物價(jià)局化肥價(jià)格調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-04-25 08:44:00

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物價(jià)局化肥價(jià)格調(diào)研報(bào)告

一、20**年**市場化肥價(jià)格及供應(yīng)情況

(一)化肥供應(yīng)量減價(jià)升

從調(diào)查情況來看,由于**市大部分地區(qū)的農(nóng)資實(shí)行了連鎖經(jīng)營,各經(jīng)營單位之間的化肥零售價(jià)格差異不大,貨源供應(yīng)較緊。20**年,由于國際市場化肥及原料價(jià)格大幅上揚(yáng),國內(nèi)原材料、燃料、運(yùn)輸、勞動(dòng)力價(jià)格不斷上漲,不僅導(dǎo)致國內(nèi)市場化肥價(jià)格大幅上漲,而且貨源較為緊缺。目前,**市主要化肥品種與去年同期相比,一般漲幅在15%以上,個(gè)別品種漲幅超過50%,而且價(jià)格還在呈上漲之勢。目前,**產(chǎn)尿素、磷肥、碳銨、挪威復(fù)合肥的市場零售價(jià)分別在每噸2420元、1000元、760元和**元。大部分經(jīng)營單位明碼標(biāo)價(jià)比較規(guī)范,但也有一些經(jīng)營單位明碼標(biāo)價(jià)不夠完善。

據(jù)有關(guān)資料顯示:中國石油化工股份有限公司**煉化分公司今年縮減尿素產(chǎn)量,今年*-*月的產(chǎn)量分別為2.8萬噸和2.3萬噸,分別比去年同比下降40%和42.5%。他們對(duì)**市農(nóng)資公司尿素的供應(yīng)量分別為4200和2800噸,分別比去年同期減少4830和5830噸,同比下降53.49%和67.56%。**市農(nóng)資公司是我市的主要化肥經(jīng)營單位,尿素銷售占**市市場份額的90%以上,目前尿素儲(chǔ)備量達(dá)到8000噸,與一般年份**市春耕尿素需求量10000噸相比,不能滿足市場需求。為增加對(duì)市場的供應(yīng),**市農(nóng)資公司正通過鐵路從魯西、魯南積極組織貨源,預(yù)計(jì)到達(dá)火車北站的價(jià)格為每噸1935元。復(fù)合肥因漲價(jià)幅度過大,農(nóng)民減少施肥量,以及受城市化的擴(kuò)展、土地種植面積逐年減少的影響,銷量減少。預(yù)計(jì)在春耕化肥使用高峰期間,價(jià)格可能會(huì)進(jìn)一步上漲。

(二)化肥價(jià)格上漲原因

導(dǎo)致化肥供應(yīng)量減價(jià)升的原因主要有以下幾點(diǎn):

1、國際市場化肥及原料價(jià)格大幅上漲。近幾個(gè)月以來,隨著國際原油價(jià)格的走高,國際市場化肥價(jià)格一路飚升。如加拿大鉀肥價(jià)格從去年每噸1400元上漲到目前的每噸3400元,漲幅為143%;生產(chǎn)磷肥原料硫磺從去年每噸1500元漲到目前的每噸5800元,漲幅達(dá)到287%。由于國際市場化肥及原料價(jià)格大幅上漲,使得國內(nèi)市場進(jìn)口化肥價(jià)格在高位運(yùn)行。

2、受產(chǎn)能過剩和成本上漲影響,企業(yè)減量生產(chǎn)尿素。20**年受尿素限制出口政策以及全國大型尿素生產(chǎn)廠家相繼投產(chǎn)、國內(nèi)市場尿素產(chǎn)大于銷、尿素銷售疲軟等因素影響,企業(yè)生產(chǎn)尿素虧損。國家對(duì)尿素實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),**產(chǎn)尿素最高出廠價(jià)格為每噸1725元,而國際市場尿素每噸價(jià)格在3200元以上。20**年,中國石油化工股份有限公司**煉化分公司(簡稱**煉化,下同)生產(chǎn)尿素47.85萬噸,虧損5105萬元。今年受原材料漲價(jià)影響,**煉化1月份生產(chǎn)尿素2.82萬噸,銷售2.88萬噸,虧損已達(dá)2300萬元。由于生產(chǎn)尿素嚴(yán)重虧損,因此**煉化實(shí)行了減產(chǎn)政策,從而使貨源更趨緊缺,形成漲價(jià)壓力。另外,由于運(yùn)輸、勞動(dòng)力成本和其他各項(xiàng)費(fèi)用上升,導(dǎo)致化肥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)成本加大,最終只好通過漲價(jià)來進(jìn)行消化。

3、經(jīng)營企業(yè)儲(chǔ)備不足,影響化肥價(jià)格的穩(wěn)定。經(jīng)營企業(yè)化肥因倉儲(chǔ)不足以及雪災(zāi)影響交通運(yùn)輸?shù)仍颍瑢?shí)際庫存偏少。據(jù)**市鄞州區(qū)禾豐農(nóng)資連鎖有限公司反映,他們配送中心因儲(chǔ)備倉庫面積較小(僅夠農(nóng)藥儲(chǔ)備之用),導(dǎo)致一方面在化肥價(jià)格處于相對(duì)低位時(shí),無法大批量進(jìn)貨;另一方面即使已經(jīng)向廠方付清貨款,也難以提貨入庫。當(dāng)旺季到來需要向廠方提貨時(shí),可能又提不到現(xiàn)貨,他們只得與廠方另行約定提貨日期,從而影響到農(nóng)資價(jià)格的穩(wěn)定和正常供應(yīng)。各連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)大多都不愿在淡季儲(chǔ)備化肥,當(dāng)農(nóng)忙季節(jié)化肥緊缺時(shí)又爭著要貨,從而使貨源更趨緊張并導(dǎo)致價(jià)格上升。

二、幾點(diǎn)建議

(一)增加化肥企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼。受原材料價(jià)格等成本上漲、銷售價(jià)格受政府指導(dǎo)價(jià)限制因素影響,中國石油化工股份有限公司**煉化分公司因生產(chǎn)尿素嚴(yán)重虧損,導(dǎo)致產(chǎn)量大幅減少。因此為了保障尿素的市場供應(yīng),提高企業(yè)的生產(chǎn)積極性,建議增加對(duì)尿素生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼。

(二)積極組織貨源穩(wěn)定價(jià)格。針對(duì)**產(chǎn)尿素產(chǎn)量銳減的現(xiàn)狀,應(yīng)發(fā)揮各地農(nóng)資公司及供銷社的主渠道作用,積極到省內(nèi)外其他產(chǎn)地組織貨源,增加化肥的淡季儲(chǔ)備,以保障旺季供應(yīng)的需要。在農(nóng)發(fā)基金中落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)資公司增加儲(chǔ)備,增強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控能力,保障農(nóng)資價(jià)格的穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)化肥價(jià)格市場監(jiān)管。一是實(shí)行“12358”價(jià)格舉報(bào)電話值班制度,隨時(shí)受理群眾舉報(bào)。二是充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作用,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督站,及時(shí)宣傳化肥價(jià)格政策及價(jià)格干預(yù)措施,要求農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督員要密切監(jiān)控農(nóng)村化肥價(jià)格動(dòng)態(tài),研究分析市場供求信息、價(jià)格變動(dòng)情況,隨時(shí)上報(bào)帶傾向性、苗頭性的化肥漲價(jià)問題,及時(shí)化解價(jià)格矛盾。三是啟動(dòng)農(nóng)資價(jià)格異動(dòng)監(jiān)管預(yù)案。建議動(dòng)用農(nóng)資儲(chǔ)備,采取實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等價(jià)格干預(yù)措施。

(四)加強(qiáng)化肥價(jià)格監(jiān)督檢查。目前化肥庫存嚴(yán)重不足,價(jià)格上漲過快,生產(chǎn)、需求和價(jià)格三者之間的矛盾突出,影響到社會(huì)的穩(wěn)定。因此,要加大化肥價(jià)格監(jiān)督檢查。在化肥價(jià)格專項(xiàng)檢查中,要應(yīng)對(duì)價(jià)格違法行為的新特點(diǎn),有針對(duì)性地開展檢查,以提高價(jià)格執(zhí)法的有效性。

(五)做好拓寬化肥施用品種的服務(wù)工作。一方面,經(jīng)營單位要對(duì)農(nóng)民未使用過的其他產(chǎn)地或品牌的同類化肥,積極做好宣傳、推廣示范和服務(wù)工作。另一方面,對(duì)農(nóng)民習(xí)慣使用的化肥品牌及全年用量進(jìn)行全面調(diào)查,盡最大力量組織適銷對(duì)路的貨品,以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,提高化肥使用效率,鼓勵(lì)農(nóng)民多使用農(nóng)家肥,減少化肥過度使用。