婦女代表聯系制度建立調研與思考

時間:2022-04-03 10:24:00

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婦女代表聯系制度建立調研與思考

全國婦聯提出各級婦聯要逐步建立起常委、執委聯系制度、婦女代表聯系制度。婦女代表植根于基層、植根于婦女群眾,充分發揮她們敏銳的觸覺和聰明才智為婦女群眾提供服務,可以拓寬婦聯組織聯系婦女群眾的途徑,暢通婦聯民主參與、民主監督的渠道,延伸婦女組織的“手臂”,增強婦女工作的針對性、有效性,使黨和政府聯系婦女群眾的橋梁更暢通,紐帶更堅固。調研組針對此,開展了婦聯干部座談會,走訪了有關代表,對發揮好婦女代表聯系制度作用提煉出以下幾點思考:

一、婦女代表聯系制度應涵蓋的內容

最基本的內容應包括兩個方面:

1、因地制宜地劃分代表小組。要根據方便代表和有利于開展活動的原則,采用條塊結合、以塊為主的方法,將婦女代表按地區及所在單位劃分為若干個代表小組,開展活動。每個小組可以每月組織代表學習、交流一次,聽取婦聯組織的工作匯報,對婦女工作提出意見和建議,為婦聯將要開展的活動獻計獻策等。

2、制定完善一系列相關制度。要制定婦聯組織聯系婦女代表制度,常委、執委聯系婦女代表制度,婦女代表聯系婦女群眾制度,婦女代表維權接待日制度,辦理婦女代表建議、意見和調研報告制度等,使婦女代表聯系工作逐步達到經常化、制度化。

二、開展婦女代表聯系活動的形式

要因地制宜,開展形式多樣的代表聯系工作,使之既富有成效,又生動活潑。

1、組織代表學習。要抓住重點,經常地、及時地、有針對性地選擇內容,組織代表學習與活動內容有關的法律法規等。

2、召開代表座談會。要根據不同時期的工作重點、工作議題及時召開婦女代表座談會,了解情況,聽取意見,以便掌握工作全貌,提出切實可行的措施。

3、個別走訪代表。各級婦聯組織、常執委要經常走訪婦女代表,了解她們的生活、工作情況,聽取她們對婦聯各方面工作的意見和建議。并注意每次走訪之后認真總結,對代表反映的情況和意見進行分析研究,分別匯總。

4、組織代表調研。要組織常執委、婦女代表深入到婦女群眾中去開展調研活動、反映婦女呼聲,寫出有價值的調查報告和建議,在執委、婦女代表提出建議的基礎上,各級婦聯及時將情況反映到黨委、政府,以期得到重視和解決。

5、邀請代表列席相關會議。要根據各種會議的議題,經常地、有計劃地邀請熟悉有關工作的婦女代表列席會議,參與討論,這是直接聽取代表意見,提高工作水平的一種有效方法,也是聯系代表的有效方式。

6、給代表寄送相關資料。這是聯系常執委、婦女代表的比較固定的方式,各級婦聯組織要及時向代表發送《中國婦運》、《江蘇婦運》、婦女工作簡報等資料,便于代表了解上級婦聯的工作情況,為代表履行自己的職責提供學習資料。

三、充分發揮婦女代表的作用

這是建立婦女代表聯系制度的最終落腳點。

一是要注重提高婦女代表的素質。要抓好婦女代表的培訓,通過培訓,使代表明確職責和任務,掌握履行代表職責的方式和方法,增強代表展職的主動性和自覺性;要強化婦女代表意識,組織代表學習《中華全國婦女聯合會章程》、《婦女權益保障法》、《婚姻法》等相關內容,增強代表們履行職責的責任感和使命感;要積極為代表學習提供條件,給每位代表印發《婦女工作手冊》,訂閱《中國婦女報》、《江蘇婦運》等刊物;要指導代表活動,提高活動質量;要開展評優創先活動,促進代表履行職責,增強代表的光榮感和責任感;要圍繞中心,突出重點,開展調研,針對婦女發展和婦女保護中的突出問題積極開展專題調研,要求各級婦聯針對婦女發展、維權、就業、參政、社區婦女工作等婦女關心的問題,每年組織一次以上本級婦代會代表專題調研活動,各級婦女代表每年要提供一篇以上反映當地婦女群眾關心的熱點、難點問題及推動婦女事業發展的調研報告或信息,使婦女代表聯系制度在為黨委政府提供決策參考方面發揮積極的作用。

二是要精心策劃、組織。婦女代表來自于各條戰線、各個界別,婦聯組織要為婦女代表行使職責、發揮作用提供和創造便利條件。一要樹好形象。良好形象與作用發揮是相輔相成的。婦女代表的形象在人民群眾心目中立得起來,婦女代表的威信就高,作用就發揮得好。反之,則不然。樹立良好的代表形象,除婦女代表自身外,還要靠各級婦聯組織向全社會宣傳“馬克思主義婦女觀”,破除社會上輕視婦女的世俗偏見;要宣傳婦女“能頂半邊天”的主人翁形象;宣傳婦女代表參政議政的重要作用,號召全社會都要尊重婦女,支持婦女代表的工作。二要關心培養。關心培養婦女代表,幫助她們排憂解難,提高她們的實際工作能力,有助于婦女代表作用的發揮。婦聯組織要經常組織婦女代表學習法律法規、方針政策、代表職責,提高議政能力;舉辦培訓班或召開婦女代表經驗交流會,互相學習、改進工作方法;表彰先進婦女代表,增強責任感;走訪和征求婦女代表對做好婦女工作的意見和建議;深入婦女代表的所在單位,希望所在單位的領導和群眾保證婦女代表參加代表活動的時間和精力,熱情支持婦女代表工作;要維護婦女代表的合法權益和地位。三要熱心服務。婦聯要圍繞有利于婦女代表發揮作用,開展各項服務工作。婦聯要與婦女代表保持溝通聯絡,反饋信息,通報情況,讓婦女代表列席相關會議,使其掌握婦聯的全面工作和面上情況,知情議政;認真辦理婦女代表提出的建議、批評、意見,調動婦女代表的積極性。

三是婦女代表自身要積極努力。婦女代表要努力做到:一要自我提高。婦女代表的整體素質是好的,但是,就個體而言,有的婦女代表在某些方面做得還不夠理想,有所欠缺。因此,婦女代表要自我提高,不斷提高認識問題和解決問題的能力。二要自我作為。婦女代表要積極主動地參加婦聯組織的各項活動,要有所作為,大有作為。婦女代表除了積極參加婦聯組織的會議、活動、調研等各種活動以外,還要主動深入婦女群眾中,就群眾普遍關心的熱點和難點問題進行調查研究,反映群眾的呼聲,提出合理化建議、批評和意見。

在新的歷史條件下,婦女代表聯系制度這種組織形式如何創新,如何更好地發揮各條戰線婦女代表、常執委的作用,在形式上如何聯系更為有效,在建立和實施婦女代表聯系制度中如何強化代表與聯系的職能等方面仍需要作更深入細致的思考