導(dǎo)語：黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“你的訴求我聽明白了，過去你為國家做貢獻，今天有了困難我們不管誰管！

*月*日，在綠園區(qū)區(qū)委書記接訪現(xiàn)場，當(dāng)傷殘軍人王某講到由于征地需要，自己帶頭拆了唯一一間無照房屋后，現(xiàn)無處安身時，區(qū)委書記陳克信給出這樣明確的答復(fù)，表示天冷前一定讓老同志住上新房，當(dāng)場解決并拍定了上訪王某等提出的訴求。

困擾殘疾軍人已久的住房問題得到妥善解決，基本生活有了保障，他們的感激之情無以言表。綠園區(qū)借助此類接訪方式，使百姓的訴求聲音及時傳遞，為百姓解決實際問題。

綠園區(qū)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動從民生角度，為群眾提供了溝通、處理、反饋的平臺，集中解決了一批社會問題，有效地解決了群眾關(guān)心的利益訴求，把群眾的信訪問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，真正起到了進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，為全區(qū)營造出一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

高度重視信訪變“活動”為“長效機制”

為更好處理解決群眾關(guān)心的利益訴求，落實中央對信訪工作提出“責(zé)成黨委出面接訪”的批示，面對建區(qū)時間短、歷史遺留問題較多等情況，綠園區(qū)的信訪等相關(guān)工作部門克服各種困難，經(jīng)多次調(diào)研和論證，去年4月29日，綠園區(qū)人民內(nèi)部調(diào)處中心正式掛牌。綠園區(qū)立足高站位，堅持高起點，把書記大接訪活動作為黨政“一把手”工程來抓。同時區(qū)委、區(qū)政府出臺了一系列相關(guān)文件，提出將書記大接訪活動確定為長效機制，將信訪工作提升到一個新的高度，在全省堪稱首例。

談到綠園區(qū)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪長效機制，區(qū)委書記陳克信說：“為百姓服務(wù)是區(qū)委、區(qū)政府的職責(zé)，為百姓服務(wù)好則是區(qū)委、區(qū)政府的追求。”樸實真誠的話語，道出無限的責(zé)任。

為落實維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，綠園區(qū)確定將“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪”延伸到各鎮(zhèn)（村）、街道（社區(qū)）、開發(fā)區(qū)和區(qū)直機關(guān)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)，把上級要求的短期大接訪活動堅持下去，并進行總結(jié)規(guī)范，形成長效機制。通過開門納訪、重點約訪、帶案下訪、定期回訪、結(jié)案回訪等形式，真正解決群眾實際訴求，確保信訪包保案件息訪率達到98%，結(jié)案率達到100%。通過開展各級領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、三方代表代訪、加強信訪網(wǎng)絡(luò)及信息員隊伍建設(shè)、建立預(yù)警制度、把干部接訪情況納入年終考核等制度使信訪變“活動”為“長效機制”。

“五訪”形式拉近黨群、干群距離

民生問題的根本解決，對社會和諧穩(wěn)定起著至關(guān)重要的促進作用。綠園區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，把工作重點放在基層。通過開門納訪、重點約訪、帶案下訪、定期巡防、結(jié)案回訪等形式，拉近黨群、干群之間的距離，搭起連心橋，真誠溝通，有效維護群眾合法權(quán)益，切實解決信訪突出問題，促進全區(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)大接訪變等訪為走訪。由區(qū)人民內(nèi)部矛盾調(diào)處中心協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府安排區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)走訪時間、地點及接訪案件，再上報區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)。每個案件配一名聯(lián)絡(luò)員，由聯(lián)絡(luò)員向領(lǐng)導(dǎo)匯報案件進展情況，有步驟安排領(lǐng)導(dǎo)走訪活動，切實深入到群眾中，實實在在解決問題。

真誠紓解困難，真情感化群眾。綠園區(qū)堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部走訪解決信訪問題與解決生活問題結(jié)合起來，為生活困難的上訪群眾送去慰問金。信訪局肩負(fù)重任，對于一些要求過高，無法在近期解決的信訪事項，各責(zé)任部門積極通過各種方法對上訪人進行穩(wěn)控。有的事涉單位為了隨時掌握上訪人的情況，由包案領(lǐng)導(dǎo)每天與上訪人通一次電話；為了隨時掌握上訪人的動態(tài)，社區(qū)主任每天免費為他們送報紙，使上訪人感受到政府的溫暖，達到罷訴息訪的目的。

7月14日，區(qū)委書記陳克信、區(qū)長王庭凱親自帶隊深入到基層，到所包案的上訪群眾家，與上訪人面對面進行溝通，心貼心交流，最大限度在了解群眾真實訴求和實際困難，從內(nèi)心感觸群眾的疾苦，解開上訪人思想“疙瘩”。通過協(xié)調(diào)，妥善解決了2起歷史積案。之后，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分別接待了上訪群眾，解決了一些上訪群眾生產(chǎn)生活上的問題。9月11日，區(qū)委書記陳克信、政法委書記孫景榮及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)深入到基層進行接訪，解決了3起疑難信訪問題，贏得群眾的好評，取得很好的效果。

“三方代表”代訪活動廣泛開展

只有深入到百姓中去，才能真切地了解現(xiàn)狀，解決信訪問題。黨代表、人大代表、政協(xié)委員“三方代表”來自基層，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，與群眾的接觸更為緊密，為了進一步發(fā)揮黨代表先鋒模范作用，發(fā)揮人大代表監(jiān)督職能，發(fā)揮政協(xié)委員參政議政作用，綠園區(qū)在黨代表、人大、政協(xié)聯(lián)系組內(nèi)設(shè)信訪站，進社區(qū)、村屯，搜集群眾訴求，反映社情民意，參加相關(guān)信訪聽證、案件協(xié)調(diào)、專題調(diào)度等會議。通過代訪活動，引導(dǎo)上訪人理性表達利益訴求，更直接為百姓解決問題，更好維護群眾利益。同時“三方代表”還監(jiān)督政府和司法機關(guān)工作，切實提出合理化意見和建議。

“五包”保障信訪問題解決徹底

綠園區(qū)對已經(jīng)下發(fā)的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案要繼續(xù)包保，要一包到底不換人，如因特殊情況需要換人必須經(jīng)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意，基層包案領(lǐng)導(dǎo)換人須經(jīng)區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組同意。區(qū)級包案領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)直機關(guān)各部門包案領(lǐng)導(dǎo)要定期巡訪，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留隱患。長期堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，重點做到“五包”，即包責(zé)任落實、包穩(wěn)控管理、包解決問題、包結(jié)案息訪、包結(jié)后穩(wěn)定。實地深入了解上訪起因，消除隔閡，化解矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。著力改善民生問題，把群眾上訪反映的事變成區(qū)委、區(qū)政府要辦的實事、好事。

各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和區(qū)直機關(guān)各部門在做出重大決策前，對可能存在的信訪隱患，要進行充分調(diào)研論證，進行風(fēng)險評估，制定工作預(yù)案，防患未然，及時向區(qū)委、區(qū)政府預(yù)警。區(qū)人民內(nèi)部矛盾調(diào)處中心負(fù)責(zé)監(jiān)督信訪工作預(yù)案的提示、執(zhí)行和落實，把矛盾化解在萌芽，為區(qū)委、區(qū)政府決策當(dāng)好參謀。

對于非正常訪人員的穩(wěn)控的問題，綠園區(qū)視為信訪工作的難點，也是大接訪活動需要解決的突出問題。區(qū)委、區(qū)政府為了進一步落實工作，提高信訪工作的質(zhì)量，實行責(zé)任倒查制度。由信訪局對責(zé)任部門大接訪期間信訪工作情況進行督查，定期督查通報。對工作出色的進行表彰獎勵，對工作不利的嚴(yán)格追究責(zé)任。綠園區(qū)決定將領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案、息訪情況納入?yún)^(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職內(nèi)容，納入干部年度考核，作為提拔、使用的重要依據(jù)。提高干部工作的積極性，為百姓排憂解難。

“五網(wǎng)合一”加強隊伍建設(shè)公開透明

整合綜治、民調(diào)、信訪等部門，實行人員統(tǒng)一調(diào)配，集中解決信訪等維護穩(wěn)定問題。充實信訪信息員隊伍，實現(xiàn)綜治網(wǎng)、民調(diào)網(wǎng)、計生網(wǎng)、信訪網(wǎng)、代表網(wǎng)的“五網(wǎng)合一”。延伸信息傳遞范圍，在鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)成立人民內(nèi)部矛盾調(diào)處中心，在村、社區(qū)設(shè)立信訪站，在社、屯、樓棟配備信息員，做到層層報告，信息便捷，為有效化解矛盾提供信息基礎(chǔ)，力爭小事不出村、社區(qū)，大事不出鎮(zhèn)、街道，復(fù)雜疑難問題不出區(qū)，將信訪問題解決在基層。

綠園區(qū)按照有利于解決問題，保持大局穩(wěn)定的原則，在全區(qū)內(nèi)大力宣傳大接訪活動，實行信訪告知、公示制度。區(qū)委、區(qū)政府堅持公開、透明原則，緊緊抓住公示環(huán)節(jié)，將參加領(lǐng)導(dǎo)大接訪領(lǐng)導(dǎo)的基本情況，包括接訪領(lǐng)導(dǎo)的姓名、單位和職務(wù)，工作分工、聯(lián)系方式、接訪時間、手機號碼等，在長春各大網(wǎng)站、報紙等媒體上進行公示。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和區(qū)直機關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)接訪，要在村、屯、社區(qū)公告，讓群眾及時了解，并記錄大接訪臺帳。同時，宣傳大接訪的各項制度，教育引導(dǎo)群眾要依法、有序，理性表達訴求，解決矛盾糾紛，科學(xué)穩(wěn)妥地組織好大接訪工作。