀公正的評價干部的是非功過。

2、以榜樣激勵組工干部。以先進人物和模范事跡來影響和教育組工干部。使其不斷進步。榜樣是無聲的語言，通過這些榜樣，教育組工干部不斷增強黨性，樹立全心全意為人民服務的思想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要定期評選、表彰優秀組工干部，推介先進典型，組工干部中的先進典型更具真實感和親切感，更容易讓人引起共鳴。要充分發揮典型的教育示范作用，激勵組工干部相互學習、取長補短，爭先創優，奮發進取。

3、以制度激勵組工干部。建立科學合理的組工干部能力測評機制，突出對組工干部政治理論的運作機制，健全崗位責任制和任職能力資格體系，完善定性與定量分析的評價辦法和評價結果的實踐運作機制。要形成能上能下的選人用人局面，真正做到民主測評，加大對不勝任現職組工干部的處理力度，使組工干部時刻保持危機感，自覺提高自身素質和能力。