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目前，建設學習型社會、學習型組織已成為社會各界關注的一個熱點。最近，省委宣傳部、省委省級機關工委提出在省級機關開展建設學習型機關活動，這是我們實踐“三個代表”要求、貫徹落實*精神的重要舉措，是時代呼喚和省級機關實際相結合的產物，具有鮮明的時代特征和重要的現實意義。

當今時代是一個充滿著發展變化，機遇和挑戰并存的新時代，新的發現、發明和技術層出不窮，以信息革命為代表的新科技革命對人們的工作方式、生活方式和思想觀念產生了巨大的沖擊。特別是對于我國來說，隨著加入世界貿易組織，將進一步加快體制轉軌和經濟轉型，使我們加速走向市場經濟、法制經濟和信用經濟。面對經濟全球化的新挑戰，面對加入WTO以后的新情況，面對社會主義市場經濟發展的新要求，我們的干部隊伍出現了“知識恐慌”和“本領恐慌”。變革的時代沒有觀眾。嚴峻的生存事實告訴人們，在一個快速變化的世界里，唯有學習可以對種種變化做出最及時、最全面的反應。為了適應時代要求，國內外的有識之士已提出“建立學習型組織”的管理學新理念，其中，美國麻省理工學院教授、著名管理學家彼得·圣吉先生提出的“五項修煉”理論（自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團體學習、系統思考）最有代表性。他把學習型組織看作是一個不斷創新、進步和自我超越的組織，突出強調學習在組織發展中的重要性，做到工作學習化和學習工作化，通過提升學習力，增強組織的創新力和競爭力。這是一種全新的管理理論，是一場真正的學習革命，在我國引起強烈反響并被應用于具體實踐。同時，學習的內涵也正在發生改變，和傳統意義上的學習不再完全相同。對每一個人來說，學習已成為確?，F代生存必不可少的保障。這句話的深刻含義是：在當今的變革時代，每個人只有“學到老”，才能“活到老”。對社會來說，學習的功能正在脫胎換骨，經歷著一個從注重文憑的學歷型社會向注重潛能發揮的學習型社會的轉變過程。面對這樣的新形勢、新情況，我們必須徹底擯棄過去那種“一次學習保終身”的陳舊學習觀，牢固樹立“自覺學習、終身學習、超越自我、有所作為”的理念，拓寬知識領域，改進知識結構，提高綜合素質和能力，并將學習成果運用到實踐中去。同志曾指出：“在加入世貿組織的新形勢下繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，對于我們全黨來說，是一次新的學習，也是一場新的考試。這是對我們的學習能力、應對能力、決策能力、創新能力很實際很具體的檢驗。全黨都要抓緊學習，抓緊研究?！敝挥羞@樣，我們才能適應新技術革命的要求，才能更加主動地參與到國際經濟體系中來，才能后發而先至，實現中國經濟和社會的跨越式發展，實現中華民族的偉大復興。

從省級機關的實際情況來看，加強學習也是目前面臨的迫切任務。應該講，省級機關干部隊伍的總體素質相對還是不錯的，與過去相比有了明顯提高。但是，面對新形勢、新任務的要求，我們的干部隊伍現有知識水平和整體素質還不能完全適應，主要表現在以下三個方面：一是思想解放程度不能適應。由于知識結構上的欠缺和學習意識的不足，直接導致了部分干部視野不夠開闊，思想不夠解放，業務不夠精通，抓工作的新思路、新舉措缺乏，只能習慣性地沿用計劃經濟體制下形成的傳統管理方法和手段，和蓬勃發展的生產力要求不相適應。二是知識結構不能適應。不少干部對市場經濟規律、現代科技知識、法律法規和國際通行規則知之甚少，對業務知識鉆研不精，對文化、藝術、歷史、哲學等知識接觸不多，對計算機、外語、普通話等技能掌握不夠。三是工作作風不能適應。作風問題歸根結底還是素質問題。盡管多年來我們一直在抓，但部分單位和干部中仍然不同程度地存在一些作風問題：有的高高在上，作風飄浮，脫離群眾；有的“門難進、臉難看、事難辦”，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”；有的把小集體和個人利益擺在國家和群眾利益之上，出現“國家權力部門化、部門權力個人化”的傾向。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和各項改革措施的深化，特別是加入世界貿易組織以后，對機關履行職能提出了更高的要求，無論是從實際工作的客觀需要還是從大多數機關黨員干部的主觀愿望來看，都有著建設學習型機關的強烈要求?？陀^現實要求我們必須進一步提高認識，加大工作力度，切實把建設學習型機關活動抓實抓好。

據了解，對于建設學習型機關活動，在省級機關干部職工中還存在一些模糊認識：一是把建設學習型機關和“三優三滿意”活動割裂開來，認為學習是學習，作風是作風，二者之間并沒有什么有機的聯系；二是認為機關多少年來一直強調學習，學習只是機關建設的一個方面，沒有必要提到這樣的高度，今后該怎么抓還是怎么抓。應該講，這些認識都是不對的，問題在于沒有真正領會建設學習型機關的豐富內涵。我們建設學習型機關，不僅指狹義上的理論、知識學習，也不是單純的就學習抓學習，而是著眼于建設適應形勢需要的黨政機關，把學習型機關建設活動作為省級機關“三優三滿意”創建活動的延伸和拓展，把出發點和落腳點始終放在實踐“三個代表”，堅持執政為民，加強執政能力建設上，包含三個方面內容和一個根本目標，即：既要學習理論、知識和技能，也要向實踐學習、向基層學習、向群眾學習，還要通過學習來提高干部隊伍整體素質，推動機關轉變作風和職能，最終達到“優良作風、優質服務、優美環境，群眾滿意、基層滿意、省委省政府滿意”的根本目標。可以說，學習型機關建設活動實際上涵蓋了機關建設的各個方面。

機關黨的工作歸根結底是為中心工作服務的。當前我省的中心工作就是努力實現“兩個率先”的奮斗目標。要實現這個目標，很重要的一點，就是我們黨政機關干部必須進一步全面提高素質，而這正是我們創建學習型機關的目的和要求，也是省級機關黨的工作服務中心的切入點和著力點。省級機關在全省改革、發展、穩定的大局中處于突出位置，在省級機關開展學習型機關建設活動，必將充分發揮引領和示范作用，對全省的學習型機關、學習型組織、學習型社會建設活動產生積極的影響。所以，省級機關黨的工作，要以建設學習型機關為主線和抓手，帶動機關建設的各項工作，帶動全省的學習型社會建設，更好地為全省“兩個率先”的中心工作服務。