黨建干部考核體系調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-04-22 04:44:00
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建立高素質(zhì)干部隊(duì)伍是黨的建設(shè)的重要任務(wù),建立干部培訓(xùn)考核指標(biāo)體系對(duì)于培養(yǎng)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部有十分重要意義。本文探討了建立干部培訓(xùn)考核指標(biāo)體系的必要性及組織與實(shí)施等問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:高素質(zhì)干部;培訓(xùn);考核;指標(biāo)體系
一、建立新時(shí)期高素質(zhì)干部培訓(xùn)指標(biāo)體系,是當(dāng)前形勢(shì)及各項(xiàng)工作發(fā)展的要求
?、當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展,迫切要求進(jìn)一步提高干部素質(zhì),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著世界政治與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)及加入世界經(jīng)貿(mào)組織后的進(jìn)程,對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)、特別是對(duì)高素質(zhì)管理人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會(huì)議上,江總書(shū)記提出了“構(gòu)建終身教育體系、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”的目標(biāo),進(jìn)一步明確了培養(yǎng)人才以及形成教育培訓(xùn)人才的社會(huì)環(huán)境和機(jī)制的重要性。更重要的是,江總書(shū)記歷來(lái)重視黨的干部隊(duì)伍建設(shè),指出:“我們黨要做到‘**’,關(guān)鍵在于建設(shè)一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,特別是要培養(yǎng)和選拔好跨世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的一批接班人”。在這種形勢(shì)下,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和其他各項(xiàng)必備素質(zhì)就更加顯得十分緊迫了。
2、在當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)教育及培訓(xùn)工作中,已經(jīng)明顯體現(xiàn)出了對(duì)干部素質(zhì)全面性要求的特點(diǎn)。全國(guó)干部培訓(xùn)“十五”規(guī)劃指出,“必須不斷深化改革,逐步建立有中國(guó)特色的干部教育培訓(xùn)體系”、“按照理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和其他創(chuàng)新的要求,遵循干部教育培訓(xùn)規(guī)律,改革人才培養(yǎng)的模式和干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、機(jī)制,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。”按照中央的部署,各級(jí)黨組織積極實(shí)施干部培訓(xùn)規(guī)劃,在進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上成效顯著。一是在著力于提高廣大干部的思想政治素質(zhì)方面,在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展了“三講”、“**”重要思想的深入學(xué)習(xí)、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的認(rèn)真貫徹等,大大提高了廣大干部的思想政治素質(zhì)。在這些工作中,黨校、行政學(xué)院也充分發(fā)揮出了干部培訓(xùn)主渠道的作用。二是在首力于進(jìn)一步提高廣大干部更好地適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)所必備的各項(xiàng)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)上,加強(qiáng)了培訓(xùn)手段,增加了培訓(xùn)種類,拓寬了培訓(xùn)渠道。在充分發(fā)揮干部培訓(xùn)各種渠道、采取切實(shí)措施加強(qiáng)干部各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)方面,按計(jì)劃地組織干部到著名大學(xué)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)、到發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外進(jìn)行有針對(duì)性地的中長(zhǎng)期培訓(xùn)、MBA、MPA等研究生學(xué)歷及課程進(jìn)修的培訓(xùn),以及較大規(guī)模地組織各項(xiàng)專業(yè)技能培訓(xùn),如計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等。三是各不同專業(yè)性質(zhì)的行業(yè)系統(tǒng),積極組織本行業(yè)、本系統(tǒng)的干部進(jìn)行專業(yè)性知識(shí)及業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。如國(guó)家經(jīng)貿(mào)委組織的旨在提高國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理經(jīng)營(yíng)管理能力的工商管理知識(shí)培訓(xùn),黨校及其他教育系統(tǒng)組織的旨在提高教師隊(duì)伍教學(xué)水平的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),公安、法院、工商、稅務(wù)等旨在提高依法辦理能力的地專業(yè)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),等等。
3、隨著干部人事制度各項(xiàng)改革舉措的進(jìn)一步深化發(fā)展,已經(jīng)體現(xiàn)了干部高素質(zhì)培訓(xùn)及任用考核標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)。在對(duì)干部人事制度的深化改革方面,加大了面向社會(huì)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,積極推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流以及干部任前公示制度等,進(jìn)一步充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了干部素質(zhì),加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。面向社會(huì)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部以及競(jìng)爭(zhēng)上崗等項(xiàng)舉措,特別明顯地表現(xiàn)了任用干部高素質(zhì)化的趨勢(shì),筆試、面試及對(duì)干部的思想政治和業(yè)績(jī)等進(jìn)行全方位的考核,實(shí)際上已經(jīng)提出了干部素質(zhì)量化及標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題。所有這些,充分表明了一個(gè)現(xiàn)實(shí),這就是在當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)工作中,對(duì)干部素質(zhì)的要求越來(lái)越高,如何在新的形勢(shì)下建立一套全面而又系統(tǒng)的,有利于干部各項(xiàng)素質(zhì)全面發(fā)展的培訓(xùn)及量化指標(biāo)體系已刻不容緩。
二、建立高素質(zhì)干部培訓(xùn)考核指標(biāo)體系,順應(yīng)了當(dāng)前切實(shí)改變干部隊(duì)伍中一些不適應(yīng)現(xiàn)象的要求
1、當(dāng)前干部隊(duì)伍中還存在著一些不適應(yīng)現(xiàn)象迫切要求建立干部素質(zhì)量化指標(biāo)。加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展反腐倡廉的工作,是目前進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)極為重要的問(wèn)題。從教育的角度上看盡管采取了一系列的措施,但在干部隊(duì)伍中的極少數(shù)人中,仍存在著一些不可輕視的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:⑴政治觀念模糊,宗旨意識(shí)淡漠,大局觀念不強(qiáng),政策界限不清;⑵理論學(xué)習(xí)上作風(fēng)漂浮,輪理論重應(yīng)用,或以實(shí)用主義的方式對(duì)待理論學(xué)習(xí);⑶官僚主義、形式主義及家長(zhǎng)作風(fēng)等形象嚴(yán)重;⑷為官腐敗,以權(quán)謀私,跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官騙官、請(qǐng)客送禮、收受甚至勒索財(cái)物;⑸燈紅酒綠,拉幫結(jié)派,生活腐敗,等等。對(duì)于這些現(xiàn)象,同志在《論黨的建設(shè)》一書(shū)中多處論及批評(píng),并十分嚴(yán)厲地指出,歷史上的腐敗現(xiàn)象,為害最烈的是吏治的腐敗,這難道不發(fā)人深省嗎?干部隊(duì)伍中這些現(xiàn)象的產(chǎn)生及存在,可以說(shuō)是具有多方面的原因,但就培訓(xùn)與教育而言,其主要的原因是否可以大致歸結(jié)為以下兩個(gè)方面。一是少數(shù)干部在思想上對(duì)這些現(xiàn)象及行為認(rèn)識(shí)不足。二是在干部培訓(xùn)與教育的方法及管理上,沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的、較為全面而又非常具體的高素質(zhì)干部培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),以及既能較為準(zhǔn)確界定而又便于實(shí)施的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的素質(zhì)教育培訓(xùn)體系。在干部的學(xué)歷問(wèn)題上,為什么會(huì)出現(xiàn)跑官要官甚至賣(mài)官騙官的現(xiàn)象,為什么會(huì)出現(xiàn)跑風(fēng)漏氣以及請(qǐng)客送禮等等的現(xiàn)象,這是否可以歸結(jié)為至目前為止,還沒(méi)有一個(gè)較為全面而相對(duì)細(xì)化的界定高素質(zhì)干部的量化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。
2、在目前干部培訓(xùn)的方法與效果上還存在著一些亟待改進(jìn)的問(wèn)題。干部的高素質(zhì),指的是干部從思想上、政治上及其他各項(xiàng)必備知識(shí)和業(yè)務(wù)技能上所具備的較高的素質(zhì)。目前的干部調(diào)訓(xùn)與培訓(xùn),盡管取得了十分顯著的成效,但在當(dāng)前新的形勢(shì)下如何全面的進(jìn)一步提高干部的素質(zhì)方面,在集中式的組織調(diào)訓(xùn)培訓(xùn)的方法上卻還存在著一定的不足,一是這種形式的培訓(xùn),嚴(yán)格的來(lái)講,僅僅是一個(gè)方面的培訓(xùn),如到黨校的培訓(xùn),是馬克思主義基本理論的培訓(xùn);到行政學(xué)院的培訓(xùn),是公務(wù)員常識(shí)的培訓(xùn),而其他方面的培訓(xùn),如工商管理等知識(shí)類的培訓(xùn),在異地舉辦的一些中短期培訓(xùn)等,則更是一個(gè)方面知識(shí)的培訓(xùn)。二是這類培訓(xùn)在時(shí)間的安排上明顯較為不足,有的培訓(xùn)類別在參訓(xùn)干部與應(yīng)訓(xùn)干部的比例上明顯較低。一般來(lái)講,規(guī)模組織的調(diào)訓(xùn)與培訓(xùn),往往是一屆一次,即參訓(xùn)的干部在三年或五年任屆期內(nèi)參加一次三個(gè)月左右的培訓(xùn),作為參加其他較高知識(shí)或?qū)哟闻嘤?xùn)各種的人員,占應(yīng)訓(xùn)干部總數(shù)中的比率則更小。三是培訓(xùn)的結(jié)果沒(méi)有一個(gè)較為準(zhǔn)確的、在較大范圍內(nèi)相對(duì)統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。黨校以及干部行政學(xué)院,是干部培訓(xùn)的重要基地,干部在參加并完成了規(guī)定培訓(xùn)的課程內(nèi)容后,由學(xué)校頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。但是,這個(gè)結(jié)業(yè)證書(shū)所能表明的,僅在于該干部參加了調(diào)訓(xùn),完成了為期三個(gè)月左右規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí),而對(duì)于每個(gè)干部在思想上、政治上、理論上、黨性黨風(fēng)的鍛煉或修養(yǎng)上,達(dá)到了一個(gè)佬樣的程度,這個(gè)證書(shū)則無(wú)法表明。對(duì)于其他種類的培訓(xùn),情況也大致如此。這說(shuō)明,干部在經(jīng)過(guò)這些不同種類的培訓(xùn)后,干部所掌握的知識(shí)及素質(zhì)已達(dá)到什么程度,在目前的培訓(xùn)管理機(jī)制上還不能作出明確結(jié)論,干部的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)要達(dá)到哪些必備的理論或知識(shí)的要求,才能稱之為高素質(zhì)的干部,在理論與實(shí)際工作的運(yùn)用上,要達(dá)到什么樣的程度,才能被稱之是高素質(zhì)的干部,這些問(wèn)題,到目前為止也同樣還沒(méi)有一個(gè)較準(zhǔn)確而具體的界定標(biāo)準(zhǔn)。
3、同志指出,考察干部要像“X”光機(jī)一樣迅速準(zhǔn)確,這不但提出了考察干部要有量化指標(biāo)的要求。江總書(shū)記的講話提出了對(duì)干部考核要準(zhǔn)確甚至精確的問(wèn)題,要達(dá)到這種要求就有必要建立干部素質(zhì)考核指標(biāo)。我認(rèn)為要達(dá)到這種要求,可以從以下幾個(gè)方面入手:其一,在干部的考察工作中,要運(yùn)用先進(jìn)的手段,如計(jì)算機(jī)等。其二,干部的素質(zhì)是可以量化的。只要把干部的各項(xiàng)素質(zhì)進(jìn)行量化分解,并輸入計(jì)算機(jī)進(jìn)行指標(biāo)化記載或分析,干部的考察就能做到像“X”光機(jī)一樣迅速與準(zhǔn)確。其三,干部的素質(zhì)要形成一個(gè)可量化的考察標(biāo)準(zhǔn),就必須首先建立并實(shí)施可量化的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),從另一個(gè)角度來(lái)看這個(gè)問(wèn)題,這就是一旦明確了高素質(zhì)干部培訓(xùn)教育的量化標(biāo)準(zhǔn),也就形成了干部考核及考察時(shí)的量化標(biāo)準(zhǔn)。其四,如果明確了干部的培訓(xùn)、考察、任用量化的標(biāo)準(zhǔn),則從根本上解決了在干部素質(zhì)量化模糊的問(wèn)題。干部的培訓(xùn)及任用一旦確定了嚴(yán)格的量化指標(biāo),干部在對(duì)待使用的問(wèn)題上所作的努力,就不會(huì)在不正之風(fēng)上下功夫,就會(huì)在努力學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),力求在達(dá)到高素質(zhì)干部的各項(xiàng)指標(biāo)上下功夫,力求在努力代表最廣大人民群眾利益上和積極創(chuàng)造政政績(jī)上下功夫。
從以上的分析,可以得出這樣一個(gè)結(jié)論,這就是:目前在干部培訓(xùn)的形勢(shì)上,已經(jīng)奠定了建立高素質(zhì)干部培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。這些基礎(chǔ),重要的是江總書(shū)記關(guān)于“**”的重思想以及一系列關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高素質(zhì)干部培訓(xùn)計(jì)劃,當(dāng)前一系列干部人事制度改革所菜成的現(xiàn)實(shí)(面向社會(huì)公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流等),在進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)所開(kāi)展的一系列的培訓(xùn)。所以,在當(dāng)前建立高素質(zhì)干部培訓(xùn)及考核指標(biāo)體系,實(shí)際上已經(jīng)呼之欲出。形勢(shì)在要求,必須盡快建立一套旨在進(jìn)一步加強(qiáng)干部素質(zhì)的培訓(xùn)和考核指標(biāo)體系。只有如此,才能進(jìn)一步加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的建設(shè),只有這樣才能使我們的干部隊(duì)伍更加適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展,也只有這樣,才能最大程度地在黨內(nèi)、在干部隊(duì)伍內(nèi)杜絕不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的一個(gè)重要源頭。
三、高素質(zhì)干部培訓(xùn)指標(biāo)體系的組織與實(shí)施
1、制定切實(shí)可行的公共知識(shí)量化指標(biāo),是實(shí)施培訓(xùn)的基本前提。中共中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)虞云耀同志指出:要圍繞解決什么是新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),怎樣做一個(gè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部必備的基本素質(zhì)研究的方向,同時(shí)也更是指出了干部個(gè)體素質(zhì)的量化以及干部素質(zhì)量化性培訓(xùn)的實(shí)施達(dá)樣一個(gè)有關(guān)黨的建設(shè)、有關(guān)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的極為重要的問(wèn)題。在新世紀(jì)干部培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題上,標(biāo)準(zhǔn)的量化應(yīng)充分考慮各級(jí)各類干部的特點(diǎn),既要突出干部的專業(yè)工作特點(diǎn)。制定的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高不易實(shí)施,過(guò)低則達(dá)不到培訓(xùn)的目的,這既是培訓(xùn)工作的基本前提,同時(shí)也是實(shí)施培訓(xùn)的可靠保證。關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)上開(kāi)展了干部理論考核的工作。可是,這項(xiàng)工作既要保證能夠正常開(kāi)展,又要保證培訓(xùn)及考核措施合理,防止形式主義的作法,切實(shí)避免培訓(xùn)與提高干部素質(zhì)實(shí)效相脫節(jié)的現(xiàn)象。對(duì)干部各項(xiàng)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn),要以馬克思主義、鄧小平理論,特別是要按照江總書(shū)記“**”的重要思想以及關(guān)于高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求作為指導(dǎo)思想。在素質(zhì)培訓(xùn)的覆蓋面上,要體現(xiàn)基本現(xiàn)論及德、能、勤、績(jī)、廉的要求,制定出切實(shí)可行的培訓(xùn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。一是要體現(xiàn)在思想政治素質(zhì)方面的要求,在這方面內(nèi)容的確定上,既要考慮思想政治理論水平方面的培訓(xùn)內(nèi)容,又要考慮思想政治立場(chǎng),還要考慮在黨性黨風(fēng)建設(shè)、在思想道德品質(zhì)等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。二是要體現(xiàn)在適應(yīng)我國(guó)目前現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)工作中所必備的知識(shí)及技能的要求。三是要考慮理論與實(shí)踐的結(jié)合,即最終實(shí)現(xiàn)工作成就、或稱之為政績(jī)方面的培訓(xùn)。作為實(shí)現(xiàn)成就的培訓(xùn),嚴(yán)格地講應(yīng)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一個(gè)方面應(yīng)是實(shí)現(xiàn)成就是基本方法及要求,另一個(gè)方面則應(yīng)是對(duì)所學(xué)知識(shí)的應(yīng)用并在實(shí)績(jī)工作中的反映,吧及對(duì)反映的考核。不同等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),按所要求掌握的知識(shí)面及深度進(jìn)行劃分。作為知識(shí)的范圍,不同的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)應(yīng)有不同的范圍面,等級(jí)越高,運(yùn)用理論的實(shí)踐依據(jù)要求也就應(yīng)越高,所包涵的知識(shí)面應(yīng)越大,如對(duì)基本概念的掌握,以多少為界,又如在理論聯(lián)系實(shí)際方面,等級(jí)越高,運(yùn)用理論依據(jù)要求也就應(yīng)越高,等等。作為知識(shí)的度,作為知識(shí)的度,主要是指掌握理論的深度,不同的標(biāo)準(zhǔn)等次,實(shí)施不同等次的培訓(xùn)及考核。無(wú)論理論上的培訓(xùn)與考核情況如何,界定干部在這些方面的素質(zhì),還必須應(yīng)對(duì)實(shí)際工作的情況,如黨性黨風(fēng)方面的情況如何,執(zhí)行民主集中制的情況如何,等等。從培訓(xùn)的角度看,干部的德、能、勤、績(jī)、廉等行為,實(shí)際上可以理解為是干部個(gè)人學(xué)習(xí)狀況的反映,同時(shí)也是干部個(gè)人學(xué)風(fēng)的反映。黨校是干部政治理論培訓(xùn)的主渠道,干部在黨校參加的常規(guī)性培訓(xùn),就可以作為一個(gè)最基本的起點(diǎn),并實(shí)施最礎(chǔ)的理論培訓(xùn)的主渠道,干部在黨校參加的常規(guī)性培訓(xùn),就可以作為一個(gè)最基本的起點(diǎn),并實(shí)施最基礎(chǔ)的理論培訓(xùn)與等級(jí)考核。從最基礎(chǔ)的等級(jí)培訓(xùn)開(kāi)始,直到從理論上全面掌握馬克思主義的基本概念、原理及精髓,以及把這睦原理應(yīng)用于工作實(shí)踐中的明顯成效作為高層次學(xué)習(xí)等級(jí)的培訓(xùn)和考核。作為培訓(xùn)的組織方式,可以各不同類別的培訓(xùn)方式組織進(jìn)行,如常規(guī)性調(diào)訓(xùn)的培訓(xùn),專題班次的培訓(xùn),以及以互聯(lián)網(wǎng)為媒體的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等等。在教育培訓(xùn)的工作中,強(qiáng)調(diào)集中式培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,是切實(shí)解決干部學(xué)習(xí)中工學(xué)矛盾突出的一種重要形式。作為自學(xué),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)式的遠(yuǎn)程輔導(dǎo)學(xué)習(xí),則更體現(xiàn)了一種現(xiàn)代教育的手段,可以肯定,這種手段的學(xué)習(xí),是目前解決工學(xué)矛盾突出的一種更為有效的學(xué)習(xí)形式。在全面提高干部素質(zhì)的各項(xiàng)培訓(xùn)工作中,確有必要以黨委組織部門(mén)為核心,并充分發(fā)揮黨校等干部培訓(xùn)主渠道的作用,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等能切實(shí)解決工學(xué)矛盾突出的問(wèn)題的遠(yuǎn)程教育手段,積極而又實(shí)效明顯地組織好干部全方位高素質(zhì)培訓(xùn)。
2、搞好組織管理,是實(shí)施的重要保證。⑴明確認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。建立高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和不斷提高干部的素質(zhì),是江總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)思想中的一個(gè)極其重要的組成部分,也是在當(dāng)前新的歷史時(shí)期加部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)極其浩大的工程,黨委要切實(shí)加強(qiáng)組織的領(lǐng)導(dǎo),制定明確的實(shí)施措施,明確各有關(guān)部門(mén)及單位在各不同工作中的職責(zé),明確目標(biāo),明確進(jìn)度,這是實(shí)施整個(gè)工程的重要保證。同時(shí),為保證干部各不同種類素質(zhì)的培訓(xùn)與考核,應(yīng)組織各不同類別的專家組,專家組的成員,既應(yīng)有專門(mén)從事一定方面琨論或?qū)W術(shù)研究方面的專家,還應(yīng)有各不同性質(zhì)類別工作中的領(lǐng)導(dǎo)干部,作為參加專家組的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)定性為領(lǐng)導(dǎo)型的專家,他們實(shí)際上具有著較主的領(lǐng)導(dǎo)水平、專業(yè)素質(zhì)及一定的理論水平。⑵明確培訓(xùn)種類。高素質(zhì)干部培訓(xùn)的內(nèi)容,總體上可以歸結(jié)為兩個(gè)方面的類別。一是以公共知識(shí)為主的素質(zhì)培訓(xùn),這種培訓(xùn)可以確定為主體結(jié)構(gòu)的培訓(xùn),如由組織人事部門(mén)按計(jì)劃實(shí)施的黨校、行政學(xué)院調(diào)培訓(xùn),以提高某一個(gè)方面素質(zhì)的專題性培訓(xùn),等等。二是以攏地業(yè)業(yè)務(wù)為主的行業(yè)知識(shí)培訓(xùn),這類培訓(xùn)可以確定為專業(yè)結(jié)構(gòu)的培訓(xùn)。無(wú)論是主體結(jié)構(gòu)的培訓(xùn),還是專業(yè)結(jié)構(gòu)的培訓(xùn),都體現(xiàn)了全面培訓(xùn)提高干部素質(zhì)的總體要求。在整體培訓(xùn)工作中,黨委組織部門(mén)應(yīng)是理所當(dāng)然的牽頭部門(mén),在具體的實(shí)施工作中,黨校及行政學(xué)院是實(shí)施培訓(xùn)的主體單位,同時(shí)還要與行業(yè)性培訓(xùn)系統(tǒng)及單位密切加強(qiáng)協(xié)作與配合。