縣職業(yè)教育的對策與思考

時間:2022-05-06 10:09:00

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縣職業(yè)教育的對策與思考

按照縣委的安排,近一段時間,我們圍繞我縣職業(yè)教育如何發(fā)展,職業(yè)教育如何為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的問題,進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究,也進(jìn)行了一些理性思考。現(xiàn)將調(diào)查與思考的結(jié)果報(bào)告如下:

一、發(fā)展職業(yè)教育的必要性和有利條件

通過調(diào)研,我們越來越深刻地感到:職業(yè)教育作為教育與經(jīng)濟(jì)的一個重要結(jié)合點(diǎn),是把人力資源轉(zhuǎn)化為智力優(yōu)勢,把智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要橋梁,是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力和發(fā)展后勁的基礎(chǔ)和動力。發(fā)展職業(yè)教育勢在必行。

1、發(fā)展職業(yè)教育,是培養(yǎng)實(shí)用型人才,推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的實(shí)用技能型人才。據(jù)預(yù)測,隨著新型工業(yè)化的發(fā)展,將出現(xiàn)技能型人才嚴(yán)重短缺的局面。從我縣實(shí)際看,目前縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)受到人才短缺的嚴(yán)重制約,特別是今后隨著我縣食品加工、醫(yī)藥化工、機(jī)械加工、礦產(chǎn)建材、服裝包裝工業(yè)體系的逐步形成,必將出現(xiàn)相關(guān)專業(yè)實(shí)用技能型人才嚴(yán)重不足的問題。立足現(xiàn)實(shí)情況,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,可以肯定地說,職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模和水平將直接影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教。因此,推動縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,要求我們必須首先從職業(yè)教育抓起,從培養(yǎng)人才入手,特別是從培養(yǎng)門類齊全的實(shí)用技能型人才入手,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)和儲備人才,進(jìn)而提高生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的生產(chǎn)力水平,提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力,帶動和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、發(fā)展職業(yè)教育,是提高勞動者素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化進(jìn)程的重要途徑。我縣農(nóng)村有40多萬勞動力,按照目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,只能容納15萬左右的勞動力。農(nóng)村大量剩余勞動力的現(xiàn)實(shí)和立足于從根本上解決三農(nóng)問題,客觀上要求我們必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我縣每年輸出勞動力近10萬人,靠技能打工的不足10%,其中近70%的外出打工人員在打工前未接受系統(tǒng)培訓(xùn)。由于勞動力素質(zhì)低,技能差,制約了勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量和層次,使我縣的勞務(wù)輸出形成了靠體能打工的多,靠技能打工的少,臨時性打工的多,常年性打工的少,招工報(bào)名應(yīng)聘的多,錄用合格的少的“三多、三少”局面。因此,發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質(zhì),已經(jīng)成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化進(jìn)程的必然選擇。

3、發(fā)展職業(yè)教育,是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。職業(yè)教育與普通教育作為教育體系的兩大支柱,必須協(xié)調(diào)發(fā)展。在我縣,普通高中教育發(fā)展很快,但職業(yè)教育發(fā)展相對滯后,滿足不了人們對職業(yè)教育的需求。全縣每年初中畢業(yè)生1萬人,升入普通高中7000人,沒有升入高中的約3000多人,初中段流失的學(xué)生3600人;高中畢業(yè)生7000人,升入大專院校5000人,沒有升入大專院校且放棄回讀的800人;轉(zhuǎn)業(yè)兵200人,這樣,每年新增流入社會的青年約計(jì)7600人。這些青年都應(yīng)該接受職業(yè)教育,但目前只有10%左右的青年能夠到職教中心學(xué)習(xí)。沒有接受職業(yè)教育的青年流入社會后,致富無技術(shù),就業(yè)無門路。目前,我縣職業(yè)教育在辦學(xué)規(guī)模上,只有26個教學(xué)班,1028名學(xué)生,職普比例為1:20,與國家要求的1:1相比差距很大;在整體布局上,全縣只有一所職教中心,沒有形成職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)和體系;在辦學(xué)條件上,校舍嚴(yán)重不足,教學(xué)設(shè)施落后,機(jī)床、縫紉機(jī)等實(shí)訓(xùn)設(shè)備還是七、八十年代生產(chǎn)的;在師資力量上,專業(yè)教師短缺,難以滿足辦學(xué)的需要;在自身功能上,職教中心的輻射功能、示范功能和服務(wù)功能沒有得到充分發(fā)揮。這些問題,與實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展、滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的需求極不相稱,迫切要求我們迅速改變這一狀況,加快職業(yè)教育的發(fā)展。

通過調(diào)查我們感到,當(dāng)前和今后一個時期是我縣職業(yè)教育發(fā)展的重要機(jī)遇期,我們已經(jīng)具備了良好的發(fā)展環(huán)境和諸多的有利條件。

1、黨和政府高度重視職業(yè)教育。總書記指出:“要增加農(nóng)村職業(yè)教育的投入”。“必須把增強(qiáng)勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來部署、來落實(shí)”。今年6月,教育部等七部委聯(lián)合召開了全國職業(yè)教育

工作會議,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育的若干意見》,指出:“今后20年是職業(yè)教育發(fā)展不可錯失的機(jī)遇期”。今年9月,國家發(fā)改委、教育部、勞動保障部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織制訂推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃的指導(dǎo)意見》,啟動實(shí)施了“推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃”,今后將逐年加大對職業(yè)教育的扶持力度。省、市政府也下發(fā)了一系列文件。在我縣,發(fā)展職業(yè)教育的氛圍正在形成,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志明確指示,要把我縣職業(yè)教育辦好。這些都足以表明,我縣職業(yè)教育正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。

2、外地為我們提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn)。近一段時間,縣里派出職業(yè)教育調(diào)研組赴山東、天津、湖南、浙江四省市,重點(diǎn)考察學(xué)習(xí)了縣、區(qū)一級職業(yè)教育的模式和經(jīng)驗(yàn)。四省市的職業(yè)教育各具特色,都創(chuàng)造了不同類型的行之有效的辦學(xué)模式。如:山東平度職業(yè)教育的基本模式是“產(chǎn)教結(jié)合,校企合一”,即“圍繞專業(yè)辦產(chǎn)業(yè),辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”。天津天鋼技校的基本模式是“打造品牌,出口拉動”,以品牌專業(yè)作為學(xué)校立足根本,開辟通暢的學(xué)生就業(yè)出口。湖南安化職業(yè)教育的基本模式是:“就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并重”,依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源設(shè)專業(yè),實(shí)行“訂單”培訓(xùn)保就業(yè),積極開展創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵學(xué)生在本鄉(xiāng)本土創(chuàng)業(yè)。浙江寧波鄞州區(qū)職業(yè)教育的基本模式是:“校企掛鉤,聯(lián)合辦學(xué)”,在與高校、企業(yè)協(xié)作的基礎(chǔ)上,組建了職業(yè)教育集團(tuán),通過打造職教平臺,實(shí)現(xiàn)雙贏。這些地方,職業(yè)教育、普通高中的學(xué)校數(shù)量大體相當(dāng),職普在校學(xué)生比例已接近6:4,職業(yè)教育發(fā)展勢頭很旺。四省市通過不斷的探索和追求,找到了職業(yè)教育發(fā)展的出路,也為我們發(fā)展職業(yè)教育提供了經(jīng)驗(yàn)。

3、國內(nèi)外人才市場對實(shí)用技能型人才需求量大。目前我國技工、技師僅占工人總量的3.5%,而在發(fā)達(dá)國家通常占20-40%。技能型人才的短缺,已直接影響了產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。例如在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域,全國每年需要新增幾十萬操作人員、編程人員和維修人員;在推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化中,全國每年需要新增上百萬計(jì)算機(jī)操作人員;隨著汽車保有量的大幅度增加,全國汽車維修行業(yè)每年需要新增近30萬從業(yè)人員;在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,對護(hù)理人員特別是高級護(hù)理人員的需求日益旺盛;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也需要大量通信、金融、保險(xiǎn)、物流、批發(fā)、采購、中介和專業(yè)咨詢服務(wù)等技能型人才。大量的實(shí)用技能型人才需求,為職業(yè)教育的生存和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4、職業(yè)教育有著廣闊的發(fā)展空間。近年來,隨著我縣教育質(zhì)量的全面提高,家庭送子女接受高中階段教育的積極性空前高漲。目前,全縣11所普通高中已經(jīng)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),這為職業(yè)教育擴(kuò)大招生規(guī)模留有足夠的空間。相對于普通高中,職業(yè)教育又有著特殊的優(yōu)勢,有相當(dāng)數(shù)量的需求群體。在收費(fèi)上,職業(yè)教育的收費(fèi)明顯低于普通高中,更適合那些低收入家庭子女求學(xué)的需要。在學(xué)制上,職業(yè)教育的學(xué)制更加靈活,周轉(zhuǎn)期短,就業(yè)率高,有利于減輕學(xué)生家長的負(fù)擔(dān)。在新生錄取條件上,職業(yè)教育招生的范圍更廣,條件也不是很嚴(yán)格,這有利于文化課成績差一些的學(xué)生繼續(xù)求學(xué)。職業(yè)教育的特殊優(yōu)勢為其發(fā)展注入了強(qiáng)大的生命力。

總之,大力發(fā)展職業(yè)教育,國家有政策,上級有部署,外地有經(jīng)驗(yàn),市場有需求。我們必須抓住機(jī)遇,全力推進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展,只有這樣,才能不斷提高勞動者生存、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的綜合素質(zhì),滿足社會需求,構(gòu)筑起促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才高地,打造出農(nóng)民新的“致富鏈”,把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢,以此推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、發(fā)展職業(yè)教育的工作思路、目標(biāo)和模式

當(dāng)前和今后一個時期,要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的快發(fā)展、大發(fā)展,關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),突出重點(diǎn),帶動全局。

1、

工作思路:以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),以政府為主導(dǎo),以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)為宗旨,以崗位職業(yè)資格培訓(xùn)為重點(diǎn),積極推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新,構(gòu)建輻射全縣的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)和體系,為勞動力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支持和人才保證。

2、工作目標(biāo):2005年,將****高級中學(xué)和****職業(yè)成人教育中心合并,組建****職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院,實(shí)行一校二牌:即“****職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院”、“****職業(yè)教育中心”,職業(yè)教育在校生達(dá)到2000人;創(chuàng)辦2所****職業(yè)成人教育中心分校,招生200人;在30所農(nóng)村普通初中創(chuàng)辦職業(yè)教育預(yù)科班,招生1050人;依托****職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院和30所農(nóng)村普通初中、390所村級小學(xué)創(chuàng)辦勞動力輸出基地。2006年,****職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院的職業(yè)教育在校生達(dá)到2500人;****職業(yè)成人教育中心分校達(dá)到3所,在校生達(dá)到500人;全縣普通初中預(yù)科班招生達(dá)到1800人。2007年,****職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院在校生達(dá)到3000人;****職業(yè)成人教育中心分校達(dá)到4所,在校生達(dá)到700人;全縣普通初中職教預(yù)科班招生達(dá)到2100人。

3、基本模式:辦學(xué)理念市場化。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變?nèi)齻€觀念:一是轉(zhuǎn)變職業(yè)教育的價(jià)值觀念,樹立“職業(yè)教育必須姓‘職’,學(xué)生必須有一技之長”的職業(yè)教育價(jià)值觀,根據(jù)人才市場需求,抓好品牌專業(yè)的建設(shè);二是轉(zhuǎn)變職業(yè)教育就業(yè)觀念,樹立“職業(yè)教育就是就業(yè)教育,就業(yè)是民生之本”的職業(yè)教育就業(yè)觀,搜集、分析、預(yù)測人才市場需求信息,抓好就業(yè)服務(wù)體系建設(shè);三是轉(zhuǎn)變職業(yè)教育服務(wù)觀念,樹立“職業(yè)教育培養(yǎng)‘落地式’、‘永久牌’的實(shí)用人才,是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),向外地甚至國外輸送人才,同樣也是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”的職業(yè)教育服務(wù)觀,面向外埠人才市場,根據(jù)本地創(chuàng)業(yè)需求,抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)思想建設(shè)。

辦學(xué)體制多元化。突破職業(yè)教育發(fā)展的體制性障礙,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策,統(tǒng)籌辦學(xué),統(tǒng)籌資源,實(shí)現(xiàn)師資、基地、信息等資源共享,構(gòu)建起以政府辦學(xué)為主體,以行業(yè)(部門)辦學(xué)為支撐,以社會力量辦學(xué)為補(bǔ)充的多元化職業(yè)教育投入機(jī)制和辦學(xué)體制。

政府辦學(xué)。主要集中力量辦好****職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院、****職業(yè)成人教育中心分校和普通初中職教預(yù)科班。

行業(yè)辦學(xué)。調(diào)動各行業(yè)(部門)辦學(xué)的積極性,充分發(fā)揮行業(yè)(部門)的各自優(yōu)勢。農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、勞動、人事和科技等部門要繼續(xù)辦好農(nóng)機(jī)校、衛(wèi)校、農(nóng)廣校和其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)各自的培訓(xùn)任務(wù)。其它行業(yè)(部門),只要有條件也要開辦與本行業(yè)(部門)相關(guān)的職業(yè)學(xué)校或職業(yè)技能培訓(xùn)班。

社會力量辦學(xué)。積極鼓勵社會各界人士興辦職業(yè)學(xué)校,吸引社會資金注入職業(yè)教育,提倡公辦民助、民辦公助等多種形式辦學(xué)。

職教格局層次化。一是遵循“靈活開放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展”的原則,構(gòu)建全縣職業(yè)教育主體框架:以****職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院為龍頭,輻射和帶動****職業(yè)成人教育中心分校、普通初中職教預(yù)科班、勞動力輸出培訓(xùn)基地,形成職業(yè)教育四層梯次推進(jìn)格局。二是采取“上聯(lián)和外合”的辦法,開辟和拓寬職業(yè)教育的發(fā)展渠道。“上聯(lián)”,在創(chuàng)辦****職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院的同時,與****機(jī)械工業(yè)學(xué)校、****藝術(shù)學(xué)校、****公關(guān)學(xué)校、****物業(yè)學(xué)校等中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行聯(lián)合辦學(xué),進(jìn)一步拓寬學(xué)生出口;“外合”,與山東平度職教、天津天鋼技校、浙江寧波鄞州區(qū)職教、湖南安化職教等外地職業(yè)學(xué)校合作,搭建教育教學(xué)信息交流平臺,資源共享,共同提高。

辦學(xué)形式多樣化。為了適應(yīng)市場對人才需求的多元性,職業(yè)教育辦學(xué)形式應(yīng)呈現(xiàn)多樣性。一是高職教育。由****職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院舉辦,招收高中畢業(yè)生,學(xué)制二年,由**職業(yè)技術(shù)學(xué)院頒發(fā)大專畢業(yè)證,并安排就業(yè)。二是中職教育。由職業(yè)技術(shù)學(xué)院****分院舉辦,招收初中畢業(yè)生,學(xué)制三年,由**職業(yè)技術(shù)學(xué)院頒發(fā)中專畢業(yè)證,畢業(yè)生可以免試升入**職業(yè)技術(shù)學(xué)院攻讀大專課程或安排就業(yè)。三是短期培訓(xùn)。由職業(yè)技術(shù)學(xué)院****分院舉辦,以“訂單”培訓(xùn)為主,靈活設(shè)置學(xué)制(1—2年學(xué)制),由**職業(yè)技術(shù)學(xué)院頒發(fā)中專畢業(yè)證或結(jié)

業(yè)證,安排就業(yè);由****職業(yè)成人教育中心分校舉辦,以培養(yǎng)當(dāng)?shù)貙?shí)用技能型人才為主,學(xué)制1—2年,(3+2或3+1),由****職業(yè)成人教育中心頒發(fā)中專畢業(yè)證或結(jié)業(yè)證,安排就業(yè)。四是引導(dǎo)型短期培訓(xùn)。由勞動、農(nóng)業(yè)等部門舉辦,依托相關(guān)的勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地,以在崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、勞務(wù)輸出培訓(xùn)為主,為參訓(xùn)人員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,通過技術(shù)等級鑒定的,頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)等級證書。

專業(yè)設(shè)置品牌化。根據(jù)我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和對市場用工取向的預(yù)測,結(jié)合聯(lián)合辦學(xué)的學(xué)院(學(xué)校)開設(shè)的專業(yè),職教大專班(高職)重點(diǎn)打造電子計(jì)算機(jī)、電工電子和外語類三個品牌專業(yè);職教中專班(中職)重點(diǎn)打造農(nóng)學(xué)類生物工程專業(yè)、電子計(jì)算機(jī)專業(yè)、機(jī)械加工類專業(yè)、機(jī)電一體化專業(yè)、服裝專業(yè)五個品牌專業(yè)。這些專業(yè)人才,市場需求量大,就業(yè)前景好。

三、發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)

當(dāng)前,發(fā)展我縣的職業(yè)教育,要在進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)、構(gòu)建職業(yè)教育體系主體框架的基礎(chǔ)上,采取多樣、靈活、開放的人才培養(yǎng)模式,把教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來,強(qiáng)化就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),全面提升我縣職業(yè)教育的整體水平和綜合實(shí)力。重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:1、組建職業(yè)技術(shù)學(xué)院****分院。

通過與***教育局、***職業(yè)技術(shù)學(xué)院洽談,擬將****高級中學(xué)(原****師范學(xué)校)轉(zhuǎn)為***職業(yè)技術(shù)學(xué)院****分院,并將縣職業(yè)成人教育中心并入**職業(yè)技術(shù)學(xué)院****分院。學(xué)校原隸屬關(guān)系不變,教師工資撥付渠道和標(biāo)準(zhǔn)不變。****高級中學(xué)校址做為**職業(yè)技術(shù)學(xué)院****分院本部,縣職教中心校址除容納少量職教中專班和短期培訓(xùn)班學(xué)生外,主要做為****分院實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。****分院實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),***市教育局負(fù)責(zé)行政領(lǐng)導(dǎo),****縣人民政府負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。自2005年起,****高級中學(xué)停止招收普高新生。兩校合并后,組成一套新班子,設(shè)院長1人,政教、業(yè)務(wù)、后勤副院長6人。學(xué)校設(shè)高職部、中職部、短訓(xùn)部、學(xué)生部、實(shí)訓(xùn)部、后勤部、就業(yè)服務(wù)部、黨委辦公室和行政辦公室。

招生計(jì)劃:2005年,職業(yè)技術(shù)學(xué)院****分院招收高職班學(xué)生300人,中職班學(xué)生500人,短訓(xùn)班學(xué)生400人,在校生達(dá)到2000人;2006年,招收高職班學(xué)生300人,中職班學(xué)生500人,短訓(xùn)班學(xué)生900人,在校生達(dá)到2500人;2007年,招收高職班學(xué)生300人,中職班學(xué)生500人,短訓(xùn)班學(xué)生1400人,在校生達(dá)到3000人。職教大專班學(xué)制二年,學(xué)生在****分院學(xué)習(xí)一年后,到**職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)課一年。職教中專班學(xué)制三年,學(xué)生在****分院學(xué)年后,到**職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)課一年。短期培訓(xùn)班學(xué)制1—2年,在職業(yè)技術(shù)學(xué)院****分院或****職業(yè)成人教育中心分校學(xué)習(xí),將根據(jù)人才市場需要,靈活改變學(xué)制。招生工作分兩條線進(jìn)行,一是由職業(yè)技術(shù)學(xué)院****分院就業(yè)服務(wù)部開辟市場跑“訂單”;二是全縣普通高中和初中要承擔(dān)起為職業(yè)技術(shù)學(xué)院****分院輸送新生的任務(wù)。2005年——2007年招生計(jì)劃情況見下表:年度招生數(shù)畢業(yè)生數(shù)(或輸送到學(xué)院本部實(shí)訓(xùn)人數(shù))在校生數(shù)2004年578人478人1000人2005年1200人[注1]高職班:300人中職班:500人短訓(xùn)班:400人200人[注2]2000人2006年1700人高職班:300人中職班:500人短訓(xùn)班:900人1200人高職班:300人中職班:500人短訓(xùn)班:400人2500人2007年2200人高職班:300人中職班:500人短訓(xùn)班:1400人1700人高職班:300人中職班:500人短訓(xùn)班:900人3000人[注1]目前已經(jīng)簽訂培訓(xùn)“定單”550人。

[注2]2005年職教中心改為三年學(xué)制,沒有對口升學(xué)畢業(yè)生。

就業(yè)服務(wù):在職業(yè)技術(shù)學(xué)院****分院設(shè)就業(yè)服務(wù)部。就業(yè)服務(wù)部設(shè)主任1人,編制3~5人,并聘請勞動就業(yè)部門、對外服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)中熟悉

人才市場的人員擔(dān)任顧問。主要負(fù)責(zé)與縣內(nèi)外人才市場建立廣泛聯(lián)系,開辟網(wǎng)上就業(yè)渠道,搜集、預(yù)測、分析域內(nèi)外企業(yè)用工信息,建立動態(tài)的用人單位信息庫,組織人才供需交流,開展就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),為職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)和辦學(xué)模式的調(diào)整提供依據(jù)。

實(shí)訓(xùn)基地:按照量力而行、分步實(shí)施的原則,充分挖掘利用社會資源,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。將服裝廠、汽車維修廠、電器開關(guān)廠、機(jī)械加工廠、畜禽飼養(yǎng)場等作為職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。

師資隊(duì)伍:通過現(xiàn)有教師培訓(xùn)、招聘大中專畢業(yè)生和臨時性聘請師資等途徑,解決職業(yè)教育師資短缺問題。

2、創(chuàng)辦****職業(yè)成人教育中心分校。為做到職業(yè)學(xué)校布局合理、便于區(qū)域拉動,擬依托合隆初中和高家店初中分別創(chuàng)辦**市****職業(yè)成人教育中心分校,學(xué)校性質(zhì)為普職合一,原普教性質(zhì)不變。根據(jù)當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和市場用工情況選擇適應(yīng)對路的主導(dǎo)型專業(yè)。依托合隆初中創(chuàng)辦的市****職業(yè)成人教育中心分校開設(shè)服裝專業(yè),依托高家店初中創(chuàng)辦的市****職業(yè)成人教育中心分校開設(shè)果樹栽培、花卉專業(yè)。教學(xué)模式為3+2或者3+1。

在合隆鎮(zhèn)創(chuàng)辦**市****職業(yè)成人教育中心分校的有利條件是區(qū)位優(yōu)勢明顯,企業(yè)相對集中,用工需求量大,職業(yè)教育發(fā)展氛圍濃厚。在高家店鎮(zhèn)創(chuàng)辦**市****職業(yè)成人教育中心分校的有利條件是輻射范圍廣,學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施完備,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展職業(yè)教育熱情高。每所學(xué)校配備專職副校長1人,全面負(fù)責(zé)**市****職業(yè)成人教育中心分校工作。

2005年,**市****職業(yè)成人教育中心分校2所,共招收新生200人(每校100人);2006年,**市****職業(yè)成人教育中心分校達(dá)到3所,共招收新生300人,在校生共達(dá)500人;2007年,**市****職業(yè)成人教育中心分校要達(dá)到4所,共招生新生400人,在校生共達(dá)700人。

3、創(chuàng)辦全縣普通初中職教預(yù)科班。依托全縣30所農(nóng)村普通初中創(chuàng)辦職教預(yù)科班,實(shí)行2.5+0.5的模式,主要開設(shè)計(jì)算機(jī)、勞動法規(guī)、禮儀等通識課程。職教預(yù)科班學(xué)生在初三上學(xué)期注冊建檔,做為**職業(yè)技術(shù)學(xué)院****分院的注冊生,可免試升入**職業(yè)技術(shù)學(xué)院****分院。2005年,全縣普通初中職教預(yù)科班學(xué)生總數(shù)要達(dá)到1050人;2006年達(dá)到1800人;2007年達(dá)到2100人。

4、加強(qiáng)勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地建設(shè)。全面實(shí)施《2003—2007年教育振興行動計(jì)劃》中提出的“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移計(jì)劃”,充分開發(fā)和利用各種教育資源。將**職業(yè)技術(shù)學(xué)院****分院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中學(xué)、村級小學(xué)做為勞務(wù)輸出基地的重要組成部分,為勞動、農(nóng)業(yè)等部門舉辦勞務(wù)輸出培訓(xùn)提供可利用的師資、培訓(xùn)場所和設(shè)施等。2004年12月前,完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中學(xué)、村級小學(xué)勞務(wù)輸出培訓(xùn)場所的建設(shè)工作;2005年2月底前,協(xié)調(diào)省市教育、財(cái)政部門,力爭在全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中學(xué)和70%的村級小學(xué)安裝遠(yuǎn)程教育設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出培訓(xùn)網(wǎng)上資源共享。

5、提高職業(yè)教育的質(zhì)量和效益。

一是重視德育工作。樹立思想政治素質(zhì)是最重要素質(zhì)的觀念,結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn),加強(qiáng)職業(yè)道德和敬業(yè)精神教育,使學(xué)生具有良好的道德品質(zhì)、適應(yīng)能力、合作精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神、健康心理素質(zhì)。拓寬德育的途徑,針對專業(yè)細(xì)化德育內(nèi)容,采用多種形式和方法,提高德育工作的實(shí)效。

二是深化教學(xué)改革。堅(jiān)持以文化課為基礎(chǔ),以專業(yè)課為主體,以技能培養(yǎng)為重點(diǎn),以崗位職業(yè)資格合格為目標(biāo)的教學(xué)原則,重視實(shí)踐性教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。按照市場的需求調(diào)整課程和教學(xué)內(nèi)容,全面提高學(xué)生的素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競爭力,把學(xué)生培養(yǎng)成為基礎(chǔ)扎實(shí)、知識面寬,既能接受高層次教育,又能

面向市場就業(yè)的具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型高素質(zhì)人才。

三是抓好創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育是職業(yè)教育的重點(diǎn),也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,堅(jiān)決糾正以往“優(yōu)秀學(xué)生升學(xué)、中等學(xué)生就業(yè)、差生回家搞創(chuàng)業(yè)”的不正確認(rèn)識,牢固樹立“創(chuàng)業(yè)就是最好的就業(yè)”的觀念。在教學(xué)模式上積極探索創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性途徑,借鑒青島職教以“創(chuàng)業(yè)調(diào)查——創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)與答辯——創(chuàng)業(yè)實(shí)踐”為主要環(huán)節(jié)的創(chuàng)業(yè)教育模式,主動掛靠企業(yè),把課堂搬到社會,將學(xué)生帶到社會,實(shí)現(xiàn)學(xué)生與社會的零距離接觸,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,使學(xué)生想創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)。

四、發(fā)展職業(yè)教育的保障措施

為確保職業(yè)教育的快速發(fā)展,我們要在思想、組織、政策、制度等四個方面提供保障。

1、思想保障。縣委、縣政府要召開全縣職業(yè)教育工作會議,制定并下發(fā)《****縣發(fā)展職業(yè)教育工作實(shí)施意見》。****電視臺要開辟職業(yè)教育專欄,各鄉(xiāng)、村要召開職業(yè)教育動員會,宣傳到戶,動員到人。各學(xué)校也要通過專題講座、家庭走訪等形式,大力宣傳職業(yè)教育,為發(fā)展職業(yè)教育提供思想保障。

2、組織保障。縣委、縣政府成立由主管教育的副書記、副縣長任組長,財(cái)政、計(jì)劃、人事、勞動、科技、招商、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣職業(yè)教育改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,定期研究、解決職業(yè)教育發(fā)展中遇到的問題。縣教育局要成立職業(yè)成人教育辦公室,把經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精通、富于開拓精神的干部充實(shí)到辦公室,負(fù)責(zé)全縣職業(yè)教育行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

3、政策保障。加大對職業(yè)教育的投入,縣財(cái)政要將職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,專款專用。保證生均公用經(jīng)費(fèi)(50元/生)足額到位,確保全縣職業(yè)教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)。**市每年發(fā)給我縣職業(yè)教育券30萬元,按規(guī)定縣里應(yīng)1:1配套,主要用來吸引初中學(xué)生參加職教預(yù)科班和資助升入**職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生讀書。受教育者也要承擔(dān)一定比例的教育費(fèi)用,職業(yè)教育學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入全部用于學(xué)校的運(yùn)行和發(fā)展。

4、制度保障。一是建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度。由縣委、縣政府主管教育的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,定期召開會議,研究和解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。二是建立職業(yè)教育招生責(zé)任制度。全縣農(nóng)村普通初中要承擔(dān)起為職業(yè)教育輸送新生的任務(wù),初中校長為第一責(zé)任人。三是建立職業(yè)教育工作評估獎懲制度。把職業(yè)教育工作納入農(nóng)村普通初中校長的崗位目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理年度評估。對完不成工作目標(biāo)的單位和個人,嚴(yán)肅批評,直至組織調(diào)整;對創(chuàng)造性完成工作目標(biāo)的單位和個人,給予表彰獎勵。