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做好信訪工作是黨和政府密切聯系群眾、化解人民內部矛盾的重要途徑，是考驗黨和政府工作水平、干部執政能力的突出表現，更是維護社會穩定，促進縣域經濟全面發展的重要保證。幾年來，我市堅持改革創新，真抓實干，積極探索新時期信訪工作的特點和規律，把準信訪工作切入點，從調整思路、創新機制入手，增添信訪工作活力，努力提高信訪工作的實效和水平，開創了全局抓信訪的良性互動局面，信訪工作成效顯著，為我市的改革、和諧發展發揮了積極的作用，有效保障了社會穩定，促進了縣域經濟全面發展。

當前，我市經濟已隨著改革開放的大潮進入到全面、健康、快速、持續發展的全新時期，由于經濟和社會全面協調發展，民主法制進程和執政能力迅速提高，逐步健全了信訪體系，初步形成了新的信訪格局，信訪秩序得到規范，大批案件得到解決，黨群干部關系更加緊密。但隨著改革的深化、新舊體制的轉換、社會格局的調整、人們思想觀念的更新，經濟和社會生活中仍然存在著許多新情況、新問題、新矛盾，并紛繁復雜地交織在一起，人民群眾要到新的困惑，提出更多新的要求，信訪工作面臨著繁重而艱巨的任務。針對我市面臨的信訪形勢，市委、市政府高度重視，采取了一系列措施維護社會穩定，推動縣域經濟健康、快速發展。

（一）增強縣域經濟實力，切實減少信訪源。信訪總量連年攀升，主要還是因為貧困，因為經濟欠發達，導致各類矛盾層出不窮。和龍市委、市政府充分認識到，只有不斷深化改革、推進發展、增強綜合實力，才能妥善解決諸多的社會矛盾，才是做好當前信訪工作、維護社會穩定的最根本出路。市十三次黨代會明確提出了未來五年要實現“實力更強，產業更優，環境更美，基礎更牢”的奮斗目標，并結合實際制定了“工業立市，旅游興市，邊境貿易和特色農業為兩翼，城鄉協調發展”的戰略決策。新一屆市委、市政府以發展思路清晰、配套措施具體、工作作風扎實，激發了廣大干群參政議政的熱情，使大家充滿了信心和希望，全市上下形成了萬眾一心、共謀發展、共建小康、共創輝煌的良好氛圍。廣大群眾致富奔小康的前途明了，干勁足了，生活好了，矛盾少了，心里樂了，上訪也少了。

（二）純正黨風政風，采取綜合措施維護穩定。市委、市政府沒有就穩定抓穩定，始終以全面的觀點、發展的觀點、辨證的觀點、系統的觀點看待穩定中的問題，處理穩定中的各種關系。我市深入貫徹《行政許可法》，切實轉變政府職能，依法強化公共管理和社會服務。開展了“服務型、法治型、責任型、效能型”機關創建活動。出臺了《進一步加強經濟發展軟環境實施意見》，落實了重點工作月推進表和督查制。加強重點崗位、工程和部門的行政效能監察，以及經濟責任、涉農資金、固定資產投資審計。開展重點部門領導干部與中層干部的公開評議活動。對行政事業性和經營服務性收費以及各種達標評比活動進行了清理。加快公共企事業單位辦事公開步伐，正在建設市政務大廳與鎮街政務服務中心。加強對涉軟問題的隨機檢查，從嚴查處各類涉軟案件。堅持黨的領導，主動接受人大和政協的監督，受理人大代表批評建議96件，政協委員提案76件，辦復率均為100%。同時，市委、市政府從加強精神文明建設和黨風廉政建設入手，從源頭上遏止了腐敗的發生，結合社會治安綜合治理、依法治市、“五五”普法等活動，加大干部群眾的法紀、政策、道德教育，在行政執法單位積極開展執法質量年、集中教育整頓等活動，提高了執法隊伍的整體素質，增進了群眾的信任感。

（三）以抓重點、抓基礎、抓基層工作為主要措施，形成全局抓信訪的工作氛圍。抓重點，就是抓重點行業、重點工程、重大遺留問題、重點單位和部門、重點人和案件的管理、解決。市委、市政府通過認真處理重大群體訪事件、上訪老戶和歷史遺留問題，減少了不穩定隱患。抓基礎，就是努力抓好黨的路線、方針、政策、紀律的學習和教育以及市委、市政府重大決策的貫徹和執行，加強干群的思想政治和普法教育，切實搞好黨務政務公開。抓基層，就是通過加強村（居）民自治組織建設、加強派出所、司法所、信訪網絡、基層調解組織建設，健全市、鎮（街道）、村（社區）三級信訪調解網絡，完善預警機制、處置機制、治本機制。

（四）提高信訪接待認識，加強信訪接待人員素質。群眾反映的問題，有其存在的物質基礎和現實狀況，往往代表了基層工作的一個側面。所以，各級各部門必須把預防和處置信訪問題工作的重要性提高到講政治、講大局的高度，提高到促改革、求發展的高度來認識。同時，要培養和建設一支政治素質好，政策水平高，廉潔奉公，務實高效，有強烈事業心和責任感的信訪干部隊伍。加強學習，熟悉業務，熱情對待上訪群眾，對來訪者反映的問題，提出的要求，無論是否合理，都要熱情接待，認真聽取，能解決的當場聯系解決，暫時不能解決的要向來訪者說明情況，耐心做好解釋工作，求得來訪者的諒解，避免激化矛盾引起不良后果。

（五）從建章立制入手，創新工作方法，確保社會長治久安。為切實加強各級各部門對信訪工作的領導，市委、市政府從抓建章立制入手，落實并堅持了定期研究信訪穩定工作制度；信訪首問責任制度；不穩定因素預排報送制度；設立公開電話制度；市、鎮、局領導接待日和包案制度；信訪穩定工作目標管理和責任追究制度。全市上下形成了全局抓信訪，全員促發展的良好經濟社會發展勢頭。

總之，解決新時期信訪問題不僅要保持安定團結的政治局面，形成一種有利于長期穩定的民主政治機制，更要加快經濟發展步伐,通過發展經濟來解決上訪問題。信訪工作做好了，我們才有更多的時間和精力去抓經濟、搞建設。同時，縣域經濟實力增強了，人民生活水平提高了，才能更好的實現安定和諧，這才是解決新時期信訪工作的治本之策。