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高校學生就業難已經引起社會日益廣泛的關切。它雖然人數少、出現歷史短，但由于高校學生文化層次高，相對集中，是社會的敏感群體，加之為望子成龍而不惜巨額投入的千家萬戶，波及到城市和鄉村的每一個角落，使這一問題具有了更大的牽涉面和影響力。尤其是20*年，是高校擴招本科生畢業的第一年，畢業生數量比2002年增加近70萬，我省增加了近2萬人，畢業前夕又受“非典”疫情影響，高校學生就業形勢更加嚴峻。所有這些，都無形加重了人們對高校學生就業的疑慮和不安。解決好高校學生就業問題，不僅關系到廣大高校學生的切身利益，也關系到我省實施科教興省和人才興業戰略的順利實施，更關系到我省社會政治穩定的大局。

服務高校學生就業，共青團組織責無旁貸。作為政權的重要社會支柱，團組織必須對黨和政府關注的這一重大社會問題給予充分的關注；作為黨聯系青年的橋梁和紐帶，團組織必須承擔起引導和教育青年樹立正確成才觀和就業觀的責任；作為服務青年的組織，團組織必須保證高校學生的健康成長，維護他們的合法權益。基于此，團省委調研組在省內15所高校，召開8次座談會，發放3000份問卷，對高校學生就業現狀以及對他們成長成才的影響進行了專題調研。

一、我省高校學生就業基本情況和特點趨勢

當今中國在進入商品過剩時代的同時，也進入了就業崗位短缺時代。現在，我國需就業的勞動力數量為1.77億人，相當于全部勞動力總數的1/4。再加上企事業單位富裕人員2000萬，我國需就業和再就業的勞動力達到1.97億人。而我國的就業并沒有與經濟發展同步增長。我國高等教育持續擴大招生規模，20*年全國高校學生達到212.2萬，比上一年增幅達46.2%。在這樣的背景下，高校學生就業難題凸現。在我省，高校在校生數已達到28萬多人，高校招生錄取率連續三年都在70％以上，是全國率先跨進高等教育大眾化門檻的省份之一。20*年全省高校畢業生58348人，比2002年增加了19362人，增幅達46.7%。而我省又是經濟欠發達省份，支持這么大增幅的高校學生就業，存在更多困難。

同城鎮新增勞動力就業、農民進城打工和下崗失業人員再就業相比，高校學生就業有自己鮮明的特點。主要是：

㈠高校學生作為高知識、高投入群體，就業具有高層次性

中國高等教育開始步入大眾化階段。但在一個相當長的歷史時期，高校學生仍然是中國最具有知識水平、綜合素質最高，最具朝氣和活力的群體。這就決定了他們不可能像其他待就業群體那樣，苦候于大街小巷，奔波于勞務市場，去做家政小時工、餐館服務員，靠體力吃飯。他們經過了十幾、二十幾年寒窗苦讀，掌握了一定的專業知識和能力，面對未來都期望進入能夠實現自身價值的單位，尋找能夠大顯身手的崗位。一位李同學說：“再不行我們也是大學生呀，雖然不一定做成金領，但也不能去做藍領吧，最起碼要做白領。要不怎么對得起這塊牌子！”

現在，有些人抱怨高校學生好高騖遠，不切實際。有人甚至認為他們不愿意去工資低、條件差的地方工作是沒有理想和信念。我們認為，這種認識是錯誤的。高校學生就業期望值高，原因是多方面的：一是今天的教育已經成為眾多家庭不能承受的高投入，一個學生四年大學讀下來，少則三、四萬，多則十幾萬，還不包括小學到高中的費用支出。這些支出，不要說對農村家庭，就是對中等城市家庭也是一個沉重的負擔。而這種投入如何得到回報？只有通過就業。所以，高校學生就業希望去高薪、發展潛力大的單位，盡快使昔日的投入變成未來的產出是不難理解的。二是上大學仍然是今天人們改變生存環境，爭取最大限度改善生活質量的最重要途徑。一個歷經千辛萬苦從鄉村里、從貧窮中、從少有發展機會的環境下“考學”出來的人，當然不愿再回到昔日的環境里去了。很多學生理直氣壯地說：縣城的單位連工資都保證不了，讓我們怎么生活？我們的助學貸款怎么還？更不用說報答父母了！三是目前社會保障制度尚不健全，到條件差、規模小的單位生老病死無法得到應有的保障，尤其是很多民營企業管理落后，職工權益很難得到有效保護，很多學生不得不把求職目標更多地定位在能夠吃“皇糧”的地方。最重要的是，高校學生身處知識密集的大學校園，站在人類文明的前沿，經受的是現代風尚的激蕩，他們的眼界和膽氣都是中國最優秀的。這些都決定了高校學生就業是高期望值、高層次的。

㈡高校學生更關注自身價值和發展的可持續性，就業具有前瞻性

調查顯示，71％的學生認為就業時最主要考慮因素是發展前途，薪金報酬（39％）、就業地點（13％）和解決戶口（4%）都要為未來的發展機會讓路。他們并不像其他待就業人群那樣，打工干活只是為了生存，為吃飽穿暖、養家糊口。絕大多數學生就業目的是謀求自身發展，爭取事業成功。他們在看重眼前的工資待遇的同時，更看重用人單位提供的機會、行業發展的前景及對自身發展的影響，會盡可能了解和全方位評價用人單位。他們也會強調專業對口、學以致用，盡可能同本專業一致的行業簽約，從事和所學專業一致的工作領域，為自身發展創造良好的條件和基礎;如果沒有專業對口的工作崗位，他們也會盡可能選擇相關或相近行業及與本專業有聯系的營銷、管理崗位。

㈢高校學生同齡同學，就業具有相對集中性

我國高校學生年齡趨同，大多在二十左右歲，正值生理、心理發育的重要時期。他們心理尚不夠成熟穩定，對社會的認識尚不夠全面客觀，主觀意識強卻又容易受外界影響。同時，我國高校學生就業時間集中，主要在每年的一至六月份，具有明顯的季節性。期間，各種的招聘會紛至沓來，高校畢業生應接不暇，在大學校園形成一道獨特的風景線。而且，高校學生就業90％以上要靠招聘會完成。時間集中，地點集中，用人單位集中，加重了高校學生就業的攀比競爭、跟風從眾。

㈣高校學生是就業市場中的優勢群體，就業具有主體能動性

應該說，即使在高校學生就業難的今天，大學生們仍然沒有像其他待就業人群那樣，處于完全被動之中，更不會任人隨意左右，他們具有強烈的主體意識。他們期待用人單位的矚目，但并不總是受制于用人單位。在招聘洽談過程中，他們能夠坦率亮出自己的應聘條件，如薪酬待遇、戶口住房、提拔發展等。當條件不能得到滿足時，很多人寧愿自愿放棄就業，而去繼續讀書、考研等，為更高層次就業做準備。即使簽約了，一旦發現用人單位未能兌現承諾，或工作條件與自身期望差距過大，很多人會辭職或者跳槽，尋求新的發展機會。他們也更具有法律意識和維權意識，能夠運用法律武器和動員社會力量保護自身的合法利益。調查顯示，93%的學生表示如果在就業中受騙會向有關部門投訴。

我們認為，當前我省高校學生就業呈現三大趨勢：

(一)觀念影響出路，高校學生就業呈現結構性矛盾日益突出的趨勢

我省20*年高校畢業生為5萬多人，而社會上可容納的就業崗位卻大大超過這一數量。尤其在縣區以下的基層單位，對高校畢業生有較大需求。從總量看，我省高校學生就業市場尚不飽和，畢業生就業仍具有廣闊空間。但是，很多高校畢業生卻“有業不就”、“自愿失業”，引發了突出的結構性矛盾。表現為：區域性矛盾（沿海地區與內陸地區、東部地區與西部地區、經濟發達地區與落后地區）、城鄉矛盾（大城市與小城鎮）、單位性質矛盾（大機關企事業單位與小機關企事業單位、國營單位與民營單位）、行業矛盾（經濟效益好的、壟斷性的、有潛力的行業與經濟效益不好、沒有潛力的行業），等等。調查顯示，58%的學生就業會選擇東南沿海地區，不到10%的學生會選擇內地；62%的學生會選擇大城市，不到6%的學生選擇農村；62%的學生選擇事業單位，不到3%的學生選擇集體或鄉鎮企業；30%的學生選擇教育業，沒有人愿意從事農林牧漁礦業。招聘會上，知名度高，經濟發展強盛的單位人才云集、門庭若市；不知名的小單位特別是民營企業卻少人問津，門可羅雀。延邊某藥業公司年年來長招聘人才，但滿意的簽約者卻總是寥寥無幾。有人講：高校學生就業壓力主要體現在“好不好”上，而不是“有沒有”上。高校學生就業是觀念一變出路寬。

(二)證書影響命運，高校學生就業呈現嚴重的高強低弱的趨勢

在高校學生就業市場，高學歷者較容易找到理想的工作，低學歷者則常常郁悶而歸，甚至無法向用人單位投送簡歷。越來越多的用人單位打出“無英語四級證、計算機二級證免談”的條件，讓眾多學生望“證”興嘆。隨著高校學生就業壓力日益加大，用人單位的胃口也日益膨脹，對畢業生的學歷要求節節拔高。我省某市人事局到吉林大學參加招聘會，第一天的招聘標準為：本科生，英語通過四級，計算機通過二級。看到投簡歷者人數眾多，第二天馬上將招聘標準改為：只要研究生，英語必須過六級。現在的高校學生就業市場屬于“買方市場”，加之集中招聘會的形式，更是助長了用人單位對高校學生“挑三撿四”。于是，就業市場便有了性別歧視、學校歧視、經歷歧視、能力歧視甚至相貌歧視等，使許多高校學生頹喪之極，不知所從。在調查中我們也看到，學生干部、學生黨員等優秀學生在就業市場具有一定的強勢，很容易找到理想的工作。這種現象值得我們深入思考。

（三）壓力影響行為，高校學生自主創業呈現日益增多的趨勢

今天的高校學生已經被動接受了“自主擇業”的現實。一些學生在重壓下開始另辟途徑謀求發展，尤其是那些沒有拿到畢業證、學位證，低學歷的畢業生走上了自主創業之路。某重點高校的丁同學由于沒有拿到畢業證，無法參加正常就業招聘，只能背水一戰與幾名同學一道創辦了自己的公司。幾年下來，公司已經小有規模。在長春大學，幾名專科生痛感專科生就業之難，同寢的幾個人便合伙下海，自己做起了小老板。現在，高校學生的自主創業意識不斷增強，創業行動日益增多。雖然更多的創業者由于缺少經驗和政策扶持等原因失敗，但他們畢竟勇敢地走出了第一步。而不多的成功案例，卻如星星之火，激勵著校園里的后來者前仆后繼。同時，隨著中國市場經濟日益成熟，創業環境日益向好，一些學業突出，有科研能力和管理能力，有專利項目和特色項目的學生也開始躋身于校園創業者的行列。調查顯示，58％的學生有過自主創業的想法。高校學生自主創業在一定程度上緩解了就業壓力，推動了地區的經濟發展，為社會提供了更多新的就業機會。

二、就業壓力下高校學生的心理與行為變化

曾幾何時，我們對西方大學生“畢業即失業”現象品頭論足，引為奇談。今天，當我們也開始面對這樣的難題時，很多人表現出來的是害怕、責怪甚至是氣憤。曾幾何時，高校學生作為天之驕子，走進大學校園就當然成為國家干部，有了畢業證就等于買了終身保險。今天，他們手捧學位證書卻仍舊不知道路在何方。巨大的反差，巨大的重壓，引發了高校學生心理觀念、思維方式和行為方式的深刻變化。

（一）心理壓力逐步增加

被動面對，平穩接受。絕大多數學生在進入校門時就對“自主擇業”有比較清醒的認識。當被問及“你如何看待自主擇業”時，幾乎100%的學生表示“這是趨勢，沒辦法，只能面對現實”。調查顯示，71%的學生表示能夠以比較平穩的心態應對就業。16%的學生對就業胸有成竹，56%的學生認為只要通過努力是能夠找到工作的，只有28%的學生認為自己難以克服就業困難。可見，盡管由于形勢所迫，高校學生被動面對自主擇業的現實，但尚能以比較平靜的心態接受，在行動上積極做著準備。

壓力過大，憂懼并存。雖然對就業現實無奈接受，但適應和調整的過程畢竟是痛苦的。就業壓力使很多學生患上焦慮癥、抑郁癥等“畢業病”。調查顯示，76%的畢業生感到就業壓力很大，半數以上的學生曾經感到煩躁和緊張，48%的學生經歷過悲觀和恐慌的不良情緒。大部分學生都曾有胃口不好、睡覺不安穩、情緒易波動等身體反應。這種就業焦慮在一些普通院校、冷門專業的學生中表現明顯，在成績較差、性格內向、學歷較低、年級較高的學生尤其是女生中表現尤為嚴重。

攀比從眾，定位模糊。高校學生普遍缺乏切實可行的長遠打算，更沒有對自身發展的系統生涯設計，對今后從事什么工作，應該獲取什么樣的待遇沒有十分清楚的認識。很多畢業生在求職時會向不同行業的單位投出幾十份簡歷。這種“廣泛撒網，重點捕捉”現象，充分反映出高校學生對于自身和用人單位認識模糊，盲目性大。很多學生就業完全受到周圍環境左右。調查顯示，59%的畢業生表示周圍同學的就業情況會對自己產生較大的影響。很多學生趨向選擇多數人看好的熱點地區或單位。在他們看來，想去的人多，單位就不會太差。更有一些學生不顧自身條件，盲目與同學攀比，以別人的選擇作為自己的擇業標準，表現出明顯的不穩定性和易受暗示性。

自卑自信，兩極分化。面對就業壓力，高校學生出現了自信與自卑兩極分化的跡象。自信的學生主要是：能夠依賴家庭力量就業的學生，學業突出、具有較強競爭能力的學生，主要學生干部，等等。他們信心十足，對就業具有更高的期望值。他們自尊心強，不能認可去不理想的崗位工作。一位全優生說：“我的成績和能力都挺出色。我理想的職業是電腦編程，有個公司讓我去做打字員，這根本不可能！”但更多的學生則存在著自卑心理。他們在就業面前感到軟弱無力，無法掌握自己的命運。一位大四女學生悲觀地說：“我成績一般，經歷簡單，相貌平平，找工作時總覺得矮人一截，能有單位要我嗎？”他們一般要求不高，能夠實現一、兩項基本條件就心滿意足。某高校學生從前分配都是進稅務財政部門，但前不久長影世紀城來校招聘3名售票員，竟有60多名學生蜂擁報名。問其原因，得到的回答是：“我們這樣的專科生，能留在長春，有一個穩定的工作就不錯了，還挑個啥！”

（二）學習和成才觀念趨向務實

專業選擇服從就業需要。現在，在報考高校時，很少有家長及學生會根據考生的個性特質選擇學校和專業，左右他們選擇的最重要的因素是就業。他們選擇名校，是因為名校的學生更容易被關注;他們選擇熱門專業，是因為熱門專業學生就業待遇高、條件好。對于他們而言，“選擇專業就是選擇職業，就是選擇未來”。結果是，高校學生中認為“所學為所好”者只有51%，選擇不是者為20%，表示不清楚的為29%。很多學生入學后對所學專業沒有興趣，很難全身心投入專業學習。一些學生由于受到錯誤信息的誤導，報考了不理想的專業，到學校后四處找關系調整專業。更多的學生在選擇上什么課（主要是選修課）時更是采取實用主義態度。一位學生告訴我們：他選修課的標準有兩條：一是很容易得到學分;二是對今后就業有幫助。

單純追求學歷較高層次。用人單位日益拔高的學歷和證書要求，引發校園內考研熱浪滾滾，勢不可擋。各校研究生招生數量也以幾何速度節節攀升。某重點高校僅經濟專業碩士研究生招生數量就以每年30％以上的速度擴大。在這里就讀的一位研究生開玩笑地形容道：現在的大學校園是“本科生不如狗，研究生遍地走”。隨之而來的是本科生、碩士、博士的含金量大打折扣，用人單位對學歷的要求更是水漲船高，形成了追逐高學歷的惡性循環。于是，高校學生從上學起便開始積極地為獲得更高的學歷做準備。調查顯示，50％以上的本科新生有考研的計劃。在專科學校里，幾乎100%的新生都打算參加專升本考試。在某專科學校，2004年有1100名畢業生，有一半的學生參加了專升本考試。

重技能認證，輕實際本領。“考證熱”是目前大學校園里的獨特風景，各種各類技能等級證書成為學生追逐的熱點。大四的王同學為找工作頻繁到招聘會“趕場子”，每到一個攤位都要驕傲地掏出拼搏四年取得的計算機等級證書、英語等級證書、注冊會計師證書，據他自己稱還正在備考其他證書。在大學校園里，像王同學這樣拼命考證的學生比比皆是。高校學生不惜血本，逢證必考的根本原因并不是多掌握幾門真本領，而只是迫于就業壓力，把各種證書當作謀生的“資本”、求職的“叩門磚”。一些學生貪多求全，并不看重與等級證書相應的職業技能培養。從花費上看，每種證書考試培訓費和考試費從數十元到上千元不等，高校學生四年為考證花費平均為二三千元，高的甚至近萬元，這無疑加重了高校學生的經濟負擔，也干擾了他們的專業學習。

重實踐經歷，輕專業學習。工作實踐經驗已經成為高校學生就業的一道門檻，用人單位常常打出這樣的招聘條件：“年齡20?25，兩年以上工作經驗”，這直接引發了高校的“實踐熱”。他們熱衷于參加各種社會實踐活動、“三下鄉”活動，從事兼職、家教和打工的學生也越來越多。某管理學院的一個班級，有半數學生在校外有實踐崗位，剩下的學生不是不愿意去，而是沒有機會和條件。與此相比，很多學生對專業學習卻態度冷漠，缺少熱情，有的甚至逃課。即使教學計劃內的學習實踐，學生們也常常不感興趣。一位機械專業的學生說：我們對機床設備的認識都是來自于掛圖課件，“黑板就是一切”只能把我們制造成“高分低能”的人。一位教師更是直言不諱說：現在的學生并不缺少能力，缺的只是經歷。所以，他們才要拚命參加各種校外活動，為的只是補上“經驗”這一課。

（三）行為交往方式更加功利

就業問題中心化。就業是今天大學校園中永恒的話題，它已經成為支配高校學生生活各個環節的核心內容。傳統上，就業話題僅僅是畢業生的專利，現在卻波及到所有在校學生。調查顯示，許多大一新生已經不同程度地感受到了就業的壓力，并為就業做出規劃準備。大三的學生更是忙著了解有關就業政策，收集需求信息，了解和比較用人單位情況，并向用人單位郵寄求職信。大四的一年是就業年，所有的學習都被迫停止，學生們只剩下了一件事：找工作。現在，穿梭于各類招聘會的不光是畢業生，更多的大三生、大二生也頻頻趕場，“偵察火力”，“了解敵情”。

人際關系緊張化。調查顯示：51%的學生認為就業競爭引發了同學之間的緊張關系。一位團委老師講：一些學生為在就業中獲得優勢，常常利用不正當手段抬高自己、貶低他人。每到入黨、當干部、評先選優這些“好事”時，經常就會同學之間寫上告信、上訪的情況。有的學生給同學的招聘單位寫匿名信，干擾洽談簽約。學生之間還存在相互封鎖信息的現象。同時，極少數學生在就業中出現欺騙行為，也使同學之間的信任程度大幅度降低。久而久之，這種人際關系裂痕越來越大，矛盾越來越深。

誠信意識淡漠化。一位輔導員講了一個令人深思的情況：這兩年汽車行業發展迅速，汽車專業的畢業生就業形勢非常好。但伴隨而來的是畢業生越來越高的心理期待，學生對用人單位的違約情況也越來越普遍。20*年全專業就有48人違約，是2002年的兩倍。針對這種情況，今年來該校招聘的北汽福田公司采取了一個極端的辦法：拿走了已經與該公司簽約的39名學生的所有有效證件，包括：外語等級證書、計算機等級證書，等等，以此遏制學生的違約行為。一位重點高校的研究生，經過一路過關斬將的考核，終于被用人單位選中，可到簽協議時，此生竟坦然告之：“我只是想來試試自己的實力，并不想簽約。”用人單位憤憤離去，發誓從此不再要該學校學生。在高校學生就業市場中，“一只腳踏兩只船”的現象和“騎馬找馬”的情況比比皆是，令用人單位頭痛不已。一些畢業生失信于用人單位，更失譽于學校、社會，成了“不受歡迎的人”。調查顯示：只有17%的學生認為毀約不符合誠信規則，不贊成毀約，71%的學生認為雖然不符合誠信規則，但為了個人發展可以毀約，12%的學生認為無所謂誠信，贊成毀約。

消費追求外表化。高校學生雖然經濟拮拘，但對就業消費則非常大方。絕大多數學生表示，只要對就業有幫助的事情，花消500元至1500元完全可以接受。一所師范高校的畢業生列了自己找工作費用清單：個人推薦表設計制作，100元；西服、領帶、皮鞋、襯衫等約1000元；手機是必備的，1000元左右，話費每月也在100元左右。學生的就業消費依據自身條件各有偏重，但主要集中在通訊產品上。他們覺得擇業時保持信息溝通的順暢快捷非常重要。其次主要是制作簡歷。一位畢業生一口氣就印了30多份（近500張）簡歷，花了150元，他說這是“舍不得孩子套不著狼啊！”現在學生的求職簡歷做得越來越精美，不僅要彩印，而且還要全本塑封，支出自然也越來越大。值得注意的是，許多女學生在求職過程的化妝品消費正在增加。她們認為，適當化妝不僅可以美化一個人的外在形象，而且有助于加強應聘者面試時的信心。

就業難對高校學生學習生活的影響是社會、學校、家庭等因素綜合作用的結果。

調查表明，父母的觀點和建議對高校學生就業的影響并不顯著，盡管子女經常就擇業問題征詢父母意見，但是多數父母都表達尊重子女本人意愿，希望子女做出最好的選擇，即：“只要你認為好，怎么樣都可以”。一部分父母因為對就業形勢的了解不及子女全面和深刻，也傾向于尊重子女的選擇：“你知道的比我還多，你自己選擇”。這種尊重與信任對高校學生的就業過程產生了積極的影響。相反，部分不負責任的親朋好友卻常常愿意在學生就業方面指手劃腳，表面關切實則不從實際情況出發，用社會上的各種偏見干擾學生的職業選擇，加大了學生的擇業壓力。

學校作為學生生活學習的主要環境，對學生就業產生著巨大的影響。客觀地講，現行的教育體制、人才培養模式和就業制度對學生就業的不利影響，不是學校的力量能夠改變的。但是，高校本身也存在一些亟待解決的問題。首先，專業調整與學科布局嚴重滯后社會需求，缺乏預測性。普遍存在專業設置過細、課程老套、教材陳舊、教法落后，甚至為遷就任課老師而“因人設課”的情況。在一所職業師范高校，我們發現“對口升學”（中專直接升入大學）的學生所學的大專課程與在其中專時學的完全一致。如果他們“專升本”后，這些課程將再一次被重復教授。不同教育階段的教學內容幾乎沒有變化，不怪有人稱“大專學生是本科學生的壓縮餅干，是中專學生的發面饅頭”。其次，很少提供具有實際效果的實踐機會。學校很少能為學生提供走出課堂、走向社會的實踐機會。某些高校目前甚至連正常的教學實習都已無力安排，實踐實習課完全要靠學生“自主”。應該看到，學生接觸社會的開始就是準備就業的開始，脫離實踐無疑將導致學生的學習與社會需要嚴重脫節，使學生在就業市場上的競爭能力大打折扣。再次，就業指導工作不力。調查顯示，當遇到就業問題時，59%的學生想到學校設立的學生就業指導部門。但是，仍有30%的畢業生認為在求職中遇到的最大困擾是有效的信息資源的不足，45%的學生認為學校就業指導部門對學生有針對性的咨詢和指導力度不夠，這種幫助常常是宏觀的和原則性的，無法從根本上解決學生個體生涯設計、人生定位的問題。

調查表明，大多數學生和教師認為，政府在高校學生就業方面熱情不高、辦法不多，精力投入太少，沒有發揮應有作用。一位從事就業工作的教師形象地說：對于學生就業工作，政府只是開了一個會，蓋了一個章，記了一個數，剩下的困難就都推給市場了。東北師大擬實施“優師優苗工程”，與省內某市對接為基礎教育培養、推薦優秀師資人才。但長時間沒有得到有關部門的積極響應，令學校方面很灰心。此外，社會上存在的很多誤解、歧視以及不公平因素也進一步加劇了高校學生就業過程中的心理壓力與觀念沖突。

三、關于服務高校學生就業工作的思考和對策

通過調研，我們能夠得出這樣的認識：

第一，高校學生就業問題是一個將長期存在的社會課題，并不會在短期內完全解決，而且在一定時間還有加劇的趨勢。高校學生作為勞動力市場主體的重要組成部分，在資源配置過程中，必須要受到經濟環境、勞動力市場環境以及社會人才需求結構和規模等諸多因素的制約，更會受到個人知識技能、素質觀念和就業目標的影響。尤其是隨著高校學生規模的進一步擴大，就業壓力將進一步加大。對此，我們必須有足夠的思想準備，有打持久戰的耐心和勇氣，把高校學生就業工作作為一項長期需要做好的工作常抓不懈。

第二，高校學生就業雖然存在諸多困難，但是可以克服和解決的，我們應該樹立高度的信心和決心。目前高校學生就業問題是經濟轉型中暫時的困難，是高等教育改革過程中產生的問題。伴隨著中國經濟的持續發展，社會機制日益完善，教育體制不斷創新，這一問題必將逐步得到解決。當然，即使到了那個時候，也不會出現高校學生100％就業的情況。

這里應該強調的是，我們不能把眼光只盯在簽約率和初次就業率上，更不能通過數字放大高校學生的就業困難。在調查中我們了解到，很多畢業生自愿不簽約、不就業，也就是說在一次性即時就業中失去了工作，但這并不等于他們已經失去了就業機會，他們當中的一部分人通過復習考研、繼續學習來提高自己的綜合素質、創業能力和競爭能力，以便更好地就業；還有一部分人通過到處打短工，體驗多種工作崗位，為今后自己創業積累資本和經驗；也有一部分人在準備出國或者等待更適合自己的發展機會。而真正一心一意想就業卻根本無法找到工作崗位的畢業生，只占未就業學生的50％。

第三、高校學生就業問題的真正解決，不是哪一個方面能夠單獨完成的，要靠學生以及家庭、政府和學校，還有社會多方面共同做出努力。在高校學生就業問題上需要的不是指責與抱怨，不是等待，更不是放棄，而是需要寬容和寬松的社會環境，需要政府和學校的關懷與扶持，需要高校學生轉變觀念，提高素質。共青團作為黨領導下的先進青年的群眾組織，理應發揮更大作用。調查顯示：25%的學生認為團組織開展的各項工作，對學生就業有很大幫助，31%的學生認為有一定幫助。可見，越來越多的學生開始感受到團組織的幫助，同時，他們對團組織寄予了更多的期待。實事求是地講，學校團組織在服務高校學生就業問題上還存在一些不足之處，如：思想重視不夠，服務手段單一，與相關就業部門協調不夠，指導能力不強。

為進一步改進高校學生就業的服務工作，形成全社會齊抓共幫的新局面，切實為高校學生做實事、做好事，我們提出如下建議：

（一）就業指導與服務應該全程化

改變目前高校學生就業指導工作中主要面向畢業年級學生，主要從事聯絡中介工作的情況，讓就業指導與服務貫穿于學生從入學到畢業的大學教育全過程，貫穿于每個學生學習生活的全過程，貫穿于校內校外各項活動的全過程。高校學生的擇業行為是在畢業之際，但是就業觀念的確立、對用人單位的了解、就業能力的提高應該從進入校門的第一天起就開始積聚，他們的生涯設計應該與學業的發展緊密相連。高校學生就業絕不是短期行為，就業指導與服務不能成為學生的季節性快餐，更不能靠一門課，一兩次講座，一兩次校園活動來解決，它需要全程、全員的參與。長期以來，學校共青團開展了思想理論學習活動、校園科技文化活動、社會實踐活動和青年志愿者活動以及社團活動，喻教育于文化之中，喻服務于活動之中，使學生在活動中開闊視野，增長才干，為就業奠定基礎。近期實施的“大學生素質拓展計劃”，從思想政治與道德修養、社會實踐與志愿服務、科技學術與創新創業、文化藝術與身心發展、社團活動與社會工作、技能培訓六個方面，圍繞職業設計指導、素質拓展訓練、建立評價體系、強化社會認同四個環節，對服務于學生就業發揮了更積極的作用。

（二）就業指導與服務應該專門化

改變目前高校學生就業指導工作中行政化和業余化的情況，使高校的就業指導與服務有自己專門化的機構、專門化的從業人員、專門化的工作內容和專門化的評價體系等。目前，省內各高校雖然普遍建立了就業指導中心，但其工作效果卻難盡如人意。調查顯示，40%的學生認為學校就業指導部門缺乏對畢業生具體有效的咨詢和指導力度。學生普遍認為，學校就業指導中心是行政機關，不是服務部門，其工作僅限于信息、政策宣講、技巧培訓、協議辦理等，工作職責不清，機構設置不科學，工作缺乏市場導向和個性化服務。各學校亟需建立一支職業咨詢師、職業規劃師隊伍，為學生提供專業化視角的就業服務。學校共青團組織應積極參與到專業化隊伍的建設中來，團干部作為每時每刻奮戰在學生工作第一線的同志更應該及時掌握就業信息、分析就業形勢、了解學生就業特點，使自己成為高校學生就業工作的行家里手。

（三）就業指導與服務應該社會化

改變目前高校學生就業指導中只在校園里面轉，封閉起來搞服務的情況，使高校就業指導與服務的一切工作面向市場，面向社會。要向面全國不同地域、不同行業開拓人才市場，擴大學校的社會影響，吸引更多的用人單位參與招聘會;要貼近社會的需求，向學生介紹經濟現狀、行業前景、人才標準，使學生在校期間就能按社會需要塑造自己;要引領大學生走出校門，多參加社會實踐活動，認識國情，跟蹤社會要求。與此同時，將一些成功人士請到校園中來，開展與大學生面對面的交流活動。共青團組織應該充分發揮聯系廣泛的優勢，通過開展“名人名家進校園”、“大學生職業導航團”等活動，“請進來”和“走出去”，為高校學生就業提供幫助。

（四）就業指導與服務應該實踐化

改變目前高校學生就業指導中紙上談兵，過分理論化的情況，使高校就業指導與服務深入到火熱的現實生活中去，深入到復雜多變的實際工作中去，讓師范專業學生上講臺，讓法律專業學生進法庭，讓工科專業學生下車間，讓表演專業學生登舞臺，使他們在體驗實景，參與實戰，了解實情，積累實踐經驗，鍛煉動手能力。一段時間以來，團組織開展“挑戰杯”大學生課外科技作品競賽、創業計劃大賽以及大學生志愿服務西部計劃等活動，越來越受到高校學生的歡迎，參與人數越來越多，反映高校學生在這方面要求日益強烈迫切。目前，團省委又在高校實施“大學生見習計劃”，為高校學生到實際工作中實習鍛煉提供崗位。通過參與這些活動，高校學生積累了實踐經驗，為就業奠定了基礎。

應該看到，在高校學生積極尋求社會接納和社會千方百計解決大學生就業的相互作用中，其主流是健康的。社會各方面應給高校學生以更多的理解和寬容，進行積極的引導和幫助；學校教育應多多考慮社會對人才標準的新變化，不斷變革自身體制，建立與市場經濟相適應的新的人才培養體制；高校學生應多多研究分析自身的優勢和劣勢，使期望值和社會要求相一致，順利找到能夠實現自身價值的社會位置，為國家和社會做貢獻。