導(dǎo)語：財政財務(wù)管理中存在問題及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)管理既是財務(wù)工作自身的需要，也是《會計法》等財經(jīng)法規(guī)對會計工作的明確要求、也是明確工作責(zé)任、堵塞管理漏洞、防范財務(wù)風(fēng)險的需要。通過幾年來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場財政財務(wù)審計發(fā)現(xiàn),其管理水平總體來說有了較大提高，但還是存在一些問題。

一、存在的問題

（一）核算不規(guī)范。有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算不規(guī)范，出現(xiàn)了帳帳不符、帳實不符等問題，即總帳與明細(xì)帳不符、帳面記載與實際發(fā)生的業(yè)務(wù)不符，如資產(chǎn)有帳無物、或有物無帳，與相關(guān)單位往來帳對不上等。

(二)由于規(guī)章制度不健全、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱，存在收入票據(jù)和支出憑證不合法；濫發(fā)獎金和補貼；招待費用居高不下；擠占挪用專項資金；大額度支付現(xiàn)金等現(xiàn)象。

（三）超標(biāo)、違規(guī)購車現(xiàn)象十分普遍，而且購車手段也是五花八門。違規(guī)購置車輛的途徑主要有：一是以下設(shè)的附屬單位的名義購置；二是通過撥款或借款給私營企業(yè)，由私營企業(yè)出面購置，汽車直接掛私企；三是通過借款給本單位職工，以個人名義購置：四是購置非集團控購車型；五是在購置標(biāo)準(zhǔn)車型后進行大量的改裝，提高排量和車輛綜合價格。總之，想方設(shè)法逃避集團購買力和政府采購的監(jiān)控，以達(dá)到超編、超標(biāo)、超額購車的目的。

（四）往來款項掛賬時間長。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)、債務(wù)涉及面廣、情況復(fù)雜、金額較大，并且大部分往來款項已超過三年。主要是：1、掛賬時間長；2、收支掛往來。3、余額大。4、與所屬單位往來單方掛賬。

（五）預(yù)算外資金未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政統(tǒng)一管理，坐收坐支。既影響資金使用的規(guī)模效益，也不利于廉政建設(shè)，弱化了財政資源的有效配置。

（六）資產(chǎn)賬實不符，存在賬外資產(chǎn)。一是固定資產(chǎn)增減未及時入賬。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)購建、報廢、毀損沒有及時作出相應(yīng)的會計處理，致使會計賬目不能及時反映資產(chǎn)的增減變化，如：某鄉(xiāng)辦公樓已交付使用多年一直未入賬、已拆除舊辦公樓及其配套設(shè)備也未核減固定資產(chǎn)，造成賬物嚴(yán)重不符。二是固定資產(chǎn)管理工作較為薄弱，對固定資產(chǎn)沒有進行規(guī)范的核算和管理。三是存在大量的賬外固定資產(chǎn)。漁塘、馬場、土地等資產(chǎn)在賬外管理使用現(xiàn)象存在。

上述問題產(chǎn)生的原因主要是:

（一）領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄、財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場領(lǐng)導(dǎo)重發(fā)展輕管理，對債權(quán)債務(wù)不及時催討、清理。并且新官不理舊賬，新任領(lǐng)導(dǎo)對以前發(fā)生的債權(quán)、債務(wù)不聞不問，致使債權(quán)、債務(wù)長期不清理，應(yīng)收的資金不能收回，該付的債務(wù)又無力償還，增加了呆死賬的金額。

（二）由于會計業(yè)務(wù)處理確認(rèn)的口徑不同所致。

（三）業(yè)務(wù)管理工作不到位，缺少正常的監(jiān)督檢查。

（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在“重錢輕物”的認(rèn)識，放松對固定資產(chǎn)的管理，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)不清、家底不明、存在大量賬外資產(chǎn)。固定資產(chǎn)長期游離于賬外，既不便于監(jiān)督和管理，也極易造成國有資產(chǎn)的流失。同時也易發(fā)生私設(shè)“小金庫”和貪污腐敗現(xiàn)象。

二、幾點建議：

為了進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)管理，防止國有資產(chǎn)流失，杜絕可能發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為，針對上述問題現(xiàn)提出如下建議：

（一）財政等有關(guān)部門要加強對往來款項的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來款項的核算應(yīng)嚴(yán)格按會計制度規(guī)定，每年清理，減少掛賬。并建立債權(quán)、債務(wù)呆死賬的責(zé)任追究制度，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)改變新官不理舊賬的作法，減少不必要的損失。

（二）整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會計隊伍，提高會計素質(zhì)，重視培訓(xùn)工作，提高工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要有針對性地通過舉辦會計培訓(xùn)班、講座或選派人員現(xiàn)場指導(dǎo)等形式對財會人員進行集中培訓(xùn)。多為會計人員訂閱一些書籍和相關(guān)的法律法規(guī)，鼓勵他們在農(nóng)閑時進行自學(xué)，不斷更新財會人員的業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強責(zé)任意識和法律意識，促使其認(rèn)真履行會計核算和會計監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定將各項資金列收列支。同時還要當(dāng)好家、理好財，管好用好每一筆資金，使各項資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。

（三）加強財務(wù)公開，堅持民主理財，真正發(fā)揮民主理財小組的作用。每項收支都要經(jīng)過民主理財小組事前、事中、事后全方位監(jiān)督。另外也要接受群眾監(jiān)督，按月、季或半年向群眾公布財務(wù)收支情況。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進行盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時查找原因并按有關(guān)規(guī)定、有關(guān)程序及時進行處理。尤其是領(lǐng)導(dǎo)變動時必須進行固定資產(chǎn)的盤點，讓前任領(lǐng)導(dǎo)走的明白，后任領(lǐng)導(dǎo)接的清楚，兩任領(lǐng)導(dǎo)對有所了解，也可以掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期限內(nèi)的固定資產(chǎn)變動情況，為領(lǐng)導(dǎo)干部考核提供一個參考數(shù)據(jù)。